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正文內(nèi)容

統(tǒng)計(jì)制度方法改革(編輯修改稿)

2025-05-15 00:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 來(lái)收支差和投資收益包括在銀行利息收支差中,并需附報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料。(2)利用可以搜集到的銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的季度財(cái)務(wù)資料,按收入法直接計(jì)算增加值,應(yīng)嚴(yán)格按照核算原則和方法進(jìn)行計(jì)算,并需附報(bào)詳細(xì)的財(cái)務(wù)資料。(3)計(jì)算不變價(jià)增加值,縮減指數(shù)應(yīng)為固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的加權(quán)平均指數(shù),權(quán)數(shù)分別為上年度不變價(jià)固定資本形成總額和最終消費(fèi)占兩者之和的比重??s減指數(shù)應(yīng)等于加權(quán)平均價(jià)格指數(shù)。其他服務(wù)業(yè)(1)在計(jì)算現(xiàn)價(jià)增加值增長(zhǎng)速度時(shí),其他服務(wù)業(yè)按新行業(yè)分類(lèi)分為三部分,第一部分是市場(chǎng)營(yíng)利單位,包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、住宿業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)等;第二部分是非市場(chǎng)非營(yíng)利單位,包括文化和體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)普查業(yè)、城市公共交通業(yè);第三部分是公共管理和社會(huì)組織。第一部分用市場(chǎng)營(yíng)利單位營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度,第二部分用國(guó)有非市場(chǎng)非營(yíng)利單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)速度,第三部分用行政管理費(fèi)支出增長(zhǎng)速度,計(jì)算三部分的加權(quán)平均增長(zhǎng)速度,權(quán)數(shù)為上述三部分上年度現(xiàn)價(jià)增加值占其他服務(wù)業(yè)增加值的比重。以此來(lái)確定其他服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值增長(zhǎng)速度。現(xiàn)價(jià)增加值增長(zhǎng)速度應(yīng)低于(或等于)加權(quán)平均增長(zhǎng)速度,并應(yīng)保持二者的比例系數(shù)與上年年度系數(shù)之間的協(xié)調(diào),即季度比例系數(shù)應(yīng)低于或等于上年年度系數(shù),同時(shí),比例系數(shù)不應(yīng)過(guò)高或波動(dòng)較大。否則,需附報(bào)當(dāng)期和近兩年年度有關(guān)詳細(xì)資料。(2)在計(jì)算2003年的比例系數(shù)時(shí),由于在2002年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中實(shí)行舊行業(yè)分類(lèi),把2002年?duì)I業(yè)稅和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬轉(zhuǎn)換成新行業(yè)分類(lèi)數(shù)據(jù)時(shí),可利用2003年的新舊行業(yè)分類(lèi)的關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)換。在季度統(tǒng)計(jì)中,由于行業(yè)分類(lèi)比較粗,有關(guān)細(xì)分類(lèi)數(shù)據(jù)可以用年度細(xì)分類(lèi)數(shù)據(jù)的比例進(jìn)行分劈。(3)計(jì)算不變價(jià)增加值,價(jià)格縮減指數(shù)使用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)的簡(jiǎn)單平均價(jià)格指數(shù)。第三節(jié) 改革和完善統(tǒng)計(jì)制度和調(diào)查方法一、研究建立《山東省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)際公認(rèn)的21世紀(jì)最有發(fā)展前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,已成為統(tǒng)籌區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的要求,2004年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》,明確了文化產(chǎn)業(yè)的概念、范圍和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。如何抓住機(jī)遇,建立制度,適時(shí)開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì),正確反映文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是統(tǒng)計(jì)部門(mén)貫徹“三個(gè)代表”重要思想義不容辭的責(zé)任,也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)實(shí)需求。(一)有關(guān)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的規(guī)定文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè):是指為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)主要包括:(1)文化產(chǎn)品制作和銷(xiāo)售活動(dòng);(2)文化傳播服務(wù);(3)文化休閑娛樂(lè)服務(wù);(4)文化用品生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng);(5)文化設(shè)備生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng);(6)相關(guān)文化產(chǎn)品制作和銷(xiāo)售活動(dòng)。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》的主要內(nèi)容來(lái)源于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/47542002,下同),它是根據(jù)文化活動(dòng)的特點(diǎn)將行業(yè)分類(lèi)中相關(guān)的類(lèi)別重新進(jìn)行的組合,也是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》的派生分類(lèi)。《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)根據(jù)文化活動(dòng)的重要性分為文化服務(wù)和相關(guān)文化服務(wù)兩大部分,共涉及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中20個(gè)門(mén)類(lèi)的9個(gè)門(mén)類(lèi),80個(gè)小類(lèi)。具體分類(lèi)如下:類(lèi) 別 名 稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼類(lèi) 別 名 稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼第一部分 文化服務(wù)  一、新聞服務(wù) 社會(huì)人文科學(xué)研究7550 專(zhuān)業(yè)性社會(huì)團(tuán)體 *9621 新聞業(yè)8810 ―文化社會(huì)團(tuán)體 二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù) 、報(bào)、刊出版發(fā)行 其他文化藝術(shù)9090 ⑴ 書(shū)、報(bào)、刊出版 五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) 圖書(shū)出版8821 1. 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 報(bào)紙出版8822 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 6020 期刊出版8823 ―互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù) 其他出版8829 ―互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù) ⑵ 書(shū)、報(bào)、刊制作 ―互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù) 書(shū)、報(bào)、刊印刷2311 ―其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 包裝裝潢及其他印刷 *2319六、文化休閑娛樂(lè)服務(wù) ⑶ 書(shū)、報(bào)、刊發(fā)行 1. 旅游文化服務(wù) 圖書(shū)批發(fā)6343 旅行社7480 圖書(shū)零售6543 風(fēng)景名勝區(qū)管理8131 報(bào)刊批發(fā)6344 公園管理8132 報(bào)刊零售6544 野生動(dòng)植物保護(hù) *8012 ―動(dòng)物觀賞服務(wù) ⑴ 音像制品出版和制作 ―植物觀賞服務(wù) 音像制品出版8824 其他游覽景區(qū)管理8139 音像制作8940 2. 娛樂(lè)文化服務(wù) ⑵ 電子出版物出版和制作室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)9210 電子出版物出版8825 游樂(lè)園9220 ―電子出版物出版 休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)9230 ―電子出版物制作 其他計(jì)算機(jī)服務(wù) *6190⑶ 音像及電子出版物復(fù)制―網(wǎng)吧服務(wù) 記錄媒介的復(fù)制 *2330 其他娛樂(lè)活動(dòng)9290 ―音像制品復(fù)制 七、其他文化服務(wù)類(lèi) 別 名 稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼類(lèi) 別 名 稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼 ―電子出版物復(fù)制 ⑷ 音像及電子出版物發(fā)行 文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理 9080 音像制品及電子出版物批發(fā)6345 其他未列明的商務(wù)服務(wù) *7499 音像制品及電子出版物零售6545 ―模特服務(wù) ―演員、藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)代理服務(wù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù) *7450 ―文化活動(dòng)組織、策劃服務(wù) ―版權(quán)服務(wù) 2. 文化產(chǎn)品出租與拍賣(mài)服務(wù) 三、廣播、電視、電影服務(wù) 圖書(shū)及音像制品出租 7321 1. 廣播、電視服務(wù) 貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理 *6380 廣播8910―藝術(shù)品、收藏品拍賣(mài)服務(wù) ―廣播電臺(tái) 3. 廣告和會(huì)展文化服務(wù) ―其他廣播服務(wù) 廣告業(yè)7440 電視8920 會(huì)議及展覽服務(wù)7491 ―電視臺(tái) 第二部分 相關(guān)文化服務(wù) ―其他電視服務(wù) 八、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn) 2. 廣播、電視傳輸 1. 文化用品生產(chǎn) 有線廣播電視傳輸服務(wù)6031 文化用品制造241 ―有線廣播、電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 樂(lè)器制造243 ―有線廣播、電視接收 玩具制造2440 無(wú)線廣播電視傳輸服務(wù)6032 游藝器材及娛樂(lè)用品制造245 ―無(wú)線廣播、電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái) 機(jī)制紙及紙板制造 *2221 ―無(wú)線廣播、電視接收 手工紙制造 *2222類(lèi) 別 名 稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼類(lèi) 別 名 稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼 衛(wèi)星傳輸服務(wù) *6040信息化學(xué)品制造 *2665 3. 電影服務(wù) 照相機(jī)及器材制造4153 電影制作與發(fā)行8931 2. 文化設(shè)備生產(chǎn) ―電影制片廠服務(wù) 印刷專(zhuān)用設(shè)備制造3642 ―電影制作 廣播電視設(shè)備制造403 ―電影院線發(fā)行 電影機(jī)械制造4151 ―其他電影發(fā)行 家用視聽(tīng)設(shè)備制造407 電影放映8932 復(fù)印和膠印設(shè)備制造4154 ―電影院、影劇院 其他文化、辦公用機(jī)械制造 *4159 ―其他電影放映 3. 相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn) 四、文化藝術(shù)服務(wù) 工藝美術(shù)品制造421 1. 文藝創(chuàng)作、表演及演出場(chǎng)所 攝影擴(kuò)印服務(wù)8280 文藝創(chuàng)作與表演9010 其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù) *7690―文藝創(chuàng)作服務(wù) 九、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷(xiāo)售―文藝表演服務(wù) 1. 文化用品銷(xiāo)售―其他文藝服務(wù) 文具用品批發(fā)6341 藝術(shù)表演場(chǎng)館9020 文具用品零售6541 2. 文化保護(hù)和文化設(shè)施服務(wù) 其他文化用品批發(fā)6349 文物及文化保護(hù)9040 其他文化用品零售6549 ―文物保護(hù)服務(wù) 2. 文化設(shè)備銷(xiāo)售 ―民族民俗文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù) 通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā) *6376 博物館9050 照相器材零售6548 烈士陵園、紀(jì)念館9060 家用電器批發(fā) *6374 圖書(shū)館9031 家用電器零售 *6571 檔案館9032 3. 相關(guān)文化產(chǎn)品銷(xiāo)售 3. 群眾文化服務(wù)首飾、工藝品及收藏品批發(fā)6346 群眾文化活動(dòng)9070 工藝美術(shù)品及收藏品零售6547 ―群眾文化場(chǎng)館   ―其他群眾文化活動(dòng)  文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的有關(guān)問(wèn)題(1)關(guān)于公益性文化單位和經(jīng)營(yíng)性文化單位公益性和經(jīng)營(yíng)性是我國(guó)文化特有的現(xiàn)象,也是政府部門(mén)管理和決策所關(guān)心的內(nèi)容,《文化及相關(guān)文化分類(lèi)》已包括了這部分內(nèi)容。但由于《文化及相關(guān)文化分類(lèi)》是按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中活動(dòng)的同質(zhì)性原則劃分,不是以公益性和經(jīng)營(yíng)性為標(biāo)志劃分,因此,本分類(lèi)不能單獨(dú)體現(xiàn)公益性文化單位和經(jīng)營(yíng)性文化單位,有關(guān)內(nèi)容可通過(guò)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查加以解決。 (2)關(guān)于旅游休閑活動(dòng)旅游休閑活動(dòng)主要包括:旅行社服務(wù)、風(fēng)景區(qū)游覽活動(dòng)、動(dòng)植物觀賞活動(dòng)、公園游玩活動(dòng)、游樂(lè)園活動(dòng)、室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)、休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)等。這些活動(dòng)是否作為文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,還存在不同認(rèn)識(shí)。從表面看這些活動(dòng)與文化的關(guān)系不太直接,但它們作為公眾可直接參與的旅游娛樂(lè)消費(fèi),推動(dòng)了我國(guó)文化市場(chǎng)的多元化發(fā)展和健康繁榮,反映了公眾閑暇時(shí)間的分配和精神生活的質(zhì)量,因此,本分類(lèi)將其納入文化產(chǎn)業(yè)的范疇。(3)關(guān)于教育、體育和自然科學(xué)研究等活動(dòng) 從與文化的關(guān)系看,教育、體育和自然科學(xué)研究等活動(dòng)與文化的關(guān)系較為緊密,社會(huì)上普遍認(rèn)為它們應(yīng)屬于大文化的范疇。教育、體育和自然科學(xué)研究等活動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用和地位,并已形成了自己完整的科學(xué)體系和分類(lèi)體系。本分類(lèi)屬于中文化的范疇,如果將其列入文化產(chǎn)業(yè),有可能沖淡《文化及相關(guān)文化分類(lèi)》整體的文化特征。因此,本分類(lèi)暫不包括教育、體育和自然科學(xué)研究等活動(dòng)?!段幕跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》首次從統(tǒng)計(jì)上對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)作了科學(xué)、權(quán)威的規(guī)范和界定,是具有約束力的國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的權(quán)威依據(jù)。(二)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基本框架文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的相關(guān)分類(lèi),其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須以文化產(chǎn)業(yè)增加值的核算為核心,以滿足擴(kuò)大就業(yè)為基準(zhǔn),從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、速度上反映文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系按法人單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分為兩類(lèi):對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位來(lái)講,主要設(shè)置單位數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、從業(yè)人員報(bào)酬、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅金、利潤(rùn)、資產(chǎn)等指標(biāo);對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的行政、非經(jīng)營(yíng)性事業(yè)、團(tuán)體單位來(lái)講,主要設(shè)置單位數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、全年收入、經(jīng)常性支出、資產(chǎn)等指標(biāo)。同時(shí),有管理職能的主管部門(mén)也要報(bào)送本部門(mén)的財(cái)務(wù)決算資料。由此核算出文化產(chǎn)業(yè)的增加值及其對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。(三)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織實(shí)施文
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