【文章內容簡介】 不進行竣工驗收。監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。072二、在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中的有關規(guī)定工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。074IZ201103監(jiān)理的工作方法實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)?！肮こ瘫O(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求，施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。”一、工程建設監(jiān)理的工作程序二、工程建設監(jiān)理規(guī)劃075三、工程建設監(jiān)理實施細則：工程建設監(jiān)理實施細則的編制程序和依據(jù)應符合下列規(guī)定“工程建設監(jiān)理實施細則應在工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準；工程建設監(jiān)理實施細則各有關專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制；編制工程建設監(jiān)理實施細則的依據(jù)如下：（1）已批準的工程建設監(jiān)理規(guī)劃；（2）相關的專業(yè)工程的標準、設計文件和有關的技術資料；（3）施工組織設計。076IZ202000建設工程項目施工成本控制成本作為項目管理的一個關鍵性目標，包括責任成本目標和計劃成本目標，它們的性質和作用不同。成本管理責任體系應包括組織管理層和項目經(jīng)理部IZ202011間接成本是指為施工準備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費用的支出，是非直接用于也無法直接計入工程對象，但為進行工程施工所必須發(fā)生的費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。施工成本管理的任務和環(huán)節(jié)主要包括：（1）施工成本預測（2）施工成本計劃（3）施工成本控制（4）施工成本核算（5）施工成本分析（6）施工成本考核077一、施工成本預測施工成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。二、施工成本計劃它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，它是該項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據(jù)。（二）施工成本計劃一般下有以下三類指標：（1）成本計劃的數(shù)量指標，（數(shù)值）（2）成本計劃的質量指標，（比值）（3）成本計劃的效益指標，（差值）078三、建設工程項目施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程。四、施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配，計算出施工費用的實際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對象，采用適當?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康目偝杀竞蛦挝怀杀尽?79施工成本一般以單位工程為成本核算對象形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步，即三者的取值范圍應是一致的。形象進度表達的工程量、統(tǒng)計施工產(chǎn)值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程量增色應是相同的數(shù)值。對竣工工程的成本核算，應區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營績效。五、施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基礎上，對成本的形象過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，其是在成本的形成過程中。成本偏差的控制，分析是關鍵，糾偏是核心，要針對分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實措施，加以糾正。成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。080六、施工成本考核施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應的獎勵和處罰。施工成本考核是衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標完成情況的總結和評價。成本考核也可分別考核組織管理層和項目經(jīng)理部。施工成本管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。IZ202012施工成本管理的措施一、施工成本管理的基礎工作內容施工成本管理的基礎工作內容是多方面的，成本管理責任體系的建立是其中最根本最重要的基礎工作。081二、施工成本管理的措施為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施。（一）組織措施組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加額外的費用，運用得當可以收到良好的效果。（三）經(jīng)濟措施經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。082IZ202021施工成本計劃的類型一、競爭性成本計劃即工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃二、指導性成本計劃即選派項目經(jīng)理階段的預算成本計劃，是項目經(jīng)理的責任成本目標。三、實施性計劃成本即項目施工準備階段的施工預算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責任目標為出發(fā)點，采用企業(yè)的施工定額通過施工預算的編制而形成的實施性施工成本計劃。施工預算不同于施工圖預算。施工預算施工圖預算編制不同施工定額預算定額范圍不同施工企業(yè)內部建設施工單位作用不同（1）的編以為主要依據(jù)，的編制以為主要依據(jù)。（2）適用的施工預算是管理用的一種文件，與建設單位無直接關系；而施工圖預算既適用于單位，又適用于。（3）發(fā)揮的施工圖預算是投標報價的主要依據(jù)083“兩算”對比的方法有實物對比和金額對比法（新內容）“兩算”對比的內容如下：（新內容）（1）人工量及人工費的對比分析（2）材料消耗量及材料費的對比分析（3）施工機械費的對比分析（4）周轉材料使用費的對比分析。085施工成本可以按成本構成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施項目費和企業(yè)管理費等。086IZ202024按施工項目組成編制施工成本計劃的方法首先要把項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進一步分解到分部工程和分項工程中。088每一條S形曲線都對應某一特定的工程進度計劃。因為在進度計劃的非關鍵線路中存在許多有時差的工序或工作，因而S形曲線（成本計劃值曲線）必然包絡在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節(jié)約資金貸款利息是有利的，但同時，也降低了項目按期竣工的保證率。090IZ202031施工成本控制的依據(jù)施工成本控制的依據(jù)包括以下內容：工程承包合同施工成本計劃進度報告工程變更091IZ202032施工成本控制的步驟比較分析預測糾偏糾偏是施工成本控制中最具實質性的一步。檢查IZ202033施工成本控制的方法一、（一）人工費的控制人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞務合同進行控制。人工費的影響因素（新內容）（1）社會平均工資水平。092（2）生產(chǎn)消費指數(shù)。（3）勞動力市場供需變化。（4）政府推行的社會保障和福利政策也會影響人工單價的變動。（5）經(jīng)會審的施工圖，施工定額、施工組織設計等決定人工的消耗量。控制人工費的方法（1）制定先進合理的企業(yè)內部勞動定額，（2）提高生產(chǎn)人工的技術水平和作業(yè)隊的組織管理水平，（3）加強職工的技術培訓和多種施工作業(yè)技能的培訓，（4）實行彈性需求的勞務管理制度（二）材料費的控制材料費控制同樣按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。材料用量的控制（1）定額控制。（2）指標控制。093（3）計量控制。（4）包干控制。材料價格的控制材料價格主要由材料采購部門控制。材料物資的價值約占建筑安裝工程造價的60%甚至70%以上。094二、贏得值（掙值）法（一）贏得值法的三個基本參數(shù)已完工作預算費用計劃工作預算費用已完工作實際費用（二）贏得值法的四個評價指標費用偏差CV（CostVariance）（計算）費用偏差（CV）=已完工作預算費用（BCW0）已完工作實際費用（ACW0）進度偏差SV（ScheduleVariance）（強性記憶）進度偏差（SV）=已完工作預算費用（BCW0）計劃工作預算費用（BCWS）費用績效指數(shù)（C0I）進度績效指數(shù)（S0I）費用（進度）偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。費用（進度）績效指數(shù)反映的是相對偏差，它不受項目層次的限制，也不受項目實施時間的限制，因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。三、偏差分析的表達方法常用的有橫道圖法、表格法和曲線法（一）橫道圖法橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點。但這種方法反映的住處量少，一般在項目的較高管理層應用。（二）表格法表格法有如下優(yōu)點：096靈活、應用性強信息量大表格處理可借助于計算機097采用贏得值法進行費用、進度綜合控制，還可以根據(jù)當前的進度、費用偏差情況，通過原因分析，對趨勢進行預測，預測項目結束時的進度、費用情況。0104施工成本的依據(jù)：會計核算會計核算主要是價值核算。業(yè)務核算業(yè)務核算的范圍比會計、統(tǒng)計核算要廣，會計和統(tǒng)計核算一般是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動進行核算，而業(yè)務核算，不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，而且還可以對尚未發(fā)生或發(fā)正在發(fā)生的經(jīng)濟活動進行核算，看是否可以做，是否有經(jīng)濟效果。它的特點是對個別的經(jīng)濟業(yè)務進行單項核算。統(tǒng)計核算它的計量尺度比會計寬，可以用貨幣計算，也可以用實物或勞動量計量。它通過全面調查和抽樣調查等特有的方法，不僅能提供絕對指標，還能提供相對數(shù)和平均數(shù)指司法，可以計算當前的實際水平，確定變動速度，可以預測發(fā)展的趨勢。IZ202042一、施工成本分析的基本方法施工成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。0105（二）因素分析法（計算）因素分析法又稱連環(huán)置換法。這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度，在進行分析時，首先要假定眾多因素中的的一個因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個替換，分別比較其計算結果，以確定各個因素的變化對成本的影響程度。排序規(guī)則是：先實物量、后價值量；先絕對值，后相對值。0107（一）分部分項工程成本分析分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎。分部分項工程成本分析的對象為已完成分部分項工程。分析的方法是：進行預算成本、目標成本和實際成本的“三算”對比，分別計算實際偏差和目標偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項工程成本尋求節(jié)約途徑。不可能也沒有必要對每一個分部分項工程都要進行成本分析。0108月（季）度成本分析的依據(jù)是當月（季）的成本報表。分析的方法通常有以下幾個方面：通過實際成本與預算成本的對比，分析當月（季）的成本降低水平；通過實際成本與目標成本的對比，分析目標成本的落實情況以及目標管理中的問題和不足，通過對各成本項目的成本分析，可以了解成本總量的構成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。通過主要技術經(jīng)濟指標的實際與目標對比，分析產(chǎn)量、工期、質量、“三材”節(jié)約率、機械利用率等對成本的影響。通過對技術組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。（三）年度成本分析企業(yè)成本要求一年結算一次，不得將本年成本轉入下一年度。年度成本分析的依據(jù)是年度成本報表（四）竣工成本的綜合分析單位工程竣工成本分析，：峻工成本分析；主要資源節(jié)超對比分析；主要技術節(jié)約措施及經(jīng)濟效果分析。0109IZ203000建設工程項目進度控制包括：（1）進度目標的分析和論證，其目的是論證進度目標是否合理，進度目標是否可能實現(xiàn)。如果經(jīng)過科學的論證，目標不可能實現(xiàn)，則必須調整目標；（2）在收集資料和調查研究的基礎上編制進度計劃；（3）進度計劃的跟蹤檢查與調整；IZ203011項目進度控制的目的進度控制的目的是通過控制以實現(xiàn)工程的進度目標。在工程施工實踐中，必須樹立和堅持一個最基本的工程管理原則，即在確保工程質量的前提下，控制工程的進度。0110IZ203012項目進度控制的任務業(yè)主方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度，包括控制設計準備階段的工作進度、設計工程進度、施工進度、物資采購工作進度，以及項目動用前準備階段的工作進度。設計方進度控制的任務是依據(jù)設計任務委托合同對設計工作進度的要求控制設計工作進度；出圖計劃是設計方進度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制設計進度的依據(jù)。施工方進度控制的任務是依據(jù)施工任務委托合同對施工進度的要求控制施工進度；供貨方進度控制的任務是依據(jù)供貨合同對供貨的要求控制供貨進度；出圖計劃是設計方進度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制設計進度的依據(jù)。在進度計劃編制方面，施工方應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃，以及按不同計劃周期（年度、季度、月度和旬）的施工計劃等。IZ203013項目進度計劃系統(tǒng)的建立一、建設工程項目進度計劃系統(tǒng)的內涵項目進度計劃系統(tǒng)的建立和完善也有一個過程，它是逐步形成的。0111二、不同類型的建設工程項目進度計劃系統(tǒng)由不同深度的計劃構成進度計劃系統(tǒng)，包括：總進度規(guī)劃（計劃）；項目子系統(tǒng)進度規(guī)劃（計劃）；項目子系統(tǒng)中的單項