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正文內(nèi)容

建設(shè)項目工程總承包管理制度概述(編輯修改稿)

2025-05-09 12:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 項目管理的專業(yè)技術(shù),有關(guān)項目管理的經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。4 具有類似項目的管理經(jīng)驗。5 具有良好的職業(yè)道德。 項目經(jīng)理的責、權(quán)、利 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責:1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標準,執(zhí)行工程總承包企業(yè)的管理制度,維護企業(yè)的合法權(quán)益。2 代表企業(yè)組織實施工程總承包項目管理,對實現(xiàn)合同規(guī)定的項目目標負責。3 完成“項目管理目標責任書”規(guī)定的任務(wù)。4 在授權(quán)范圍內(nèi)負責與業(yè)主、發(fā)包人、分包人及其他項目干系人的協(xié)調(diào),解決項目中出現(xiàn)的問題。5 對項目實施全過程進行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。6 負責組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:1 經(jīng)授權(quán)組建項目部,提出項目部的組織機構(gòu),選擇、聘用項目部成員,確定項目部人員的職責。2 在授權(quán)范圍內(nèi),行使相應(yīng)的管理權(quán)。3 在合同范圍內(nèi)有權(quán)使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源,并取得有關(guān)部門的支持。4 主持項目部的工作,組織制定項目的各項管理制度。5 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與項目有關(guān)的內(nèi)、外部事項。 項目經(jīng)理的獎懲包括以下內(nèi)容:1經(jīng)過考核和審計,工程總承包項目績效顯著,應(yīng)按“項目管理目標責任書”的規(guī)定獲得表彰和獎勵。2經(jīng)考核和審計,由于項目經(jīng)理失職導(dǎo)致未完成合同目標,或給企業(yè)造成損失,應(yīng)按“項目管理目標責任書”的規(guī)定承擔相應(yīng)處罰。 項目管理目標責任書 工程總承包企業(yè)在任命項目經(jīng)理后,應(yīng)與項目經(jīng)理簽訂確認項目管理目標責任書,作為考核項目經(jīng)理和項目部的依據(jù)。 項目管理目標責任書包括以下主要內(nèi)容:1 規(guī)定應(yīng)達到的項目安全目標、質(zhì)量目標、費用目標和進度目標等。2 明確工程總承包企業(yè)各職能部門與項目部之間的關(guān)系。 3 明確項目經(jīng)理的責任、權(quán)限和利益。 4 明確項目所需資源及計算方法,企業(yè)為項目提供的資源和條件。 5 企業(yè)對項目部人員進行獎懲的依據(jù)、標準和辦法。 6 項目經(jīng)理解職和項目部解體的條件及方式。 7 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由企業(yè)法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項。5 項目策劃 一般規(guī)定 項目策劃屬項目初始階段的工作,包括項目管理計劃的編制和項目實施計劃的編制。 項目策劃應(yīng)針對項目的實際情況,依據(jù)合同要求,明確項目目標、范圍,分析項目的風險以及采取的應(yīng)對措施,確定項目管理的各項原則要求、措施和進程。,應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點進行編制。 項目策劃內(nèi)容、質(zhì)量、安全、費用、進度、職業(yè)健康、環(huán)境保護等方面的要求,并應(yīng)滿足合同的要求。: 1明確項目目標,包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用、進度、職業(yè)健康、環(huán)境保護等目標。2確定項目的管理模式、組織機構(gòu)和職責分工。3制定技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用、進度、職業(yè)健康、環(huán)境保護等方面的管理程序和控制指標。4制定資源(人、財、物、技術(shù)和信息等)的配置計劃。5制定項目溝通的程序和規(guī)定。6制定風險管理計劃。 項目管理計劃 項目管理計劃應(yīng)由項目經(jīng)理負責編制,由工程總承包企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 項目管理計劃編制的依據(jù)應(yīng)包括:1 項目合同。2 項目干系人的要求與期望。3 項目情況和實施條件。4 業(yè)主提供的信息和資料。5 相關(guān)市場信息。6 工程總承包企業(yè)管理層的決策意見。 項目管理計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1項目概況。2 項目管理目標。3 項目實施條件分析。4 項目的管理模式、組織機構(gòu)和職責分工。5 項目實施的基本原則。6 項目聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)程序。7 項目的資源配置計劃。8 項目風險分析與對策。 項目實施計劃。并應(yīng)經(jīng)業(yè)主認可。:1 批準后的項目管理計劃。2項目管理目標責任書。3工程總承包企業(yè)管理層的決策意見。 編制項目實施計劃應(yīng)遵循下列程序:1研究和分析項目合同、項目管理計劃和項目實施條件等。2 擬訂編制大綱。3 確定編寫人員并進行分工編寫。4匯總協(xié)調(diào)與修改完善。5按規(guī)定審批。 項目實施計劃應(yīng)包括:概述、總體實施方案、項目實施要點、項目進程表等內(nèi)容。 概述一般包括下列內(nèi)容:1 項目簡要介紹。2 項目范圍。3 合同類型。4 項目特點。5 特殊要求(若有)。:1 項目質(zhì)量、安全、費用、進度目標。2 項目實施的組織形式。3項目階段的劃分。4項目工作分解結(jié)構(gòu)。5項目實施要點。6項目溝通與協(xié)調(diào)程序。7 對項目各階段的工作及其文件的要求。8項目分包計劃。 項目實施要點應(yīng)包含下列內(nèi)容:1 設(shè)計實施要點。2 采購實施要點。3 施工實施要點。4 試運行服務(wù)實施要點。5 合同管理要點。6 資源管理要點。7 質(zhì)量控制要點。8 進度控制要點。9 費用估算及控制要點。10安全管理要點11職業(yè)健康管理要點。12 環(huán)境保護管理要點。13溝通和協(xié)調(diào)管理要點。14 財務(wù)管理要點。15 風險管理要點。16 文件及信息管理要點。17 報告制度。 項目進程表應(yīng)確定下列活動的進度控制點:1 收集相關(guān)的原始數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料。2 發(fā)表項目計劃。3 發(fā)表項目管理制度或規(guī)定。4發(fā)表項目進度計劃5 發(fā)表項目設(shè)計計劃。6 發(fā)表項目采購計劃。7 發(fā)表項目施工計劃。8 發(fā)表項目試運行計劃。9 發(fā)表項目財務(wù)計劃。10 簽訂分包合同。11發(fā)表項目各階段的設(shè)計文件。12發(fā)表項目費用估算和預(yù)算。13關(guān)鍵設(shè)備材料采購。14 取得項目施工許可證。15 開始施工。16 竣工驗收。17 開始試運行。18 開始考核。19 交付使用。 項目實施計劃的管理應(yīng)符合下列要求:1 項目實施計劃應(yīng)由項目經(jīng)理簽署,報工程總承包企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2 當業(yè)主對項目實施計劃有異議時,經(jīng)協(xié)商后可由項目經(jīng)理主持修改。3 在項目實施過程中,應(yīng)對項目實施計劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,必要時可進行調(diào)整。4 項目結(jié)束后,項目部應(yīng)對項目實施計劃的編制、執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題進行總結(jié)分析,并歸檔。6 項目設(shè)計管理 一般規(guī)定 工程總承包項目的設(shè)計必須由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔。 設(shè)計應(yīng)遵循國家有關(guān)的法律法規(guī)和強制性標準,并滿足合同規(guī)定的技術(shù)性能、質(zhì)量標準和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。 設(shè)計管理由設(shè)計經(jīng)理負責, 并適時組建項目設(shè)計組。在項目實施過程中,設(shè)計經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和設(shè)計管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。,應(yīng)進行設(shè)計招標。招標活動應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。 設(shè)計計劃 設(shè)計計劃應(yīng)在項目初始階段由設(shè)計經(jīng)理負責組織編制,經(jīng)工程總承包企業(yè)有關(guān)職能部門評審后,由項目經(jīng)理批準實施。:1 合同文件。2 本項目的有關(guān)批準文件。3 項目計劃。4 項目的具體特性。5 國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和要求。6 企業(yè)管理體系的有關(guān)要求。 設(shè)計計劃宜包括如下內(nèi)容:1 設(shè)計依據(jù):包括項目批準文件、合同文件、設(shè)計基礎(chǔ)資料、國家及行業(yè)規(guī)定的設(shè)計深度要求等。2 設(shè)計范圍。3 設(shè)計的原則和要求。4 組織機構(gòu)及職責分工。5 標準規(guī)范。6 質(zhì)量保證程序和要求。7 進度計劃和主要控制點。8 技術(shù)經(jīng)濟要求。9 安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護要求。10與采購、施工和試運行的接口關(guān)系及要求。 設(shè)計計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標準,同時應(yīng)滿足企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系的要求。 設(shè)計計劃應(yīng)明確項目費用控制指標、設(shè)計人工時指標和限額設(shè)計指標,并宜建立項目設(shè)計執(zhí)行效果測量基準。 設(shè)計進度計劃應(yīng)符合項目總進度計劃的要求,并應(yīng)充分考慮與工程勘察、采購、施工、試運行的進度協(xié)調(diào),還應(yīng)考慮設(shè)計工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束條件等。 設(shè)計實施 設(shè)計組應(yīng)嚴格執(zhí)行已批準的設(shè)計計劃,滿足計劃控制目標的要求。 設(shè)計經(jīng)理應(yīng)組織對全部設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進行檢查和驗證,經(jīng)業(yè)主確認后,由項目經(jīng)理批準發(fā)表。 設(shè)計組應(yīng)建立設(shè)計協(xié)調(diào)程序,并按工程總承包企業(yè)有關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定,協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。 工程總承包企業(yè)應(yīng)建立設(shè)計評審程序,并按計劃進行設(shè)計評審,保持評審記錄。 、施工等進行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。設(shè)計組應(yīng)負責提供請購文件;在采購過程中進行技術(shù)評審和質(zhì)量檢驗;進行可施工性分析并滿足其要求。,應(yīng)當滿足編制施工招標文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工以及試運行的需要。 項目部應(yīng)建立并格控制設(shè)計變更程序。根據(jù)項目需要或業(yè)主的要求,組織相關(guān)人員按規(guī)定程序處理設(shè)計變更。 設(shè)計選用的設(shè)備材料,應(yīng)在設(shè)計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、數(shù)量等,其質(zhì)量要求必須符合現(xiàn)行標準的有關(guān)規(guī)定。 在施工前,應(yīng)進行設(shè)計交底,說明設(shè)計意圖,解釋設(shè)計文件,明確設(shè)計要求。,提供試運行階段的技術(shù)支持和服務(wù)。 設(shè)計控制 設(shè)計經(jīng)理應(yīng)組織檢查設(shè)計計劃的執(zhí)行情況,分析進度偏差,制定有效措施。設(shè)計進度的主要控制點一般應(yīng)包括:1 設(shè)計各專業(yè)間的條件關(guān)系及其進度。2 初步設(shè)計完成和提交時間。3 關(guān)鍵設(shè)備和材料請購文件的提交時間。4 進度關(guān)鍵線路上的設(shè)計文件提交時間。5 施工圖設(shè)計完成和提交時間。6 設(shè)計工作結(jié)束時間。 設(shè)計質(zhì)量應(yīng)按工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系要求進行控制,制定糾正和預(yù)防措施。設(shè)計經(jīng)理及各專業(yè)負責人應(yīng)及時填寫規(guī)定的質(zhì)量記錄,并向企業(yè)職能部門及時反饋項目質(zhì)量信息。設(shè)計質(zhì)量控制點主要包括:1 設(shè)計人員資格的管理。2 設(shè)計輸入的控制。3 設(shè)計策劃的控制(包括組織、技術(shù)、條件接口)。4 設(shè)計技術(shù)方案的評審。5 設(shè)計文件的校審與會簽。6 設(shè)計輸出的控制。7 設(shè)計變更的控制。 設(shè)計宜建立限額設(shè)計控制程序,明確各階段及整個項目的限額設(shè)計目標,通過優(yōu)化設(shè)計方案實現(xiàn)對項目費用的有效控制。應(yīng)嚴格控制設(shè)計變更,并評價其對費用和進度的影響。 設(shè)計組應(yīng)按設(shè)備材料控制程序,嚴格設(shè)備材料數(shù)量統(tǒng)計,及時提出請購文件,明確設(shè)備材料等級、規(guī)格和技術(shù)要求。 設(shè)計經(jīng)理及各專業(yè)負責人應(yīng)配合控制人員進行設(shè)計費用進度綜合檢測和趨勢預(yù)測,分析偏差原因,提出糾正措施,進行有效控制。 設(shè)計收尾 設(shè)計經(jīng)理及各專業(yè)負責人應(yīng)根據(jù)設(shè)計計劃的要求,除應(yīng)按時完成全部設(shè)計文件外,還應(yīng)準備或配合為獲取業(yè)主對設(shè)計文件的確認及正式驗收合同項目,進而達到最終關(guān)閉合同所需要的相關(guān)設(shè)計文件。 設(shè)計經(jīng)理及各專業(yè)負責人應(yīng)根據(jù)規(guī)定,收集、整理設(shè)計圖紙、資料和有關(guān)記錄,在全部設(shè)計文件完成后,組織編制項目設(shè)計文件總目錄并存檔。 設(shè)計完成后,應(yīng)編制設(shè)計完工報告,進行設(shè)計工作總結(jié),將項目的經(jīng)驗與教訓(xùn)反饋給工程總承包企業(yè)有關(guān)職能部門,進行持續(xù)改進。7 項目采購管理 一般規(guī)定 工程總承包企業(yè)應(yīng)制定采購管理制度,適應(yīng)工程總承包管理的需要。組建項目部時,工程總承包企業(yè)應(yīng)任命項目采購經(jīng)理并適時組建項目采購組,在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責采購工作。 采購工作應(yīng)遵循“公平、公開、公正”和“貨比三家”的原則,保證按項目的質(zhì)量、數(shù)量和時間要求,以合理的價格和可靠的供貨來源,獲得所需的設(shè)備、材料及有關(guān)服務(wù)。 工程總承包企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)廠商進行資格預(yù)審,建立企業(yè)認可的合格供貨商名單。 采購工作應(yīng)納入設(shè)計程序。設(shè)計應(yīng)負責請購文件的編制、報價技術(shù)評審和技術(shù)談判、供貨商圖紙資料的審查和確認等工作。 采購工作程序 采購工作應(yīng)按下列程序?qū)嵤? 編制項目采購計劃和項目采購進度計劃。2 采買:1) 進行供貨商資格預(yù)審,確認合格供貨商,編制項目詢價供貨商名單。2) 編制詢價文件。3) 實施詢價和接受報價。4) 報價評審。5) 召開供貨商協(xié)調(diào)會(必要時)。6) 簽訂采購合同(或定單)。3 催交:包括在辦公室和現(xiàn)場對所訂購的設(shè)備材料及其圖紙、資料進行催交。4 檢驗:包括合同約定的前期、中期、出廠前檢驗以及其他特殊檢驗。5 運輸與交付:包括合同約定的包裝、運輸、交貨形態(tài)和交付方式。6 現(xiàn)場服務(wù)的管理,包括采購技術(shù)服務(wù)、供貨質(zhì)量問題的處理、供貨商專家服務(wù)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等內(nèi)容。7 倉庫管理(如有),包括開箱檢驗、倉儲管理、出入庫管理等內(nèi)容。8 采購結(jié)束工作,包括訂單關(guān)閉、文件歸檔、剩余材料處理、供貨商評定、采購?fù)旯蟾婢幹埔约绊椖坎少徆ぷ骺偨Y(jié)等內(nèi)容。7.2.2 項目采購組可根據(jù)采購工作的需要對采購工作程序及其內(nèi)容進行適當調(diào)整,但應(yīng)符合項目合同要求。7.3 采購計劃 采購計劃由采購經(jīng)理組織編制,經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。 采購計劃編制的依據(jù)是:1 項目合同。2 項目管理計劃和項目實施計劃。3 項目進度計劃。4 工程總承包企業(yè)有關(guān)采購管理程序和制度。 采購計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1 編制依據(jù)2 項目概況3 采購原則,包括分包策略及分包管理原則,安全、質(zhì)量、進度、費用、控制原則,設(shè)備材料分交原則等。4 采購工作范圍和內(nèi)容。5 采購的職能崗位設(shè)置及其主要職責。6 采購進度的主要控制目標和要求,長周期設(shè)備和特殊材料采購的計劃安排。7 采購費用控制的主要目標、要求和措施。8 采購質(zhì)量控制的主要目標、要求和措施。9 采購協(xié)調(diào)程序。10 特殊采購事項的處理原則。11 現(xiàn)場采購管理要求。 項目采購組應(yīng)嚴格按采購計劃開展工作。采購經(jīng)理應(yīng)對采購計劃的實施進行管理和監(jiān)控。 采買 采買工作包括接收請購文件、確定合格供貨商、編制詢價文件、詢價、報價評審、定標、簽訂采購合同(或訂單)等內(nèi)容。 請購文件由設(shè)計負責編制,經(jīng)項目控制人員審核,經(jīng)采購經(jīng)理確認,提交項目經(jīng)理批準后組織采購。請購文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:1 請購單。2 設(shè)備材料規(guī)格書和數(shù)據(jù)表。3 設(shè)計圖紙。4 采
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