【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 煤礦生產(chǎn)作為一種特殊行業(yè)，主要是地下作業(yè)，作業(yè)地點(diǎn)受到水、火、瓦斯、有毒有害氣體及頂板等的威脅，作業(yè)環(huán)境條件惡劣，地質(zhì)條件常有變化，不安因素很多，為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，杜絕傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》及上級(jí)政府的文件精神，特制定本礦重大隱患停產(chǎn)撤人制度：一、值班人員及井下各級(jí)管理干部在井下發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的災(zāi)害時(shí)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人避險(xiǎn)命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，必須采取先撤人再匯報(bào)處置的措施。二、礦井發(fā)生災(zāi)害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員無力搶救時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員進(jìn)行自救和沿避災(zāi)路線安全撤離，并利用最快的通訊方式匯報(bào)調(diào)度室，在指揮人員沒有到達(dá)指揮部之前，由調(diào)度室值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)指揮工作。調(diào)度室值班人員在行駛以上權(quán)利時(shí)，不論現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，事后，任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究調(diào)度室值班人員責(zé)任。三、如果發(fā)現(xiàn)隱患值班領(lǐng)導(dǎo)有特殊情況不在工作地點(diǎn)時(shí)，班組長(zhǎng)有權(quán)停止工作地點(diǎn)一切作業(yè)，并立即組織人員撤離。四、如發(fā)現(xiàn)以下突發(fā)情況之一，井下任何人員必須立即停止一切作業(yè)，并組織撤人：汛期本地區(qū)氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)報(bào)天氣或24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)觀測(cè)降雨量達(dá)到50mm以上，或受上游水庫(kù)、河流等泄洪威脅時(shí)，或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的。 井下發(fā)生突水，或井下涌水量出現(xiàn)突增，有異常情況，危及職工生命及礦井安全的。井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的。供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證安全供電的。主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風(fēng)的。 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的。煤層自燃發(fā)火有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)生明火的。井下工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的。采掘工作面冒頂征兆，采取措施不能有效控制，或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險(xiǎn)的。 有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。五、人員在撤離途中必須保持沉著冷靜，聽從現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，積極避災(zāi)，不得個(gè)人擅自行動(dòng)。六、礦調(diào)度室是發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位，當(dāng)調(diào)度室接到井下災(zāi)害事故匯報(bào)后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急措施。七、現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)要立即帶領(lǐng)作業(yè)人員以最快的速度，選擇最短路線向全風(fēng)壓大巷撤離，在撤到全風(fēng)壓地點(diǎn)后，由當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。八、礦井應(yīng)急預(yù)案要與國(guó)家以及地方政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練，不斷提高職工在發(fā)生事故時(shí)的緊急避險(xiǎn)撤離意識(shí)和自我保護(hù)能力。九、因撤離不及時(shí)造成人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。十、必須每年編制符合礦井實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案及礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，并組織全礦職工學(xué)習(xí)，讓每個(gè)下井職工熟悉避災(zāi)路線。調(diào)度資料管理制度一、調(diào)度室資料存檔要有專用的資料柜、資料盒，并做到目錄、標(biāo)簽齊全，存放有序，便與查閱；二、班、日調(diào)度記錄要保存一年以上；三、上級(jí)通知、通報(bào)、傳真電文和本礦下發(fā)的通知、通報(bào)和傳真電文原稿要保存兩年以上；四、季節(jié)性專項(xiàng)調(diào)度、災(zāi)害預(yù)防演練資料保存兩年以上；五、調(diào)度綜合臺(tái)賬、調(diào)度日?qǐng)?bào)表保存五年以上；六、死亡事故記錄、重大非傷亡事故記錄、傷亡事故報(bào)表作為永久保存資料；七、在計(jì)算機(jī)上保存的電子版臺(tái)賬、報(bào)表、資料和信息必須定期做備份，防止丟失；八、調(diào)度指揮中心要遵守保密制度，各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和資料不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自外借或?qū)ν夤?。調(diào)度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度為進(jìn)一步提高調(diào)度質(zhì)量，充分發(fā)揮調(diào)度在生產(chǎn)中的指揮協(xié)調(diào)作用，確保我礦各項(xiàng)任務(wù)順利完成，特制定調(diào)度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。 學(xué)習(xí)原則： 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，結(jié)合我礦實(shí)際生產(chǎn)情況，要學(xué)以致用，是所學(xué)的理論知識(shí)能夠?yàn)榈V井安全生產(chǎn)服務(wù)； 因地制宜的原則，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的有關(guān)知識(shí)，請(qǐng)本礦的工程技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員作輔導(dǎo)（不包括公司組織的培訓(xùn)）； 循序漸進(jìn)的原則，運(yùn)用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，扎扎實(shí)實(shí)的從基礎(chǔ)理論學(xué)起，結(jié)合工作中的經(jīng)驗(yàn)慢慢提高。二、學(xué)習(xí)目標(biāo)： 通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使調(diào)度人員進(jìn)一步掌握《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》，做到按章指揮礦井生產(chǎn)，達(dá)到無“三違”現(xiàn)象發(fā)生的目標(biāo)； 熟悉調(diào)度業(yè)務(wù)理論知識(shí)，掌握調(diào)度應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，能夠勝任調(diào)度本職工作，通過學(xué)習(xí)逐步提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，在原來調(diào)度工作的基礎(chǔ)上有明顯的提高。三、學(xué)習(xí)辦法及紀(jì)律： 每周調(diào)度室所有人員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)公司及礦里的規(guī)章制度，使調(diào)度員熟悉各種規(guī)章制度，做到按章指揮礦井安全生產(chǎn)； 每月請(qǐng)礦里的工程技術(shù)人員給調(diào)度員進(jìn)行培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)采、掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等方面的專業(yè)知識(shí)，使調(diào)度員熟悉礦井各系統(tǒng)的知識(shí)，做到指揮生產(chǎn)有序、合理； 每月組織調(diào)度員深入現(xiàn)場(chǎng)不少于5次，讓調(diào)度員熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，做到指揮生產(chǎn)不盲目； 每三月進(jìn)行一次模擬考試，主要考核調(diào)度員對(duì)各專業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)的熟悉和理解程度，按照考試成績(jī)有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，讓培訓(xùn)成為提高調(diào)度員業(yè)務(wù)水平的有效手段，使調(diào)度業(yè)務(wù)水平不斷提升，更好的為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)。業(yè)務(wù)保安管理制度為保證調(diào)度室調(diào)度指揮和效率，調(diào)度室所有值班人員應(yīng)按以下規(guī)定調(diào)度指揮生產(chǎn)。 掌握礦井安全生產(chǎn)、供電、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、通風(fēng)、（供）排水、運(yùn)輸系統(tǒng)、瓦斯超限、采掘工作面等動(dòng)態(tài)情況； 掌握巷道貫通、初（末）次放頂、過地質(zhì)構(gòu)造、采面安裝（拆除）、停產(chǎn)檢修、大型設(shè)備檢修、恢復(fù)生產(chǎn)、重點(diǎn)工程等情況； 認(rèn)真及時(shí)收集各生產(chǎn)單位的安全匯報(bào)，并認(rèn)真做好原始記錄； 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)反映的安全問題要及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織處理，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，一切服從安全； 發(fā)生重大事故時(shí)，必須迅速掌握情況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，通知相關(guān)職能科室組織人力、物力，按救災(zāi)指揮部要求進(jìn)行搶救； 調(diào)度員必須經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，參加各類安全活動(dòng)，了解各區(qū)隊(duì)安全上存在的問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行處理，并做好入井檢查記錄，記錄要有時(shí)間、地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況、發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況等； 做好井下人員定位、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、工業(yè)視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的聯(lián)合值班值守工作； 掌握井下人員定位、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、工業(yè)視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)情況，確保各系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)良好。系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警后，立即采取措施協(xié)助相關(guān)職能科室處理安全隱患、并做好相關(guān)記錄； 及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、命令、決定、通報(bào)、通知等； 搞好調(diào)度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。人員定位系統(tǒng)管理制度一、 為了有效管理和使用人員定位系統(tǒng)，充分發(fā)揮其在礦井安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理過程中可靠的安全保障功能，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦實(shí)際特制定本管理制度；二、必須加強(qiáng)人員定位系統(tǒng)管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室，充分保證系統(tǒng)運(yùn)行使用、維護(hù)，確保系統(tǒng)安全、可靠、正常運(yùn)行；三、按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》（AQ10482007）規(guī)定，煤礦裝備的井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)必須具備下列基本功能： 考勤管理功能，能夠?qū)崟r(shí)對(duì)煤礦各類人員出入井時(shí)間、下井班數(shù)、班次、遲到、早退等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、并可進(jìn)行分類分級(jí)匯總、統(tǒng)計(jì)查詢、報(bào)表打印； 安全管理功能，能顯示井下巷道分布、當(dāng)前各區(qū)域人員分布，人員的滯留等信息，并當(dāng)有人員滯留超時(shí)、區(qū)域超員或設(shè)備運(yùn)行異常時(shí)報(bào)警及異常信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示；能對(duì)任意指定編號(hào)或者姓名的攜卡人員下井活動(dòng)實(shí)時(shí)定位跟蹤，活動(dòng)軌跡顯示、打印、查詢、異常報(bào)警等； 人事及用戶管理功能，有與標(biāo)識(shí)卡相關(guān)的員工基本檔案管理等簡(jiǎn)單人事管理功能及登錄人員定位系統(tǒng)的用戶管理功能。 四、系統(tǒng)地面中心站主機(jī)應(yīng)采用雙機(jī)熱備，數(shù)據(jù)保存半年以上，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，丟失信息的時(shí)間長(zhǎng)不大于5min； 五、系統(tǒng)應(yīng)具備聯(lián)網(wǎng)功能，可通過客戶端對(duì)監(jiān)控信息進(jìn)行查詢，分析。通過授予權(quán)限，能夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行查詢、增加、刪除、修改等功能； 六、系統(tǒng)應(yīng)具有故障自動(dòng)診斷功能，可自動(dòng)判斷出故障設(shè)備及定位到具體識(shí)別器、讀卡分站，自動(dòng)彈出報(bào)警信息，并記錄故障時(shí)間和故障設(shè)備，以供查詢及打印； 七、人員定位系統(tǒng)設(shè)備必須具有“MA”標(biāo)志證書。設(shè)備使用前，按產(chǎn)品使用說明書的要求調(diào)試設(shè)備，并在地面通電運(yùn)行24h合格后方可使用。防爆設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并貼合格證后，方可下井使用； 八、地面中心站主機(jī)設(shè)置在機(jī)房或煤礦調(diào)度室，環(huán)境應(yīng)滿足主機(jī)設(shè)備安裝要求。煤礦調(diào)度室應(yīng)設(shè)置顯示設(shè)備，顯示井下人員位置等； 九、進(jìn)入機(jī)房或入井口處的電纜應(yīng)具有防雷措施，避雷裝置接地要可靠； 十、各個(gè)人員出入井口、重點(diǎn)區(qū)域出入口等地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置讀卡器，并能滿足監(jiān)測(cè)攜卡人出入井、出入重點(diǎn)區(qū)域的要求； 十一、分站應(yīng)設(shè)置在便于讀卡、觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)、圍巖穩(wěn)定、支護(hù)良好、無淋水、無雜物的支架或懸掛在距底板=300mm位置； 十二、編制采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時(shí)，必須對(duì)人員定位系統(tǒng)的分站的安設(shè)地點(diǎn)，信號(hào)電纜、電源電纜的敷設(shè)，監(jiān)測(cè)區(qū)域等做出明確規(guī)定，并附詳細(xì)布置圖； 十三、所有下井人員必須攜帶識(shí)別卡，嚴(yán)禁一人攜帶多卡入井； 十四、攜帶識(shí)別卡下井人員要經(jīng)常檢查識(shí)別卡是否正常，如發(fā)現(xiàn)電量不足，卡號(hào)錯(cuò)誤，信息不全時(shí)與調(diào)度員聯(lián)系，換識(shí)別卡或更換識(shí)別卡電池，并能在換卡的同時(shí)進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)； 十五、井下工作人員嚴(yán)禁更換、隨意拆卸識(shí)別卡，若有問題，及時(shí)與調(diào)度員聯(lián)系更換識(shí)別卡； 十六、井口檢身人員，必須對(duì)下井人員是否攜帶檢識(shí)別卡進(jìn)行查； 十七、調(diào)度員負(fù)責(zé)監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化情況，核實(shí)和匯總?cè)藛T跟蹤監(jiān)測(cè)信息，對(duì)信息出現(xiàn)異常或設(shè)備報(bào)警時(shí)，立即通知維護(hù)人員，并做好中心站運(yùn)行日志，相關(guān)人員查明原因后向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)； 十八、維護(hù)人員定期對(duì)人員定位監(jiān)測(cè)裝置