【文章內(nèi)容簡介】 利相適應(yīng)的法律。一是要確保證人的人身安全，可以設(shè)立保護(hù)證人的臨時機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)。當(dāng)證人或親屬受到打擊報復(fù)時，可以申請予以保護(hù)。如 1998 年 11 月XX 市中級人民法院審理的一起涉嫌重大職務(wù)侵占案中，該案的主要證人 —— 香港商人要求檢察機(jī)關(guān)對其人身安全進(jìn)行保護(hù)，檢察機(jī)關(guān)為此組織了證人保護(hù)小組，從證人進(jìn)羅湖口岸時即對其進(jìn)行保護(hù)，作 證完畢后再護(hù)送其順利出關(guān)返回香港。這是司法實(shí)踐中保障證人人身安全的一起成功案例，該案對我國完善證人立法 第 9 頁 共 20 頁 無疑具有可借鑒之處。二是對出庭作證的人以經(jīng)濟(jì)幫助。建議在《人民法院收費(fèi)辦法》中增補(bǔ)非財(cái)產(chǎn)案件出庭的證人和刑事訴訟案件出庭證人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其費(fèi)用按訴訟費(fèi)用承擔(dān)的一般規(guī)則來處理，即敗訴方負(fù)擔(dān)。也可以設(shè)立出庭作證基金制度，其證人的費(fèi)用由作證基金內(nèi)支出。再者可以設(shè)立獎懲制度，根據(jù)證人所作證據(jù)的價值、證明力的大小，確定獎勵數(shù)額，俗話說 “ 重獎之下，必有勇夫 ” ，這樣也能有效調(diào)動證人作證的積極性。三是證人除了享有司法保護(hù)權(quán) 、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)，還應(yīng)享有拒證權(quán)，這里的拒證權(quán)應(yīng)根據(jù)我國國情，制定出保障證人享有拒證權(quán)，世界許多國家都根據(jù)有關(guān)情 況制定出有關(guān)的拒證權(quán)。德國刑訴法規(guī)定被告人親屬有絕對拒證權(quán)，日本也有近親屬間享有刑事責(zé)任拒證權(quán)。筆者認(rèn)為，為維護(hù)正常的社會生活秩序，證人作證的責(zé)任必須與其他價值取向保持平衡，參照外國的經(jīng)驗(yàn)，立法中考慮近親屬間免證特權(quán)，有利于保護(hù)家庭親情關(guān)系，以達(dá)到社會和家庭的和諧與穩(wěn)定。 加大對偽證的打擊力度。證人的偽證行為會影響案件的公正處理。無論是刑事訴訟還是民事訴訟或行政訴訟，我國刑法第 305 條對刑事訴訟中偽證行為應(yīng)追究和處理，而民事和行政訴訟法中均未涉及到。筆者認(rèn)為民事和行政訴訟也應(yīng)制定與刑事訴訟一樣的立法。同時要擴(kuò)大作偽證的處罰范圍，作偽證應(yīng)作為犯罪論處，并處罰金等。 第 10 頁 共 20 頁 賦予法院對拒證、偽證行使處罰權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。為了避免和減少證人出庭作假證，不僅需要法官的當(dāng)庭質(zhì)詢，雙方當(dāng)事人的質(zhì)疑，更重要的是要加強(qiáng)打擊作偽證，拒絕作證的力度，這樣，就必須建立打擊機(jī)制，可以賦予法院對證人是否出庭，出庭作假證的裁決權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，必要時采取強(qiáng)制執(zhí)行，以保證法院正確裁判。 實(shí)行 證人宣誓制度。為查明案件事實(shí)，確保證人證言作為證據(jù)，符合證據(jù)客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性要求，有必要實(shí)行證人宣言制度。法庭是神圣而莊嚴(yán)的，要使證人出庭作證前進(jìn)行宣誓，就象入黨時面對黨旗莊嚴(yán)宣誓，靠的是對黨的忠心。戰(zhàn)士上前線面對國旗和軍旗而莊嚴(yán)宣誓，目的是激發(fā)戰(zhàn)士誓死保衛(wèi)祖國的領(lǐng)土完整和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。讓證人宣誓目的是激發(fā)證人知道出庭作證是法律賦予自己的義務(wù)，增強(qiáng)公民的法律意識，增強(qiáng)證人作證勇氣。只要誓詞內(nèi)容健康向上，目的合理合法，肯定是有利于案件的審理，也是有利于社會發(fā)展進(jìn)步的。 第二篇。關(guān)于證人出 庭作證制度的幾點(diǎn)思考目前，我國現(xiàn)行法律法規(guī)對關(guān)于證人出庭作證制度，尚有許多欠缺和不盡人意的地方，本文根據(jù)本人從事司法工作（審判）的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，著重從證人出庭作證制度存在問題，造就這些問題的原因作以羅列，以及作證制度如何完善，試圖造就一個良好的證人出庭作證的環(huán)境，目的是給我國證人出庭方面立法提供參考意見。 第 11 頁 共 20 頁 一、我國證人作證制度存在的問題。 證人拒絕出庭。證人拒絕出庭作證是當(dāng)今世界一個普遍性問題，也是我國司法實(shí)踐中存在的一大難題。人們都不愿去證明自己身邊人有罪或?yàn)榇顺袚?dān)沒有必要的風(fēng)險，在通 常審理民事、行政、刑事案件中，證人一般為當(dāng)事人、自訴人、被告人的同事或鄰居，甚至有某種親情關(guān)系，對于出庭作證存在著重重的顧慮，這樣，有些人雖然目睹了事情的全過程，了解一切事實(shí)真向，但趨于某種考慮，在當(dāng)事人、控辯方要求其出庭時不愿出庭，甚至干脆予以回絕。雖然我國三大訴訟法都有規(guī)定： “ 凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證 ……” 。但是規(guī)定的很籠統(tǒng)。 作證隨意性大。有些證人證詞前后不一，甚至在法庭上任意改變證詞，為案件審理帶來難度，這主要是受證人主觀條件限制的，證人具有主觀虛假性。證人往往與 當(dāng)事人有某種親屬、近鄰、同事、恩怨、上下級或?yàn)榱俗匪炷撤N利益，基于庇護(hù)、營救親人、友情、報恩、情面、報復(fù)、貪利等心理動機(jī)，而作的隨意性陳述。 作偽證，基于某種目的，故意作虛假證明或幫助他人隱匿某種事實(shí)，往往給法官辦案帶來麻煩，完全要靠法官去去偽存真。這是由于我國現(xiàn)行立法對證人作證制度規(guī)定得過于簡單、粗陋、流于形式，而不注重于可操作性，使證人證言產(chǎn)生證據(jù)效力 第 12 頁 共 20 頁 的途徑不能借助正當(dāng)程序使之客觀化、程序化，導(dǎo)致法院對案件事實(shí)無法認(rèn)定，從而使法官在辦案過程中不注重對證人證言的采信，而無法發(fā)揮證人證言這一證 據(jù)方式的優(yōu)勢。 對證人資格和證人作證方式的規(guī)定不科學(xué)。我國民事訴訟法在證人資格上，規(guī)定單位與自然人同樣具有作證資格，這在當(dāng)今世界上是絕無僅有的，單位既不能象自然人那樣憑借感官、感覺、感知案件事實(shí)，也不能被直接傳詢，無法承擔(dān)偽證責(zé)任，因而這種規(guī)定是不科學(xué)的，起碼也是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。我國民訴法第70 條雖然規(guī)定了出庭作證是證人作證的基本形式，