優(yōu)秀論文匯編18(編輯修改稿)
2025-05-15 04:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 元為750余位老人免費(fèi)安裝呼叫系統(tǒng)。目前，按照下城區(qū)的要求，市級(jí)救助圈的困難老人、孤寡獨(dú)居老人、空巢老人、殘疾老人和80歲以上的高齡老人必須安裝援通呼叫器，其中市級(jí)救助圈的困難老人、區(qū)五金工程對(duì)象和區(qū)級(jí)重點(diǎn)居家養(yǎng)老對(duì)象的系統(tǒng)安裝維護(hù)費(fèi)由區(qū)政府全額承擔(dān)，其余老人個(gè)人承擔(dān)每年78元的系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)。當(dāng)然，作為一項(xiàng)新生事物，老人對(duì)呼叫系統(tǒng)的接受有一個(gè)過(guò)程；一些老人在安裝系統(tǒng)后嫌24小時(shí)開(kāi)機(jī)費(fèi)電而將電源關(guān)閉。為此，街道做了不少宣傳工作。目前除了因老人去世等原因退出外，每年都有新安裝入戶的，今年新裝戶更是達(dá)到200多戶，使總裝機(jī)人數(shù)達(dá)到800戶。除了以援通呼叫器為核心的熱線救助系統(tǒng)，天水街道還構(gòu)建了“12345”的助老服務(wù)系統(tǒng)。除了上面已經(jīng)提到的包括援通呼叫系統(tǒng)在內(nèi)的兩條救助熱線以外，“12345”系統(tǒng)還在每個(gè)社區(qū)配備一名專(zhuān)職助老服務(wù)員，由樓道單元骨干、社區(qū)管片工作人員和老人家屬組成的3級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，另外推出“四個(gè)一”日常服務(wù)、提供“五個(gè)層面”的服務(wù)時(shí)間。我們認(rèn)為，上述這些不同渠道不同層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)各有特點(diǎn)，但因?yàn)橄駱堑绬卧歉傻确?wù)是建立在志愿基礎(chǔ)上的，其項(xiàng)目執(zhí)行情況差異性較大，監(jiān)督管理難度較大。相對(duì)而言，專(zhuān)職助老員的監(jiān)督管理更為有效。天水街道的專(zhuān)職助老員有自己的特色，一方面，它的人員主要來(lái)之于本街道的“40”、“50”人員，屬于是公益崗，工資、獎(jiǎng)金、以及養(yǎng)老等保險(xiǎn)費(fèi)由市和區(qū)兩級(jí)政府下發(fā)撥給，這就給相關(guān)的崗位職責(zé)監(jiān)督帶來(lái)了便利。例如，街道要求他們每天記錄與聯(lián)系老人的電話內(nèi)容。助老員每次上門(mén)服務(wù)，聯(lián)系對(duì)象也將使用街道專(zhuān)門(mén)刻制的印章，在聯(lián)系本上蓋印。街道還利用援通呼叫系統(tǒng)回訪，聽(tīng)取老人對(duì)助老員服務(wù)的意見(jiàn)。這些措施在一定程度上保證了服務(wù)措施的落實(shí)。另一方面，相對(duì)區(qū)政府“五金工程”的“金管家”聯(lián)系五名老人，該街道第一批上門(mén)服務(wù)的助老員聯(lián)系對(duì)象多達(dá)1013人，而新上崗的、借助電話聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的助老員的聯(lián)系人更是多達(dá)50多人。助老員不同于家政服務(wù)員，因?yàn)樗麄兠刻煲咴L聯(lián)系的對(duì)象多，雖然可能承擔(dān)為老人購(gòu)買(mǎi)藥品等物品，但并非每次上門(mén)都必然提供服務(wù)。用街道老齡工作負(fù)責(zé)人的話，他們可能只是見(jiàn)機(jī)行事，如見(jiàn)“老人家桌子臟了給擦一把”、“恰好遇到老人在曬被子便幫一把”。但是，正如下面精神撫慰功能討論的，他們對(duì)老人情感安慰作用不可低估。正如前面提到，老年人的精神撫慰是居家養(yǎng)老、特別是對(duì)孤寡獨(dú)居老人居家養(yǎng)老服務(wù)的重要功能。相應(yīng)地說(shuō)，這方面工作的難度更大。就天水街道的居家養(yǎng)老服務(wù)來(lái)說(shuō)，這方面的特色、代表性品牌是“鮑大媽聊天室”。位于燈芯巷社區(qū)的“鮑大媽聊天室”開(kāi)辦于2005年，其人員從最早的鮑大媽一人，發(fā)展到如今的13人。其服務(wù)內(nèi)容也由早期的單純聊天疏導(dǎo)，擴(kuò)展到現(xiàn)在的未成年人教育、法律咨詢、養(yǎng)生保健、醫(yī)學(xué)常識(shí)和婚姻家庭等五個(gè)專(zhuān)題。應(yīng)該說(shuō)，“鮑大媽聊天室”為社區(qū)居民提供了一個(gè)情感宣泄和知識(shí)咨詢的陣地，對(duì)于老年人的精神撫慰有著重要作用。但是，由于聊天室每周開(kāi)放時(shí)間僅1至2天，而且坐落在特定社區(qū)，因此，我們認(rèn)為它的普及性和服務(wù)對(duì)象有一定的局限性。從這一角度來(lái)說(shuō)，筆者更看重上面提到的制度化的“女兒家”老年食堂、以及專(zhuān)職助老員對(duì)老人的精神撫慰功能。誠(chéng)如名稱(chēng)所示，去老年食堂不僅是解決中餐，更是家人團(tuán)聚，老年人的精神滿足往往已經(jīng)超出了生理滿足。并且，集體食堂老年人共聚一堂，本身便是情感交流的機(jī)會(huì)。專(zhuān)職助老員也一樣，盡管可能只是上門(mén)走一走，甚至只是一個(gè)電話，但是對(duì)于那些孤獨(dú)的單身老人，它在情感上的安慰作用卻十分突出。雖然也有一些老人不希望助老員每天上門(mén)，覺(jué)得因此影響了自己出門(mén)活動(dòng)；但是，我們認(rèn)為這并不影響專(zhuān)職助老員的作用。對(duì)于這些自己具有外出活動(dòng)和交往能力的老人，能夠自己獨(dú)立生活交往，本身便達(dá)到了居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。綜上所述，盡管天水街道的居家養(yǎng)老服務(wù)具有自己的側(cè)重，在生活服務(wù)、救助網(wǎng)絡(luò)和精神撫慰方面都形成了具有自己特色的服務(wù)內(nèi)容，基本達(dá)到了居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。三、居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目理論的論證既然天水街道的居家養(yǎng)老服務(wù)有效落實(shí)了項(xiàng)目計(jì)劃，下面我們便可以根據(jù)服務(wù)的效果，對(duì)項(xiàng)目理論假設(shè)是否成立作出判斷。為此，我們將按照第一部分項(xiàng)目理論分析中提出的三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，即緊急事件得到及時(shí)處置、生活服務(wù)滿意度高、以及服務(wù)對(duì)象精神狀態(tài)好等三個(gè)方面，對(duì)項(xiàng)目理論進(jìn)行論證。首先，有關(guān)緊急事件的處置。上面在關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程分析已經(jīng)指出，天水街道建立了多渠道多層次的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，其中日常的包括樓道單元骨干的聯(lián)系制度、專(zhuān)職助老員上門(mén)或電話聯(lián)系制度、以援通呼叫系統(tǒng)為代表的熱線制度。關(guān)于樓道單元骨干與居家養(yǎng)老對(duì)象的聯(lián)系，我們了解的情況與前面判斷的基本類(lèi)似，也就是說(shuō)，因?yàn)槟壳吧袥](méi)有有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，基本上取決于有關(guān)人員的自覺(jué)性，并不能保證每天都能上門(mén)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象
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