【文章內(nèi)容簡介】 等綜合因素。同一工程部位發(fā)生兩次預(yù)警，且數(shù)據(jù)在一定時(shí)間內(nèi)未收斂，有增大趨勢時(shí)，應(yīng)升級預(yù)警級別。施工過程中當(dāng)判斷可能出現(xiàn)預(yù)警狀態(tài)時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位等相關(guān)監(jiān)控單位在信息分析、報(bào)送的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織分析，加強(qiáng)監(jiān)測、巡視，及時(shí)進(jìn)行先期風(fēng)險(xiǎn)處置?，F(xiàn)場指揮部副總指揮、常務(wù)副總指揮、總指揮長分別是黃、橙、紅三級綜合預(yù)警決策主體，發(fā)布預(yù)警必須經(jīng)決策人的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 監(jiān)控管理中心負(fù)責(zé)預(yù)警建議的終審，預(yù)警判定的簽認(rèn)和啟動(dòng)。監(jiān)控管理分中心負(fù)責(zé)預(yù)警建議的復(fù)審。1監(jiān)理單位是黃、橙、紅色綜合預(yù)警建議的初審單位，負(fù)責(zé)對施工單位提出的預(yù)警建議初步審定，簽署意見后上報(bào)監(jiān)控管理分中心。1施工單位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理單位提交預(yù)警建議。（二）黃、橙色預(yù)警信息報(bào)送管理辦法1施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位于發(fā)現(xiàn)黃色、橙色綜合預(yù)警時(shí)起1天內(nèi)通過監(jiān)控管理信息平臺(tái)上報(bào)監(jiān)控管理分中心；施工單位啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要向監(jiān)理單位提出書面預(yù)警建議，監(jiān)理單位確認(rèn)屬實(shí)后對預(yù)警建議簽發(fā)初審意見，1天內(nèi)上報(bào)監(jiān)控管理分中心和監(jiān)控管理信息平臺(tái)。2監(jiān)控管理分中心收到在監(jiān)控管理信息平臺(tái)上顯示的施工單位綜合預(yù)警建議后，依據(jù)第三方現(xiàn)場監(jiān)測、巡視信息、視頻監(jiān)控信息，施工方監(jiān)測、巡視信息，監(jiān)理巡視信息及其對預(yù)警建議的初審意見進(jìn)行綜合判斷。必要時(shí)輔以現(xiàn)場踏勘，確認(rèn)屬實(shí)后簽署復(fù)審意見，1天內(nèi)通過監(jiān)控管理信息平臺(tái)和書面形式上報(bào)監(jiān)控管理中心，并以書面形式反饋各相關(guān)單位。3監(jiān)控管理中心收到在監(jiān)控管理信息平臺(tái)上顯示的預(yù)警信息后，依據(jù)日常監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡視信息、重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)現(xiàn)場巡查信息、預(yù)警信息、視頻監(jiān)控信息及其他來源信息進(jìn)行預(yù)警判別，必要時(shí)立即到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)。確定預(yù)警的級別，同時(shí)完成監(jiān)控管理分中心上報(bào)的預(yù)警建議的終審，并以書面形式向相應(yīng)的現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，得到批準(zhǔn)后立即在監(jiān)控管理信息平臺(tái)發(fā)布綜合預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。4監(jiān)控中心、分中心單位在預(yù)警建議或綜合預(yù)警判定中，當(dāng)認(rèn)為有必要時(shí)，可告知設(shè)計(jì)單位，以加強(qiáng)技術(shù)溝通和共同參與預(yù)警分析；如綜合判定為紅色預(yù)警，進(jìn)入紅色預(yù)警快報(bào)流程。（三）黃、橙色預(yù)警信息報(bào)送、審批流程黃、橙色預(yù)警信息總體報(bào)送及響應(yīng)流程，見附圖3監(jiān)控管理分中心黃、橙色預(yù)警信息報(bào)送審批總體流程，見附圖4監(jiān)控管理中心黃色、橙色判定與報(bào)送流程，見附圖5（四）紅色預(yù)警信息判定及報(bào)送流程紅色預(yù)警的判定和信息報(bào)送、施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位和監(jiān)控管理分中心于發(fā)現(xiàn)紅色綜合預(yù)警時(shí)要以有效、快捷的方式立即上報(bào)監(jiān)控管理中心，施工單位啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)告知設(shè)計(jì)單位，以加強(qiáng)技術(shù)溝通和共同預(yù)警分析，并在2小時(shí)內(nèi)通過監(jiān)控管理信息平臺(tái)或書面形式補(bǔ)報(bào)預(yù)警信息。、監(jiān)控管理中心各相關(guān)咨詢組（明挖法專業(yè)咨詢組、礦山法專業(yè)咨詢組和盾構(gòu)法專業(yè)咨詢組）依據(jù)施工單位、監(jiān)理單位通過預(yù)警快報(bào)建議信息或監(jiān)控管理分中心發(fā)布的綜合預(yù)警快報(bào)信息、及其現(xiàn)場巡視信息，并對信息整理、分析，召開內(nèi)部會(huì)議或?qū)＜依龝?huì)，進(jìn)行預(yù)警判別，當(dāng)確定其為紅色預(yù)警時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)給現(xiàn)場指揮部總指揮長決策，得到批準(zhǔn)后立即發(fā)布紅色預(yù)警并進(jìn)行預(yù)警快報(bào)。、有效的方式立即通知各相關(guān)監(jiān)控單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位按照預(yù)警響應(yīng)機(jī)制做出響應(yīng)。紅色預(yù)警的判定和報(bào)送流程，見附圖6，見附圖7，見附圖8（五）預(yù)警響應(yīng)機(jī)制各監(jiān)控實(shí)施層應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的預(yù)警級別及風(fēng)險(xiǎn)工程等級，安排對應(yīng)層級的部門、領(lǐng)導(dǎo)予以響應(yīng)。 黃色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制施工單位：工區(qū)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)及安全部門領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)理單位：項(xiàng)目總監(jiān)代表。第三方監(jiān)測單位：項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人?？辈?、設(shè)計(jì)單位：項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人。監(jiān)控評估咨詢單位：項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位：現(xiàn)場指揮部副總指揮、一號(hào)線安全總監(jiān)、安全組副組長、標(biāo)段經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理、標(biāo)段質(zhì)安負(fù)責(zé)人、總工程師辦公室副主任。施工單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持并組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理。施工單位、第三方監(jiān)測單位加強(qiáng)監(jiān)測和巡視，監(jiān)理單位加強(qiáng)巡視、監(jiān)管，監(jiān)控管理分中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督察。橙色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制 橙色綜合預(yù)警發(fā)布后要求響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)施工單位：工區(qū)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)及安全部門領(lǐng)導(dǎo)；對一級風(fēng)險(xiǎn)工程：施工單位片區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)理單位：項(xiàng)目總監(jiān)代表、項(xiàng)目總監(jiān)；對一級風(fēng)險(xiǎn)工程：監(jiān)理公司主管領(lǐng)導(dǎo)。第三方監(jiān)測單位：項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人；對一級風(fēng)險(xiǎn)工程：第三方監(jiān)測單位主管領(lǐng)導(dǎo)?？辈?、設(shè)計(jì)單位：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人。監(jiān)控評估咨詢單位：項(xiàng)目經(jīng)理。建設(shè)單位：現(xiàn)場指揮部常務(wù)副總指揮、副總指揮、一號(hào)線安全總監(jiān)、安全組副組長、標(biāo)段經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理、標(biāo)段質(zhì)安負(fù)責(zé)人、總工程師辦公室副主任。施工單位組織四方會(huì)議，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理主持并組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理。施工單位、第三方監(jiān)測單位加強(qiáng)監(jiān)測和巡視，監(jiān)理單位加強(qiáng)巡視、監(jiān)管，監(jiān)控管理分中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督察。其中，對一級和其他認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)工程：監(jiān)控管理中心加強(qiáng)現(xiàn)場跟蹤。紅色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制 紅色綜合預(yù)警發(fā)布后要求響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)施工單位：工區(qū)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)及安全部門領(lǐng)導(dǎo)，施工單位片區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)；對特級風(fēng)險(xiǎn)工程和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件：施工單位公司總經(jīng)理。監(jiān)理單位：項(xiàng)目總監(jiān)代表、項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)；對特級風(fēng)險(xiǎn)工程和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件：監(jiān)理單位主要領(lǐng)導(dǎo)。第三方監(jiān)測單位：項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、第三方監(jiān)測單位主管領(lǐng)導(dǎo)；對特級風(fēng)險(xiǎn)工程和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件：第三方監(jiān)測單位主要領(lǐng)導(dǎo)?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人、單位主管領(lǐng)導(dǎo)；對特級風(fēng)險(xiǎn)工程和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件：單位主要領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)控評估咨詢單位：項(xiàng)目經(jīng)理、公司總經(jīng)理。建設(shè)單位：現(xiàn)場指揮部總指揮長、常務(wù)副總指揮、副總指揮、一號(hào)線安全總監(jiān)、安全組副組長、標(biāo)段經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理、標(biāo)段質(zhì)安負(fù)責(zé)人、總工程師辦公室主任。 紅色綜合預(yù)警發(fā)布后要求響應(yīng)的時(shí)間及方式應(yīng)于收到監(jiān)控管理信息平臺(tái)發(fā)布綜合預(yù)警2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)，并參與預(yù)警處理。對特級風(fēng)險(xiǎn)工程和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)于收到預(yù)警信息后1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)。 紅色綜合預(yù)警發(fā)布后的預(yù)警處理施工單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，施工單位在當(dāng)?shù)仄瑓^(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)主持并組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理。施工單位、第三方監(jiān)測單位加強(qiáng)監(jiān)測和巡視，監(jiān)理單位加強(qiáng)巡視、監(jiān)督整改。監(jiān)控管理中心加強(qiáng)現(xiàn)場跟蹤。（六）預(yù)警的消警判定審批流程（見附圖9）當(dāng)現(xiàn)場采取相關(guān)措施，警情得到有效控制，監(jiān)測數(shù)據(jù)收斂后，施工單位按消警處理流程申請消警。黃、橙色綜合預(yù)警的消警：由施工單位上報(bào)消警申請，監(jiān)理審核確定后，書面報(bào)監(jiān)控管理分中心，由監(jiān)控管理分中心復(fù)審后上報(bào)監(jiān)控管理中心，監(jiān)控管理中心終審后，黃、橙色綜合預(yù)警消警分別上報(bào)現(xiàn)場指揮部副總指揮、常務(wù)副總指揮批準(zhǔn)后方可發(fā)布消警信息，監(jiān)控管理分中心負(fù)責(zé)通知各預(yù)警響應(yīng)單位。紅色預(yù)警的消警：由施工單位上報(bào)消警申請，監(jiān)理單位初審，第三方監(jiān)測單位復(fù)核后，總監(jiān)主持召開現(xiàn)場紅色消警會(huì)議?，F(xiàn)場指揮部副總指揮、標(biāo)段經(jīng)理、質(zhì)安負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、第三方監(jiān)測單位、監(jiān)控評估咨詢單位參加，各方同意消警后，方可對警情閉合，監(jiān)理單位撰寫會(huì)議紀(jì)要。并上報(bào)信息平臺(tái)各方復(fù)審后，現(xiàn)場指揮部總指揮長批準(zhǔn)后方可發(fā)布消警信息，監(jiān)控管理分中心負(fù)責(zé)通知各預(yù)警響應(yīng)單位。遞交消警申請報(bào)告時(shí)，施工單位應(yīng)提交以下文件：；、第三方的監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告；，附整改落實(shí)情況的現(xiàn)場照片；（見附表5）。六、附圖附圖1：組織管理機(jī)構(gòu)綜合辦公室現(xiàn)場指揮部綜合辦公室現(xiàn)場指揮部總經(jīng)理主管副總經(jīng)理技術(shù)委員會(huì)質(zhì)安部工程部總工辦經(jīng)營部監(jiān)控中心 勘察設(shè)計(jì)單位勘察單位環(huán)調(diào)單位總體設(shè)計(jì)單位施工參建單位施工單位第三方監(jiān)測單位監(jiān)理單位監(jiān)控評估咨詢單位工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位綜合辦公室現(xiàn)場指揮部機(jī)電設(shè)備組總工辦監(jiān)控分中心工程建設(shè)組經(jīng)營管理組質(zhì)量安全組拆遷保障組檔案管理組實(shí)施層項(xiàng)目層公司層附圖2：一般性信息總體報(bào)送流程日報(bào)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等日小結(jié)、周