優(yōu)秀論文匯編18-wenkub
2023-05-03 04:13:06 本頁面
【正文】 供居家養(yǎng)老服務(wù)，每天有服務(wù)人員與服務(wù)對象接觸，可以減少意外事件的發(fā)生。綜上所述，我們認(rèn)為，居家養(yǎng)老服務(wù)的項目理論可以表示為，因為居家養(yǎng)老服務(wù)符合中國老年人的養(yǎng)老需求，具有扎實的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，因而能夠取得更好的效果。下城區(qū)民政局局長孔計萍在說明該區(qū)推出居家養(yǎng)老服務(wù)的背景時指出，全區(qū)90%以上的老年人愿意在家中養(yǎng)老，推行居家養(yǎng)老便是為了針對這種現(xiàn)狀“切實改善和提高老年人的生活質(zhì)量”（孔計萍，2005）。大量研究指出，中華民族文化決定了老年人重視家庭聯(lián)系，人際交往模式具有血緣特點（姚遠，2008）；居家養(yǎng)老符合中國的傳統(tǒng)道德觀念（王剛義和趙晶磊，2008），可以讓老人仍然生活在他們熟悉眷戀的生活環(huán)境中，不割裂他們的社會網(wǎng)絡(luò)（龔靜怡，2004）；它有利于老年人的身心健康（李放和張毅，2006），確保他們安度晚年（王錦成，2000）?；仡櫽嘘P(guān)居家養(yǎng)老研究的理論文章，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)研究人員對居家養(yǎng)老服務(wù)項目依據(jù)的認(rèn)識還是相當(dāng)一致的。與此相對應(yīng)，項目理論評估便是以項目理論的揭示和論證為宗旨的研究。一、居家養(yǎng)老服務(wù)項目理論分析項目理論是關(guān)于項目如何產(chǎn)生預(yù)期效果的說明（FitzGibbon amp。作為應(yīng)對這一現(xiàn)象的對策，居家養(yǎng)老引起國內(nèi)外社會福利界的重視。1992年，聯(lián)合國通過《老齡問題宣言》，提出要“以社區(qū)為單位，讓老人盡可能長期在家里居住”（參見熊必俊，1999）。 Morris, 1996）。它突破了傳統(tǒng)評估研究只注意項目投入和產(chǎn)出始末兩極，著力于揭示項目運行內(nèi)在機制的“黑箱”，有助于加深對項目成敗機理的認(rèn)識，因而受到國外評估研究界的高度重視，得到愈益廣泛的運用。從外在條件上來說，居家養(yǎng)老服務(wù)是我國改革過程中傳統(tǒng)單位養(yǎng)老渠道弱化、社會流動和居住方式變化導(dǎo)致非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)減弱情形下應(yīng)對人口老齡化問題的一種選擇（王金元，2008）。通常，項目理論提煉是對業(yè)已實施服務(wù)進行項目理論評估的一大難題，因為項目相關(guān)人員事先并不一定有意識地確立其項目理論。在天水街道民政科的訪談中，主管老齡工作的負責(zé)人也一再指出，在中國居家養(yǎng)老最受歡迎。然而，為了最終檢驗居家養(yǎng)老服務(wù)的效果，我們還需要明確相應(yīng)的指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。天水街道老齡工作的負責(zé)人說得更為直接，她認(rèn)為即使其他工作做得再好，一旦轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生老人死亡卻無人知曉，那么媒體曝光后便前功盡棄。關(guān)于生活服務(wù)和護理，不同的研究表述不同，有的統(tǒng)稱為生活照料（張春艷，2007）；有的則更為具體，分為日間照料、生活護理和家政服務(wù)等（閻安，2007），但它們的本質(zhì)是一致的，都是對活動不便、缺乏家庭照料的老人提供必要的生活幫助，滿足其生活需要，提高其生活質(zhì)量。事實上，不論是學(xué)術(shù)研究還是全國老齡委辦公室等單位的文件，都將老年人的精神慰藉作為居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的重要組成部分。具體地說，項目理論評估除了分析作為項目運行內(nèi)在機制的理論假設(shè)以外，還必須考察其執(zhí)行過程。同樣，即使項目服務(wù)沒有實現(xiàn)其預(yù)期的目的，也難以判斷其原因究竟是項目所依賴的假設(shè)存在問題，還是項目執(zhí)行過程偏離了預(yù)期計劃，抑或是干預(yù)力度不足，甚至是對干預(yù)效果的測量方法不夠靈敏（Chen, 1990）。為了開辦“女兒家”，街道除了提供房屋設(shè)施，還一次性投入裝修費用32萬元?！芭畠杭摇弊?7年10月開張來，每周一至六中午開放，每天菜肴品種達8個，同時價格低廉，受到老人的歡迎。用戶只要按動相應(yīng)功能的按鍵，設(shè)置在街道的呼叫中心立即作出反應(yīng)，將求救信號反饋給老人的家人和醫(yī)療急救部門。為此，街道做了不少宣傳工作。我們認(rèn)為，上述這些不同渠道不同層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)各有特點，但因為像樓道單元骨干等服務(wù)是建立在志愿基礎(chǔ)上的，其項目執(zhí)行情況差異性較大，監(jiān)督管理難度較大。助老員每次上門服務(wù)，聯(lián)系對象也將使用街道專門刻制的印章，在聯(lián)系本上蓋印。助老員不同于家政服務(wù)員，因為他們每天要走訪聯(lián)系的對象多，雖然可能承擔(dān)為老人購買藥品等物品，但并非每次上門都必然提供服務(wù)。相應(yīng)地說，這方面工作的難度更大。應(yīng)該說，“鮑大媽聊天室”為社區(qū)居民提供了一個情感宣泄和知識咨詢的陣地，對于老年人的精神撫慰有著重要作用。并且，集體食堂老年人共聚一堂，本身便是情感交流的機會。綜上所述，盡管天水街道的居家養(yǎng)老服務(wù)具有自己的側(cè)重，在生活服務(wù)、救助網(wǎng)絡(luò)和精神撫慰方面都形成了具有自己特色的服務(wù)內(nèi)容，基本達到了居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。上面在關(guān)于項目執(zhí)行過程分析已經(jīng)指出，天水街道建立了多渠道多層次的社會支持網(wǎng)絡(luò)，其中日常的包括樓道單元骨干的聯(lián)系制度、專職助老員上門或電話聯(lián)系制度、以援通呼叫系統(tǒng)為代表的熱線制度。我們認(rèn)為，在目前的緊急事件處置系統(tǒng)中，最為有效的仍屬援通呼叫系統(tǒng)，盡管也許平時作用不明顯，但一旦遇到緊急狀況，它的使用簡單便捷，反應(yīng)速度快，確實可以令緊急事件得到及時有效處置。其次
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