【文章內(nèi)容簡介】 供數(shù)據(jù)、參數(shù)及科學依據(jù)。，確保施工安全。各單位在抓施工質(zhì)量的同時要高度重視安全工作，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，確保各項安全措施落實到位，杜絕職工(含民工)因工死亡事故和重大責任事故。、水保工作。環(huán)保、水保達標是國優(yōu)工程評比的一項重要內(nèi)容，要高度重視環(huán)保、水保工作，施工中要堅持“三同時”的原則，嚴格執(zhí)行項目環(huán)水保制度?！叭龣z”制度，并監(jiān)督檢查落實。，確保創(chuàng)優(yōu)資料的準確性、完整性。、監(jiān)督工作。樣板工程引路管理制度，均推行首件認可制度。通過首件的施工試驗，總結(jié)技術(shù)參數(shù)和工藝標準，并進行施工工藝評審，統(tǒng)一工藝標準，以點帶面，指導大面積展開施工。、不同架子隊伍施、不同施工設備施工的工程項目均宜進行樣板引路。，各工區(qū)主要管理及操作人員必須隨工作業(yè)，由項目分部總工負責組織實施。，由項目總工組織相業(yè)主、監(jiān)理、設計和施工四方相關(guān)人員按《鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準》中“單位工程觀感質(zhì)量評定”標準驗收，對經(jīng)驗收合格、質(zhì)量保證資料齊全的實體工程確定為樣板工程，之后方可全面展開施工。，必須組織分析原因，制訂改進措施，以提高創(chuàng)樣板工程施工能力。，后續(xù)工程必須按照樣板工程的施工工藝、方法等組織施工，確保后續(xù)工程質(zhì)量不低于已確定的樣板工程質(zhì)量標準。，由于質(zhì)量意識下降、過程管理不嚴等造成質(zhì)量標準降低，將查找追究責任人員或架子隊伍責任，并執(zhí)行相應處罰規(guī)定?！皹影骞こ獭?，項目分部應給予一定獎勵。工程質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度一、總則為及時有效地調(diào)查處理鐵路工程質(zhì)量事故，達到汲取教訓、改進管理之目的，特制定本制度。二、鐵路工程質(zhì)量事故分類，需作返工、加固處理，或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，或?qū)﹁F路行車安全造成一定影響的事故。、重大事故、大事故、一般事故。，屬工程質(zhì)量特別重大事故(1) 直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上；(2) 一次死亡10人及以上；(3) 直接導致運營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。，屬工程質(zhì)量重大事故(1) 直接經(jīng)濟損失300萬元及以上，1000萬元以下；(2) 死亡3人及以上，10人以下；(3) 直接導致運營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。，屬工程質(zhì)量大事故(1) 直接經(jīng)濟損失30萬元及以上，300萬元以下；(2) 死亡1人及以上，3人以下；(3) 直接導致運營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。，屬工程質(zhì)量一般事故(1) 直接經(jīng)濟損失30萬元以下；(2) 直接導致運營線路發(fā)生一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。三、事故現(xiàn)場保護，嚴格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。、疏導交通等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證，并進行拍照或錄像。(發(fā)現(xiàn))較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在48小時內(nèi)向所規(guī)定單位寫出書面報告；突發(fā)性事故，要在4小時內(nèi)電話向上述單位報告。四、事故上報、傳真或郵件上報公司安質(zhì)科，并通知建設、設計、監(jiān)理等有關(guān)人員。，公司安質(zhì)科視情況報集團（公司）安質(zhì)科。：(1) 工程名稱、建設規(guī)模、建設地點、工期、項目經(jīng)理、主管部門及負責人電話；(2) 事故發(fā)生的時間、地點、施工技術(shù)科位以及單位名稱；(3) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；(4) 事故發(fā)生原因初步分析；(5) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(6) 事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式等。，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加倍處罰五、事故的調(diào)查處理“四不放過”原則。(1) 即查不出事故發(fā)生的原因不放過；(2) 找不出責任者單位及主要責任人不放過；(3) 拿不出解決辦法和防止類似事故再次發(fā)生的措施不放過；(4) 事故處理意見落實不到具體人不放過。，要按照規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報告。：(1) 查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響；(2) 組織專家進行技術(shù)鑒定；(3) 查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任；(4) 提出工程處理和采取措施的建議；(5) 提出對責任單位和責任者的處理建議；(6) 提交事故調(diào)查報告。，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。(1) 發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實施。(2) 事故處理需要進行設計變更的，需原設計單位或有資質(zhì)的單位提出設計變更方案。需要進行重大設計變更的，必須經(jīng)原設計審批部門審定后實施。(3) 事故部位處理完成后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評定與驗收后，方可投入使用或進入下一階段施工。(1) 對工程事故責任人和單位需進行行政處罰的，由公司、建設項目分部及其行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限進行處罰。(2) 造成一般質(zhì)量事故，對相關(guān)責任人處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，對主要責任人處以行政處分并罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。(3) 對隱情不報或阻礙調(diào)查組進行調(diào)查工作的單位或個人，由主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。(4) 對不按規(guī)定進行事故的報告、調(diào)查和處理而造成事故進一步放大或貽誤處理時機的單位和個人，由上級行政主管部門給予通報批評，情節(jié)嚴重的，追究其責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。工程質(zhì)量問責及獎懲制度一、總則，有效防止施工過程中質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)國家和鐵道部、廣鐵集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目分部實際，特制定本制度。，是每個員工應盡的職責。項目分部各單位必須堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，認真貫徹國家、行業(yè)、廣鐵集團公司有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)和規(guī)章制度，防止各類質(zhì)量事故發(fā)生。，根據(jù)事故等級和政府有關(guān)部門對事故的定性定責，追究有關(guān)人員的責任，給予相應的行政處分。二、事故責任追究形式及程序：通報批評和行政處分。行政處分包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看及開除。事故單位項目經(jīng)理、書記、總工和責任者要寫出書面檢查，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度，給予相應行政處分和經(jīng)濟處罰。，連續(xù)發(fā)生工程質(zhì)量事故單位項目經(jīng)理、書記、總工和責任者到項目分部交班，并根據(jù)《集團(公司)安全質(zhì)量事故責任追究辦法》進行處理。 ，按照政府或政府授權(quán)的有關(guān)部門批復的事故調(diào)查組或項目分部事故調(diào)查組的《質(zhì)量事故調(diào)查報告》為依據(jù)，按事故等級由集團(公司)或項目分部質(zhì)量領導小組確認。 ，原則上按照《質(zhì)量事故調(diào)查報告》提出的處理建議，經(jīng)集團(公司)或項目分部質(zhì)量領導小組確定，根據(jù)事故等級和處理權(quán)限由集團(公司)或項目分部給予行政處分。集團(公司)或項目分部質(zhì)量領導小組可以根據(jù)事故嚴重程度及社會影響大小提出從重或者從輕行政處分等級的建議。 、涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。 三、事故責任追究，按以下規(guī)定處理：(1) 項目經(jīng)理、書記及事故責任者寫出書面檢查，并對項目經(jīng)理、書記給予通報批評，根據(jù)事故嚴重程度和社會影響大小，給予責任者通報批評或行政警告處分。(2) 發(fā)生鐵路建設工程質(zhì)量一般事故，項目經(jīng)理、書記和總工，事故責任者寫出書面檢查，并對項目經(jīng)理、書記和總工給予通報批評，根據(jù)事故損失大小，給予責任者通報批評或行政警告處分。；造成3人以下死亡或300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的公路工程三級重大質(zhì)量事故，按以下規(guī)定處理：(1) 造成1人死亡，或30萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的鐵路建設工程質(zhì)量大事故；造成1人死亡。事故責任單位的項目經(jīng)理、書記和總工及事故責任者向項目分部寫出書面檢查，對項目經(jīng)理、書記和總工及事故責任者給予行政警告處分。(2) 造成2人死亡，或100萬元以上300萬元以下直接經(jīng)濟損失的鐵路建設工程質(zhì)量大事故；造成2人死亡。對事故責任單位的項目經(jīng)理、書記、總工和事故責任者給予行政警告以上處分。；造成3—9人死亡。視事故情節(jié)輕重，對責任單位項目經(jīng)理、書記、總工和責任者按國家法律追究責任，對夠不上追究法律責任的，給予行政記過以上處分。對責任單位項目經(jīng)理、書記、總工和事故責任者，按國家有關(guān)法律追究責任，對夠不上刑事責任的，給予行政撤職以上處分。，未按照有關(guān)規(guī)定報告，視同隱瞞不報的，或者事故發(fā)生在社會上造成惡劣影響的，對責任單位領導和事故責任者的責任追究，比照本章上述條款上升一檔執(zhí)行。四、考核獎懲制度1. 依據(jù)工程質(zhì)量事故責任單位承擔總責任大小，依據(jù)鐵道部的規(guī)定進行處罰。2. 因發(fā)生工程質(zhì)量事故造成人員傷亡的，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)安全事故處理的規(guī)定。3. 有下列情況之一者，按隱瞞事故論處；(1) 發(fā)生質(zhì)量事故后，不按規(guī)定時間上報，謊報或隱瞞不報而擅自處理者；(2) 事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場，阻礙、干擾調(diào)查工作正常進行，以及提供偽證者；(3) 事故發(fā)生后使用掩飾手段未如實上報者；(4) 有意縮小事故返工損失，降低事故等級者。4. 對于發(fā)生質(zhì)量事故后隱瞞不報的，或不按照要求上報的，將視其情節(jié)輕重，對事故單位處以5～20萬元的罰款，對單位主要負責人處以1～5萬元的罰款。5. 對于積極舉報的人員，將給予2000～5000元的獎勵。五、附 則1.