無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(編輯修改稿)
2025-05-14 22:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （九）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)和儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地以及周邊 150 米范圍的上方，發(fā)電廠、變電站、加油站和中大型車站、碼頭、港口、大型活動現(xiàn)場以及周邊 100 米范圍的上方，高速鐵路以及兩側(cè) 200 米范圍的上方，普通鐵路和國道以及兩側(cè) 100 米范圍的上方；—10—（十）軍航低空、超低空飛行空域；（十一）省級人民政府會同戰(zhàn)區(qū)確定的管控空域。未經(jīng)批準，輕型無人機禁止在上述管控空域飛行。管控空域外，無特殊情況均劃設為輕型無人機適飛空域。植保無人機適飛空域，位于輕型無人機適飛空域內(nèi)，真高不超過 30 米，且在農(nóng)林牧區(qū)域的上方。第二十九條 每年 10 月 31 日前，省級人民政府匯總各方需求并商所在戰(zhàn)區(qū)后，向有關飛行管制部門提出輕型無人機空域劃設申請；11 月 30 日前，負責審批的飛行管制部門應予批復，并通報相關民用航空情報服務機構；12 月 15 日前，省級人民政府發(fā)布行政管轄范圍內(nèi)空域劃設信息，國務院民用航空主管部門收集并統(tǒng)一發(fā)布全國空域劃設信息；翌年 1 月 1 日起，發(fā)布的空域生效，有效期 1 年。臨時關閉部分輕型無人機適飛空域，由省級（含）以上人民政府或者軍級（含）以上單位提出申請，飛行管制部門根據(jù)權限進行審批，并通報相關民用航空情報服務機構。臨時關閉期限通常不超過 72 小時，由省級人民政府于關閉生效時刻 24 小時前發(fā)布。遇有重大活動和緊急突發(fā)情況時，飛行管制部門根據(jù)需要可以臨時關閉部分輕型無人機適飛空域，通常在生效時刻前 1小時發(fā)布。第三十條 無人機通常與有人 駕駛航空器隔離運行，劃設隔離空域，并保持一定間隔。已發(fā)布的輕型無人機適飛空域不影—11—響隔離空域的劃設。符合下列條件之一的，可不劃設隔離空域：（一）執(zhí)行特殊任務的國家無人機飛行；（二）經(jīng)過充分安全認證的中型、大型無人機飛行；（三）輕型無人機在適飛空域上方不超過飛行安全高度飛行；（四）具備可靠被監(jiān)視和空域保持能力的小型無人機在輕型無人機適飛空域及上方不超過飛行安全高度飛行。第三十一條 飛行安全高度及以上、跨越飛行安全高度的隔離空域間隔，應當高于現(xiàn)行空域間隔規(guī)定；低于飛行安全高度的隔離空域間隔，可以適當?shù)陀诂F(xiàn)行空域間隔規(guī)定。第三十二條 隔離空域申 請，由申請人在擬使用隔離空域7 個工作日前，向有關飛行管制部門提出；負責批準該隔離空域的飛行管制部門應當在擬使用隔離空域 3 個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請單位或者個人。申請內(nèi)容主要包括：使用單位或者個人，無人機類型及主要性能，飛行活動性質(zhì)，隔離空域使用時間、水平范圍、垂直范圍，起降區(qū)域或者坐標，飛入飛出隔離空域方法，登記管理的信息等。第三十三條 劃設 無人機隔離空域，按照下列規(guī)定的權限批準：（一）在飛行管制分區(qū)內(nèi)劃設的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；（二）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)劃設的，由負責該—12—管制區(qū)飛行管制的部門批準；（三）在飛行管制區(qū)間劃設的，由空軍批準。批準劃設隔離空域的部門應當將劃設的隔離空域報上一級飛行管制部門備案，并通報有關單位。第三十四條 無人機隔離空域的使用期限，應當根據(jù)飛行的性質(zhì)和需要確定，通常不得超過 12 個月。因飛行任務需要延長隔離空域使用期限的，應當報經(jīng)批準該隔離空域的飛行管制部門同意。隔離空域飛行活動全部結束后，空域申請人應當及時報告有關飛行管制部門，其申請劃設的隔離空域即行撤銷。已劃設的隔離空域，經(jīng)飛行管制部門同意后，其他單位或者個人也可以使用。第三十五條 國家無人機執(zhí)行飛行任務時，擁有空域優(yōu)先使用權。第五章 飛行運行第三十六條 國家統(tǒng)籌建立具備監(jiān)視和必要管控功能的無人機綜合監(jiān)管平臺，民用無人機飛行動態(tài)信息與公安機關共享。國務院公安部門建立民用無人機公共安全監(jiān)管系統(tǒng)。第三十七條 從事無人機飛行活動的單位或者個人實施飛行前，應當向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請，經(jīng)批準后方—13—可實施。飛行計劃申請應當于飛行前 1 日 15 時前，向所在機場或者起降場地所在的飛行管制部門提出；飛行管制部門應當于飛行前 1 日 21 時前批復。國家無人機在飛行安全高度以下遂行作戰(zhàn)戰(zhàn)備、反恐維穩(wěn)、搶險救災等飛行任務，可適當簡化飛行計劃審批流程。微型無人機在禁止飛行空域外飛行，無需申請飛行計劃。輕型、植保無人機在相應適飛空域飛行，無需申請飛行計劃，但需向綜合監(jiān)管平臺實時報送動態(tài)信息。第三十八條 無人機飛行計劃內(nèi)容通常包括：（一）組織該次飛行活動的單位或者個人；（二）飛行任務性質(zhì)；（三）無人機類型、架數(shù)；（四）通信聯(lián)絡方法；（五）起飛、降落和備降機場（場地）；（六）預計飛行開始、結束時刻；（七）飛行航線、高度、速度和范圍，進出空域方法；（八）指揮和控制頻率；（九）導航方式，自主能力；（十）安裝二次雷達應答機的，注明二次雷達應答機代碼申請；（十一）應急處置程序；（十二）其他特殊保障需求?！?4—有特殊要求的，應當提交有效任務批準文件和必要資質(zhì)證明。第三十九條 無人機飛行計劃按照下列規(guī)定權限批準：（一）在機場區(qū)域內(nèi)的，由負責該機場飛行管制的
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