優(yōu)秀論文匯編18-文庫吧
2025-04-03 04:13 本頁面
【正文】 ，下城區(qū)民政局的主管領(lǐng)導(dǎo)也談到，提供居家養(yǎng)老服務(wù)，每天有服務(wù)人員與服務(wù)對象接觸，可以減少意外事件的發(fā)生。天水街道老齡工作的負(fù)責(zé)人說得更為直接，她認(rèn)為即使其他工作做得再好，一旦轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生老人死亡卻無人知曉，那么媒體曝光后便前功盡棄。當(dāng)然，居家養(yǎng)老老人意外事件的范圍不僅局限在意外死亡無人知曉，而且更重要的應(yīng)該包括發(fā)生緊急事件的情況下能夠得到及時救助。這既是老年人生活中最常見的風(fēng)險之一，同時也是居家養(yǎng)老要想替代機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、彌補(bǔ)目前家庭養(yǎng)老方式必須具備的功能。除了防范意外事件對老年人的傷害，轄區(qū)內(nèi)老人的生活照料、家政服務(wù)和康復(fù)服務(wù)是全國老齡工作辦公室等單位《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》提出的服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)對象對這些服務(wù)是否滿意也應(yīng)該成為檢驗居家養(yǎng)老項目成效的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于生活服務(wù)和護(hù)理，不同的研究表述不同，有的統(tǒng)稱為生活照料（張春艷，2007）；有的則更為具體，分為日間照料、生活護(hù)理和家政服務(wù)等（閻安，2007），但它們的本質(zhì)是一致的，都是對活動不便、缺乏家庭照料的老人提供必要的生活幫助，滿足其生活需要，提高其生活質(zhì)量。因此，本研究將居家養(yǎng)老服務(wù)對象對各類生活康復(fù)服務(wù)的滿意度，作為考察項目成效的又一標(biāo)準(zhǔn)。此外，老人的精神狀態(tài)也應(yīng)該成為居家養(yǎng)老服務(wù)成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。前面我們在揭示項目理論時指出，居家養(yǎng)老之所以受到老人的歡迎，成為我國養(yǎng)老服務(wù)的必然選擇，其內(nèi)在機(jī)制在于它符合中國文化對養(yǎng)老方式的認(rèn)識；而這種內(nèi)心認(rèn)同的外在標(biāo)志，便是接受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人在精神方面應(yīng)該顯示出其他養(yǎng)老方式不具備的特點(diǎn)，或者如我們在訪談中下城區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)所說的老人的幸福指數(shù)高。事實上，不論是學(xué)術(shù)研究還是全國老齡委辦公室等單位的文件，都將老年人的精神慰藉作為居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的重要組成部分。一定程度上來說，我們也可以將老人的精神健康狀況，作為居家養(yǎng)老服務(wù)成效的一個綜合評價指標(biāo)?；谏鲜龇治?，我們可以對居家養(yǎng)老服務(wù)的項目理論圖示如下：求救求助網(wǎng)絡(luò)緊急事件得到及時處置生活服務(wù)居家養(yǎng)老服務(wù)生活服務(wù)滿意度高精神狀況好精神服務(wù)項目理論假設(shè)：符合中國文化特點(diǎn)，更容易為老人接受，效果更明顯。圖1：居家養(yǎng)老服務(wù)項目理論二、居家養(yǎng)老服務(wù)的項目過程分析要想論證項目理論，除了理論假設(shè)本身成立以外，還需要理論的前提條件得到滿足。具體地說，項目理論評估除了分析作為項目運(yùn)行內(nèi)在機(jī)制的理論假設(shè)以外，還必須考察其執(zhí)行過程。只有通過對項目執(zhí)行過程的分析，才能辨別項目成功或不成功的真正原因，排除項目服務(wù)以外因素對結(jié)果的影響。社會服務(wù)項目的實施過程不同于實驗室環(huán)境，各種影響因素紛繁復(fù)雜。如果不了解項目理論假設(shè)的前提條件是否得到保證、即項目是否如實地貫徹了計劃的步驟，那么，即使項目理論假設(shè)得到統(tǒng)計學(xué)的論證，也不能說項目理論成立。同樣，即使項目服務(wù)沒有實現(xiàn)其預(yù)期的目的，也難以判斷其原因究竟是項目所依賴的假設(shè)存在問題，還是項目執(zhí)行過程偏離了預(yù)期計劃，抑或是干預(yù)力度不足，甚至是對干預(yù)效果的測量方法不夠靈敏（Chen, 1990）。因此，對項目服務(wù)計劃執(zhí)行過程的研究是進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)項目理論評估不可缺少的環(huán)節(jié)。應(yīng)該說，天水街道居家養(yǎng)老服務(wù)按照區(qū)委辦和政府辦《關(guān)于在全區(qū)開展居家養(yǎng)老“365金暉行動”的實施意見》，結(jié)合自身的實際開展了一系列卓有成效的服務(wù)，在服務(wù)內(nèi)容上具有自己的特點(diǎn)。在針對居家養(yǎng)老對象的社區(qū)生活服務(wù)方面，除了在社區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建三分鐘生活圈服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備助老員為老人提供力所能及的服務(wù)，發(fā)放服務(wù)券或每月提供四小時家政服務(wù)以外，重點(diǎn)推出了以“女兒家”為品牌的老年食堂服務(wù)。為了開辦“女兒家”，街道除了提供房屋設(shè)施，還一次性投入裝修費(fèi)用32萬元。街道還為“女兒家”配備了六名工作人員，包括管理人員1名，由原居委會書記擔(dān)任；廚師1名，系原西湖飯店二級廚師；另外還包括服務(wù)員3人、雜工1人，都由本地的退休人員擔(dān)任。街道每月為這六名工作人員支付人工費(fèi)6900元，全部不計入食堂經(jīng)營成本，“女兒家”的伙食價格僅包括食品材料和加工費(fèi)。除了提供大眾菜單以外，“女兒家”還為一些老人提供來料免費(fèi)加工?！芭畠杭摇弊?7年10月開張來，每周一至六中午開放，每天菜肴品種達(dá)8個，同時價格低廉，受到老人的歡迎。除了以老年食堂為代表的生活服務(wù)，天水街道著力營造的多層次多渠道的老年人社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，并成為其服務(wù)特色。首先，他們借助現(xiàn)代通信技術(shù)構(gòu)造了以援通呼叫器系統(tǒng)為代表的救助熱線。援通呼叫器共有兩種功能鍵，其中紅色功能鍵代表求救，綠色功能鍵表示求助。用戶只要按動相應(yīng)功能的按鍵，設(shè)置在街道的呼叫中心立即作出反應(yīng)，將求救信號反饋給老人的家人和醫(yī)療急救部門。天水街道是最早引入援通呼叫器系統(tǒng)的試點(diǎn)單位，2005年由街道投入四萬多
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