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正文內(nèi)容

我國證人出庭制度存在的問題及其改革(編輯修改稿)

2025-05-14 13:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事訴訟法第51條規(guī)定:“依法傳喚而不到場(chǎng)的證人要承擔(dān)由于應(yīng)傳不到造成的費(fèi)用。對(duì)他同時(shí)還要科處秩序罰款和不能繳納罰款時(shí)易科秩序拘留。對(duì)證人也準(zhǔn)許強(qiáng)制拘傳”。日本刑事訴訟法典規(guī)定:“已經(jīng)受到傳喚的證人沒有正當(dāng)理由而不到場(chǎng)時(shí),得以裁定處5000元以下罰金,并可命其賠償由于不出庭所產(chǎn)生的費(fèi)用”。我國也有必要對(duì)沒有正當(dāng)理由拒不出庭作證的證人,視情節(jié)科處罰款、拘留、強(qiáng)制到庭直至追究刑事責(zé)任,以督促、引導(dǎo)證人履行出庭作證的義務(wù)?! ∥覈鴳?yīng)借鑒國外立法的有益經(jīng)驗(yàn),盡早確立中國式的證人出庭作證的強(qiáng)制制度和證人拒證的懲罰制度,具體規(guī)定證人拒證的強(qiáng)制性措施和制裁措施。首先,規(guī)定其民事責(zé)任,證人對(duì)因其拒證而造成的費(fèi)用和損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。其次,規(guī)定其行政責(zé)任和刑事強(qiáng)制性措施,以妨礙訴訟程序行為而處以警告、訓(xùn)誡、1000元以下罰款、司法拘留,還可以拘傳方式強(qiáng)制其到庭作證。最后,規(guī)定其刑事責(zé)任,對(duì)證人拒證情節(jié)特別嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,以“拒證罪”論處,可以處拘役或三年以下有期徒刑,并處或單處1000元以上1萬元以下罰金。這樣,才能強(qiáng)化證人的責(zé)任,保障刑事審判的順利進(jìn)行。  (二)還要完善當(dāng)庭質(zhì)證制度,判斷證人證言的真?zhèn)巍 ≠|(zhì)證是司法文明的基本環(huán)節(jié)之一,也是訴訟活動(dòng)的基本程序之一。在古今中外的司法實(shí)踐中,質(zhì)證活動(dòng)都是普遍存在的。但是在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),人們并沒有把質(zhì)證作為一個(gè)專門術(shù)語在理論上加以闡釋和在法律上加以界定。質(zhì)證是指訴訟當(dāng)事人及其法律代理人(在刑事訴訟中包括檢察官)在審判過程中針對(duì)對(duì)方舉出的證據(jù)進(jìn)行的質(zhì)疑和質(zhì)問。質(zhì)證是訴訟雙方反駁和攻擊對(duì)方證據(jù)的重要手段,也是幫助和影響法官認(rèn)證的重要途徑。[3]可以說,如果沒有規(guī)定這一制度,證人出庭作偽證的情況將會(huì)大量存在,也就失去了證人出庭作證的意義。  廣義上來看整個(gè)審判過程,主要是質(zhì)證與辯論過程。[4]對(duì)于證人直接言詞證據(jù),必須通過質(zhì)證的程序來去偽存真,構(gòu)建質(zhì)證程序必須兼顧以下幾方面內(nèi)容?!  9褚婪ǔ鐾プ髯C并不僅僅限于一種社會(huì)道德問題,更重要的是涉及國家的法律尊嚴(yán)和正常的審判秩序問題,為此,各國都毫不例外地將這一問題納入公法調(diào)整范疇,否則,一個(gè)國家的司法審判權(quán)將失去其存在的社會(huì)基礎(chǔ)。[5]《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》確立了證人出庭的當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)瓌t。由于舉證責(zé)任在于當(dāng)事人,人民法院不主動(dòng)行使職能,當(dāng)事人未依法申請(qǐng)證人出庭作證,應(yīng)視為放棄權(quán)利。  。在英國民事訴訟中,采取證人傳喚令狀(Witness Summons)方式,在刑事訴訟中則采用四種傳票(Order,Summon,Warrant or Subpoena)方式?!蛾P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》確立了傳喚作證的方式是通知。筆者認(rèn)為,以通知的形式傳喚證人缺乏法律嚴(yán)肅性,應(yīng)采取傳票的方式進(jìn)行。  。接到法院出庭作證傳票的證人,如無正當(dāng)理由,都應(yīng)當(dāng)?shù)酵プ髯C。但有幾類情形的“證人”在接到傳票時(shí)可以提出抗辯,經(jīng)法院審核后,可免予出庭作證:(1)有證據(jù)證明其不在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)ΥC事實(shí)不知情。(2)有證據(jù)證明其與一方當(dāng)事人或案件所涉標(biāo)的有利害關(guān)系。(3)有證據(jù)證明會(huì)受到攻擊與恐嚇?!  ?qiáng)制證人出庭作證,意味著法院可以不顧及證人的意愿而要求其提供證言,同時(shí),隱含著證人提供虛假證言對(duì)抗司法權(quán)會(huì)承擔(dān)不利后果。在英國,通常情況下,證人作證前(Oath)與誓愿(Affirmation)兩種。德國《民事訴訟法》亦有相應(yīng)的規(guī)定證人宣誓制度,在兩大法系內(nèi)部是較為通行的做的法。由于民族傳統(tǒng)的差異,我國用證人具結(jié)保證的方式取代外國宣誓制度,這在未來的證人制度中是不可忽缺的?! ?。證人在履行具結(jié)保證手續(xù)后,可以進(jìn)行陳述,進(jìn)入作證程序。在英國民事訴訟中,證人是當(dāng)事人的證人,因而詢問證人亦屬當(dāng)事人的事項(xiàng),只有當(dāng)事人或其律師才
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