【文章內(nèi)容簡介】 司”）建設(shè)項目工程質(zhì)量管理，貫徹執(zhí)行“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，規(guī)范工程建設(shè)行為，保證建設(shè)工程質(zhì)量。依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及鄂旅投黃梅公司《工程建設(shè)項目管理手冊》（2014年修訂版）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制定本細則。第二條 本細則適用于在鄂旅投黃梅公司工程項目從事建設(shè)、勘測、設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等單位，鼓勵采用先進的科學技術(shù)、施工工藝和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。第三條 建設(shè)、勘測、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、材料供應(yīng)單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責并依法接受政府相關(guān)部門、鄂旅投總部、鄂旅投黃梅公司監(jiān)督管理。 第四條 認真貫徹執(zhí)行“百年大計，質(zhì)量第一”的方針。工程質(zhì)量實行“質(zhì)量終身負責制”。第五條 實行鄂旅投黃梅公司負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府單位監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。成立鄂旅投黃梅公司質(zhì)量管理領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），全面負責本工程的質(zhì)量指導工作。工程建設(shè)各方均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標準履行自己的義務(wù)，合同中有關(guān)質(zhì)量約定不明確的，按國家或行業(yè)質(zhì)量標準履行。第六條 在工程建設(shè)實施中，以參建各方為主體，建立起四個職責體系：質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督體系包括鄂旅投總部業(yè)務(wù)主管部門、政府質(zhì)量監(jiān)督部門、審計部門及社會監(jiān)督等。本工程各參建單位必須主動接受監(jiān)督，配合做好有關(guān)工作。質(zhì)量檢查體系包括質(zhì)量檢查和巡查制度，由鄂旅投黃梅公司負責建立。質(zhì)量控制體系由監(jiān)理單位負責建立。質(zhì)量保證體系由設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備制造單位、材料采購供應(yīng)單位等有關(guān)單位共同組成。各單位必須針對本工程特點建立健全各自的質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制，并主動接受鄂旅投總部業(yè)務(wù)主管部門、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)部門對質(zhì)量體系及工程的監(jiān)督、檢查。第二章 項目建設(shè)單位質(zhì)量責任和義務(wù)第七條 依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同組織檢查施工企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商等參建單位的資質(zhì)及項目負責人、技術(shù)負責人、特殊崗位人員的任職資格。 第八條 不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量。由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當保證符合設(shè)計文件和合同要求；不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。第九條 依據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理、設(shè)計合同檢查總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、設(shè)計代表等相關(guān)人員任職資格及人員總數(shù)。第十條 在領(lǐng)取施工許可證前，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十一條 收到建設(shè)工程竣工報告后，及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收；建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。第十二條 嚴格按照公司有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。第三章 設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)第十三條 勘察、設(shè)計單位對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責；現(xiàn)場設(shè)計人員應(yīng)能滿足解決現(xiàn)場技術(shù)問題需要，設(shè)計文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求。第十四條 設(shè)計單位參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。第十五條 建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，按規(guī)定履行設(shè)計文件的校審和核簽制度，確保設(shè)計成果的正確性。（一）按批準的設(shè)計任務(wù)書中的設(shè)計標準確定合同條款和技術(shù)條款中的質(zhì)量要求；（二）按合同和年度供圖計劃，保證供圖的進度和質(zhì)量；（三）按有關(guān)規(guī)程規(guī)范和設(shè)計合同要求，開展施工地質(zhì)預(yù)報和地質(zhì)資料編錄工作，根據(jù)現(xiàn)場施工試驗或開挖揭露的地質(zhì)條件，做好現(xiàn)場跟蹤設(shè)計；（四）收集施工反饋信息，檢查現(xiàn)場地質(zhì)、施工成果是否符合設(shè)計要求，對存在的問題向建設(shè)單位或監(jiān)理單位反映意見和提供技術(shù)支持；（五）及時進行設(shè)計交底；（六）參加或協(xié)助工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作；（七）建立健全設(shè)計文件和圖紙的檔案。第四章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)第十六條 選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，監(jiān)理工程師和監(jiān)理員數(shù)量應(yīng)當多于但不限于監(jiān)理合同規(guī)定，滿足監(jiān)理需求。 第十七條 依照法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件、監(jiān)理合同及建設(shè)工程承包合同，受鄂旅投黃梅公司委托對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。第十八條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。第十九條 監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。 第二十條 監(jiān)理單位對工程建設(shè)過程中所監(jiān)理的施工質(zhì)量負監(jiān)督與控制責任，對其驗收合格項目的監(jiān)理工作質(zhì)量負責。（一）建立健全有效的監(jiān)理質(zhì)量控制保證體系；（二）審批施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工詳圖；（三）簽發(fā)設(shè)計單位的施工設(shè)計文件（包括施工詳圖）；（四）組織設(shè)計交底；（五）簽發(fā)經(jīng)業(yè)主批準的設(shè)計變更；（六）組織檢查進場的材料和設(shè)備；（七）負責按規(guī)定監(jiān)督與控制施工質(zhì)量，每月須編寫質(zhì)量報告報送鄂旅投黃梅公司工程管理部；（八）組織、參加或協(xié)助工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作；（九）建立健全工程監(jiān)理檔案。第五章 施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)第二十一條 應(yīng)主動接受建設(shè)單位和監(jiān)理工程師對資質(zhì)證書和各類執(zhí)業(yè)資格證書的檢查，不經(jīng)建設(shè)單位的同意，不得任意變更項目經(jīng)理和技術(shù)負責人。第二十二條 對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責；建立質(zhì)量責任制，建立健全施工質(zhì)量保證體系。第二十三條 對分包單位及使用的臨時合同工進行管理和監(jiān)督，并對其承擔工程的施工質(zhì)量負連帶責任。 第二十四條 在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。 第二十五條 按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。 第二十六條 建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，按有關(guān)程序做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查記錄和驗收準備工作。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位必須通知項目經(jīng)理部和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 第二十七條 建立工地試驗室，施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級和省級計量認證的質(zhì)量檢測單位進行檢測。 第二十八條 建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 第二十九條 施工組織設(shè)計中，制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施；按規(guī)定組織內(nèi)部的質(zhì)量檢查驗收工作。第三十條 每月須向監(jiān)理單位報送質(zhì)量月報，匯報工程質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀況，年終報送工程質(zhì)量總結(jié)。第三十一條 參加或協(xié)助工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作。第三十二條 建立健全施工質(zhì)量檔案，保證資料的真實性和完整性。第六章 施工質(zhì)量管理第三十三條 施工單位必須嚴格按經(jīng)審批的施工組織設(shè)計施工，并按質(zhì)量保證體系進行質(zhì)量控制和檢查，充分發(fā)揮“三檢”制的作用，控制好每道工序的工程質(zhì)量；質(zhì)檢機構(gòu)及其配備的人員應(yīng)與承擔的工程任務(wù)相適應(yīng)，專職質(zhì)檢人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并相對穩(wěn)定。第三十四條 臨時合同工應(yīng)作為勞務(wù)由施工單位統(tǒng)一管理。臨時合同工一般應(yīng)用于承擔非技術(shù)工種；需用于承擔一般技術(shù)工種的，施工單位應(yīng)對其進行相適應(yīng)的質(zhì)量教育和技能培訓，經(jīng)考核合格后上崗。需承擔特殊技術(shù)工種的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗，并報監(jiān)理單位備案。第三十五條 用于工程的材料必須有材質(zhì)檢驗報告并按規(guī)定送檢，經(jīng)試驗檢驗合格后方可使用。第三十六條 各施工單位應(yīng)嚴格工序管理，制定并認真實行工序交接檢查簽證制度，必須做到上道工序不合格不得進入下道工序。第三十七條 監(jiān)理單位對工程施工實行工期、質(zhì)量和造價三控制中，應(yīng)以質(zhì)量為核心，堅持工程質(zhì)量必須滿足合同的要求；堅持事前檢查和過程控制，防范質(zhì)量事故于未然；堅持施工全過程監(jiān)理，對重要工序進行旁站監(jiān)理。第三十八條 監(jiān)理應(yīng)加強施工過程的檢查和監(jiān)督，必須對隱蔽工程、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵質(zhì)量控制點嚴格控制。在現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求施工單位改正，發(fā)現(xiàn)技術(shù)措施不能保證質(zhì)量時，有權(quán)令其停止施工。第七章 材料和設(shè)備質(zhì)量管理第三十九條 供貨單位應(yīng)對所提供的工程材料、設(shè)備的質(zhì)量負直接責任； 采購單位應(yīng)對采購的材料和設(shè)備質(zhì)量負責；必要時，應(yīng)派有經(jīng)驗的技術(shù)人員駐廠監(jiān)造，負責監(jiān)督檢查材料、設(shè)備的質(zhì)量狀況。第四十條 監(jiān)理單位要對進場的材料和設(shè)備進行嚴格檢驗。嚴禁使用不合格或不符合設(shè)計、施工規(guī)定的材料和設(shè)備。第四十一條 材料、設(shè)備的保管應(yīng)根據(jù)材料、設(shè)備的數(shù)量和保管要求，修建必要的倉儲設(shè)施并配備有經(jīng)驗的倉儲業(yè)務(wù)管理人員，并建立健全完善的管理責任制 ；在材料、設(shè)備發(fā)放給使用單位過程中，應(yīng)嚴格辦理交接手續(xù)。第四十二條 采購單位應(yīng)負責建立完整的材料、設(shè)備質(zhì)量管理檔案。檔案包括但不限于以下內(nèi)容：（一）合同文件資料；（二）工廠試驗、檢驗、監(jiān)造記錄和報告；（三）進場檢驗、試驗記錄和報告；（四）運輸和驗收交接記錄；（五）保管、保養(yǎng)記錄；（六）出廠合格證、質(zhì)量證明書；（七）材料、設(shè)備使用和安裝調(diào)試記錄。第八章 工藝及外觀質(zhì)量管理第四十三條 各參建單位應(yīng)把工程的工藝及外觀質(zhì)量作為質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，設(shè)計單位應(yīng)對保證重要部位（包括重要設(shè)備）的工藝和外觀質(zhì)量要求的措施作專題設(shè)計或說明，施工單位在施工措施中應(yīng)滿足工藝及外觀質(zhì)量的要求。第四十四條 施工單位應(yīng)對重要部位的工藝及外觀質(zhì)量制訂專題施工措施，經(jīng)監(jiān)理審批同意并在次要部位進行試驗后方可進行重要部位的施工。在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)加強過程控制，確保外觀質(zhì)量。第四十五條 工程質(zhì)量評定中，對有外觀質(zhì)量要求的重要部位，應(yīng)把外觀質(zhì)量作為重要的檢查內(nèi)容和檢測項目，并據(jù)此進行單元工程質(zhì)量評定。單元工程外觀質(zhì)量不合格的必須進行處理，直至合格。第四十六條 工程驗收時，對單位工程外觀質(zhì)量必須作出外觀質(zhì)量評價。在質(zhì)量等級評定中，外觀質(zhì)量不滿足合同要求的工程，質(zhì)量等級不能評為“優(yōu)良工程”。第九章 施工質(zhì)量檢查與工程驗收第四十七條 建立有效的質(zhì)量檢查體系，由質(zhì)量領(lǐng)導小組、質(zhì)量檢查組和質(zhì)量巡查組三個層次組成。（一）質(zhì)量領(lǐng)導小組由鄂旅投黃梅公司負責組建，采取不定期抽查方式對工程質(zhì)量進行檢查。檢查內(nèi)容主要包括：工程建設(shè)質(zhì)量管理情況，監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系的建設(shè)及工作質(zhì)量，施工單位質(zhì)量保證體系的建立、執(zhí)行及工程質(zhì)量情況。（二）質(zhì)量檢查組由鄂旅投工程管理部相關(guān)人員組成。采用定期（每月一次）或不定期的方式進行全面檢查或抽查。檢查內(nèi)容主要包括：施工單位的質(zhì)量管理情況和施工質(zhì)量，監(jiān)理部的質(zhì)量管理情況等。（三）質(zhì)量巡查組由項目經(jīng)理部、監(jiān)理工程師、設(shè)計代表和施工單位質(zhì)檢人員等共同組成，每周對工地檢查一次。檢查主要內(nèi)容有：施工單位三檢制落實情況、施工工藝、施工原始記錄、隱蔽工程質(zhì)量、原材料質(zhì)量和堆放情況、安全用電措施、現(xiàn)場人員的數(shù)量及素質(zhì)、設(shè)備數(shù)量及質(zhì)量、現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理工作情況等。（四）質(zhì)量檢查組和質(zhì)量巡查組分別制定質(zhì)量檢查和巡查記錄表格，記錄檢查和巡查情況，并存檔。第四十八條 工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)對有關(guān)材料、設(shè)備、機具、勞動力、施工組織措施的落實情況等進行復(fù)檢，檢查合格后方可下達開工令。第四十九條 施工單位要強化施工過程中各個環(huán)節(jié)、各個工序質(zhì)量檢驗，對各個工序?qū)嵤叭墮z查制度”（班組初檢、作業(yè)隊復(fù)檢、項目部終檢），規(guī)范檢驗、記錄、簽字程序，上一道工序質(zhì)量不合格不得進入下道工序；施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提交監(jiān)理單位進行終檢。第五十條 監(jiān)理單位接到施工單位的自檢報告后，應(yīng)及時組織終檢，并簽署終檢意見；監(jiān)理單位對隱蔽工程和關(guān)鍵部位進行終檢驗收時，勘測設(shè)計等單位應(yīng)參加并簽署意見。第五十一條 分部工程驗收應(yīng)在施工單位進行一次系統(tǒng)的整體檢查驗收的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位組織進行聯(lián)合檢查驗收。設(shè)計、施工、建管等單位均應(yīng)在分部工程驗收簽證上簽字或簽署意見。第十章 工程質(zhì)量事故第五十二條 工程質(zhì)量檢測（檢驗）是工程質(zhì)量檢查、驗收和質(zhì)量監(jiān)督的重要手段。主體工程質(zhì)量檢測（檢驗），由鄂旅投黃梅公司委托的工程質(zhì)量檢測單位進行。第五十三條 實行質(zhì)量缺陷備案制度。工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷必須及時進行處理，并進行工程質(zhì)量缺陷備案。第五十四條 主體工程實行質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度。按照直接經(jīng)濟損失的大小，檢查處理事故對工期影響時間的長短和對工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。質(zhì)量事故判別標準、報告、調(diào)查和處理辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 事故發(fā)生單位在工程質(zhì)量事故發(fā)生后應(yīng)立即向項目經(jīng)理部口頭報告事故概況，三天內(nèi)書面報告事故詳細情況（包括發(fā)生的時間、部位、經(jīng)過、損失估計和事故原因初步判斷、即將采取的措施等）；對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生施工單位、監(jiān)理單位協(xié)助鄂旅投黃梅公司和其他有關(guān)部門按照事故類別和等級向鄂旅投總部和政府建設(shè)行政主管部門報告；質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國家相關(guān)規(guī)定進行。 第五十六條 當質(zhì)量事故危及施工安全，或不立即采取措施會使事故進一步擴大甚至危及工程安全時，施工單位應(yīng)立即停止施工并立即上報，并采取臨時處理措施，避免造成更為嚴重的后果。第五十七條 監(jiān)理、施工單位應(yīng)對事故經(jīng)過作好記錄，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行錄像，進行必要的檢查、檢測，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。第十一章 附則第五十八條 違反國家工程建設(shè)有關(guān)要求，有明確處罰規(guī)定的，按國家有關(guān)處罰規(guī)定辦理；沒有明確處罰規(guī)定的，監(jiān)理部制訂具體處罰管理辦法報經(jīng)鄂旅投黃梅公司批準后執(zhí)行。第五十九條 本細則由“鄂旅投黃梅公司”工程管理部負責解釋。第六十條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。工程進度管理實施細則第一章 總則第一條 為了加強“鄂旅投黃梅公司”工程建設(shè)