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株洲市規(guī)劃建設總承包管理制度(編輯修改稿)

2025-08-16 02:55 本頁面
 

【文章內容簡介】 可研報告、項目評估報告及選址報告;掌握設計規(guī)劃大綱、設計任務書和設計合同;搜集有關工程建設標準和各種資料。,對項目進行設計,并嚴格按照國家工程建設強制標準進行設計,對設計質量負責,注冊建筑師、注冊結構師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。,設計單位認真編制設計工作進度計劃,必須確保設計圖提供滿足施工需要。1)嚴格按照國家相關法律法規(guī)、強制性標準以及規(guī)范圖集進行設計;2)充分了解業(yè)主對建設項目使用功能的要求,業(yè)主對建設項目的意圖;3)對項目的原始資料、數據要認真核對,仔細研究,滿足項目的可靠性、觀感性、經濟性、施工可行性要求;4)鼓勵設計創(chuàng)新,鼓勵設計人員增強創(chuàng)新意識,積極應用新技術、新工藝,提出合理化建議,促進設計質量的提高。1)初步設計圖紙應完成自我的審核流程并經審批合格后的設計成果,方可提交代建單位。2)施工圖設計文件應確保通過施工圖設計文件審查機構的審查。3)設計單位應就審查合格的施工圖紙向業(yè)主、代建、施工單位進行設計交底。八、施工單位的質量管理,首先應在項目現(xiàn)場設立項目經理部,建立質量管理機構組織,項目經理部必須建立項質量責任制和考核評價辦法。項目經理要對項目工程質量控制負責,并實行終身質量責任制。,應按2008版GB/T19000標準和企業(yè)質量管理體系的要求進行,建立質量管理崗位責任制,嚴格控制工程質量,明確項目質量目標。,自覺接受上級主管部門檢查和監(jiān)督,接受代建、監(jiān)理單位、政府質量監(jiān)督部門的管理。、質量管理制度,編制項目質量計劃,經施工企業(yè)內部審核和項目監(jiān)理機構審查后,報代建單位備案。1)熟悉工程圖紙,組織設計交底和圖紙審查,審核相關質量文件,細化施工技術方案和施工人員;編制質量管理計劃、質量管理制度,完善施工質量控制措施,對項目質量管理風險進行識別;2)明確施工過程中重要的質量控制點、重點控制對象,并對技術要求高,施工難度大的控制點編制專項施工方案或作業(yè)指導書,保證質量控制點目標實現(xiàn)。3)施工單位項目技術負責人要對代建單位提供的原始坐標點,基準線和水準點等測量控制點進行復測,并應對其妥善保護。當發(fā)現(xiàn)問題時,應與代建代為協(xié)商處理,并應形成記錄。4)施工單位必須對全體施工人員進行質量知識培訓,并應保存培訓記錄。5)做好開工前的各項準備工作,檢查機具設備,保證機具設備處于良好狀態(tài),尤其是計量器具的準確性,要求完善的施工現(xiàn)場計量管理規(guī)章制度,相關的作業(yè)人員具備應有的資質。1)施工過程中的質量控制,是形成項目實體質量的階段,必須以工序作業(yè)質量控制為基礎和核心,把工序質量控制作為施工階段質量控制的重點。2)工序施工質量控制:(1)施工作業(yè)人員按規(guī)定經考核后持證上崗。(2)工序的檢驗和試驗符合過程檢驗和試驗的規(guī)定和國家或行業(yè)的施工質量驗收標準,對查出的質量缺陷應按不合格控制程序處置;(3)對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用;(4)用于檢測質量的檢測、測試、實驗等設備必須準確無誤,計量人員按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗,計量器具必須定期標定;(5)嚴格遵守施工作業(yè)程序和作業(yè)順序,前道工序作業(yè)質量經驗收合格后,才可以進行下一道工序施工,未經驗收合格的工序,不得進入下道工序施工。3)實行作業(yè)交底制度(1)單位工程、分部工程和分項工程開工前,項目技術負責人必須向承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底。技術交底資料應辦理簽字手續(xù)并歸檔。(2)在施工過程中,項目技術負責人對監(jiān)理單位審核的施工方案、技術措施及設計變更,在執(zhí)行前向有關人員進行書面技術交底。4)現(xiàn)場質量檢查制度(1)開工前檢查,主要檢查是否具備開工條件,開工后是否能夠保持連續(xù)正常施工,能否保證工程質量;(2)工序交接檢查,對重要的工序或對工程質量有重大影響的工序,應嚴格執(zhí)行自檢、互檢、專檢制度,未經監(jiān)理工程師或代建單位現(xiàn)場負責人檢查認可,不得進行下道工序;(3)隱蔽工程的檢查,施工中凡是隱蔽工程必須檢查認證后方可進行隱蔽掩蓋;(4)分部分項工程完工后應經檢查認可,并簽署驗收記錄后,才能進行下一工程項目的施工。5)工程變更應嚴格執(zhí)行工程變更程序,經代建單位批準后方可實施。6)施工單位對建筑產品或半成品采取有效措施妥善保護,施工中發(fā)生的質量事故,按《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定處理。7)糾正措施應符合下列規(guī)定:(1)施工單位對監(jiān)理工程師、設計人員、質量監(jiān)督部門提出的質量問題,要分析成因,制定糾正措施。(2)對已發(fā)生或潛在的不合格信息,要分析并記錄結果。(3)糾正措施的結果須由項目技術負責人驗證并記錄。8)預防措施必須符合下列規(guī)定:(1)施工單位項目經理部要定期召開質量分析會,對影響工程質量潛在原因,采取預防措施。(2)對可能出現(xiàn)的不合格,必須制定防止再發(fā)生的措施并組織實施。對質量通病必須采取預防措施。對潛在的嚴重不合格,必須實施預防措施控制程序。1)工程竣工驗收是建設工程的最后一個程序,是全面考核工程建設成果,檢驗工程設計和施工質量的重要環(huán)節(jié),也是檢查承包合同執(zhí)行情況,促進建設項目及時交付使用,發(fā)揮投資效果;同時,通過竣工驗收,總結建設經驗,全面考核建設成果,為今后的建設工作積累經驗。2) 工程竣工驗收嚴格按照國家、省、市的有關法規(guī)執(zhí)行,由公司負責組織。工程竣工驗收由建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工等有關單位參加,市建設工程質量安全監(jiān)督總站依法對竣工驗收實施監(jiān)督。3)竣工驗收的范圍及依據(1)驗收范圍:按批準的設計文件和施工承包合同規(guī)定的建筑、道路、配套的綠化等;(2)驗收依據:經批準的可行性研究報告、初步設計、施工圖和有關的工程建設行政審批文件,現(xiàn)行的施工技術驗收規(guī)范,施工承包合同、附件以及經簽證的設計變更、工程變更聯(lián)系單等。4)有關的政策法規(guī)(1)《建設工程質量管理條例》;(2)《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB503002013(3)《市政工程質量檢驗評定標準》等。5)做好項目回訪保修管理工作。五、質量例會制度質量例會穿插于每周的工程例會,由總監(jiān)理工程師組織;會議時間:每周一下午2點半;參加單位:業(yè)主代表、代建單位、監(jiān)理單位和施工單位參加, 組織形式:有總監(jiān)主持,在項目部會議室,匯報工程實施中的質量、進度、安全等情況,并解決出現(xiàn)的問題;做好會議紀要,發(fā)放到與會單位,會議決定的質量缺陷等問題,由代建單位現(xiàn)場負責人及監(jiān)理人員共同監(jiān)督檢查施工單位落實。六、建筑質量驗收評定制度(代建單位現(xiàn)場負責人)組織施工單位項目專業(yè)質量(技術) 負責人等進行驗收;檢驗批和分項工程是建筑工程質量的基礎,因此,施工單位先填好“檢驗批和分項工程的質量驗收記錄”,并在相關欄目簽字,然后由監(jiān)理工程師組織,嚴格按規(guī)定程序進行驗收。分部工程應由總監(jiān)理工程師或(代建單位現(xiàn)場負責人)組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收;地基與基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部驗收。地基基礎、主體結構技術性能要求嚴格,技術性強,關系到整個工程的安全,因此這些分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人也應參加相關分部的工程質量驗收。單位工程完工后,施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定,并向代建單位提交工程驗收報告。單位工程完工后,施工單位首先要依據質量標準、設計圖紙等組織有關人員進行自檢,并對檢查結果進行評定,符合要求后向代建單位提交工程驗收報告和完整的質量資料,請代建單位組織驗收。單位工程質量驗收應由代建單位負責人或項目負責人組織,由于設計、施工、監(jiān)理單位都是責任主體,因此設計、施工單位負責人或項目負責人及施工單位的技術、質量負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師均應參加驗收(勘察單位雖然亦是責任主體,但已經參加了地基驗收,故單位工程驗收時,可以不參加)。七、質量信息制度,在公司分管副總領導下,由代建項目部現(xiàn)場負責人具體負責項目質量信息管理,負責質量信息的接受、傳遞、反饋、處理,保持與業(yè)主、設計、監(jiān)理、地方主管部門等相關方協(xié)商、交流與溝通。,保證項目工程質量信息的收集、傳遞、處理和反饋及時,迅速并進行編號登記和簽收其他部門傳遞至本部門的信息單。解決后進行反饋、督促按時處理解決。資料員傳遞和反饋的信息力求準確,不能弄虛作假。、目標、計劃、管理方案的實施情況;、施工、外方單位發(fā)出的文件,必須經有關領導簽字審核,嚴禁私自發(fā)出任何文件;、監(jiān)理、設計、施工、政府和上級主管部門的質量要求和其他相關方的建議、期望、意見的信息,均應引起高度重視,并詳細記錄,及時向主管領導及代建項目部領導匯報,指定專人負責答復、處理。,與業(yè)主、監(jiān)理單位、設計單位進行質量信息溝通,隨時掌握質量要求或期望的變化動向,積極地給予配合。 建立參建各方人員微信群,隨時保持聯(lián)系,共享信息;第六章 進度管理制度項目進度管理是指根據進度總目標及資源優(yōu)化配置原則,對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制進度計劃,并將進度計劃付諸施工時。在項目的代建管理過程中,通過定期檢查實際進度與計劃進度是否一致,分析出現(xiàn)偏差的原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,以確保工程進度管理目標的實現(xiàn)。一、 進度管理目標進度管理目標:按合同規(guī)定工期完成工程項目;二、主要進度管理控制措施(1)組織措施1)工期控制由代建項目部工程管理部現(xiàn)場負責人管理。要求各參建單位均應有負責進度控制工作的人員。工程部將工期目標進行逐級分解,落實到相應的單位和人員。2)根據工程的管理職能分工表,落實具體的進度管理職能。要求各單位將相關的任務落實到個人。3)代建項目部經理負責組織項目進度總控制計劃的檢查、落實,制訂月工作計劃時均應對比項目進度總控制計劃檢查完成情況,分析問題原因并采取相應對策。4)代建項目部各專業(yè)工程師負責其職責范圍內二、三級進度計劃的檢查、落實,發(fā)現(xiàn)問題應及時要求總包及相應責任單位采取相應措施。5)代建現(xiàn)場負責人負責組織項目部月/周工作計劃和專項工作計劃的檢查、落實,并反映在下月/周工作計劃中。(2)管理措施1)編制項目進度控制的工作流程,并嚴格執(zhí)行。2)組織召開各種關于進度管理的會議(周、月進度、計劃會、專題會等),確定影響工程實際進度的因素,尋找進度偏差,排除在施工過程中可能出現(xiàn)的由于各種材料、設備、人員、設計更改等因素而造成的工程進度的制約,完成共同確定的總體工程進度要求。3)要求總包單位、監(jiān)理單位、各分包單位對進度進行按時檢查(按周、月),并按時提供進度月周工作報告;4)代建項目部在工程項目實施階段將嚴格執(zhí)行經審核的項目總控制進度計劃(一級計劃),詳細進度計劃(二級計劃)、月、周進度計劃(三級計劃),定期檢查施工實際進度狀況,與原進度比較找出進度偏差,通過對偏差產生的原因及影響工期程度的分析,監(jiān)督承包商及時采取措施調整進度并執(zhí)行。在計劃執(zhí)行中如此循環(huán),直至工程竣工,或提前完成并運行。(3)經濟措施1) 要求施工單位編制與進度計劃相適應的資源需求計劃(資源進度計劃),包括資金需求計劃和其他資源(人力和物力資源)需求計劃,以反映工程實施的各時段所需要的資源。通過資源需求的分析,可發(fā)現(xiàn)所編制的進度計劃實現(xiàn)的可能性,若資源條件不具備,則應調整進度計劃。2) 確保資金供應。確定可能的資金供應總量,落實資金來源,和資金供應的時間。要求各參建單位編制月度資金需求量表,代建人進行匯總后以確定月度資金供應總量及資金供應的時間,確保資金按時供應。3) 進行經濟激勵。為了更好的保證工程的進度目標,采取經濟激勵措施。在總、分包合同、采購供應合同中明確獎罰措施,對于提前完成任務的進行經濟獎勵,對于滯后完成任務的進行經濟處罰。(4)其它措施1)承發(fā)包模式的選擇。為了便于工程的控制,實現(xiàn)進度目標,在工程中選用合理的總包合同結構,盡量減少合同交界面,減少直接分包和直接供應,以避免過多的合同交界面而影響工程的進展;同時,將代建、使用人采購材料、設備的管理也納入總包管理范圍之內。2)進行風險管理。為了實現(xiàn)進度控制的目標,針對本工程進行進度風險分析,并在分析的基礎上采取風險管理措施,以減少進度失控的風險量。3)重視信息技術在進度控制中的應用。建立參建項目人員微信群,有利于信息的交流和項目各參與方的協(xié)調工作,及時進行溝通,減少信息不同造成的時間亂費。三、項目進度管理目標控制要點工期管理是項目合同目標之一。是否在業(yè)主要求的期限內將工程交付使用方,是項目代建工作成敗的關鍵之一。為了保證合同工期目標的實現(xiàn),主要從以下幾個方面進行管理:制訂科學合理的工期總控計劃(一級進度計劃);制訂科學合理的階段目標控制計劃(二級進度計劃);制訂周密細致的材料設備采購計劃;制訂切實可行的專業(yè)分包進場計劃;施工過程中制訂詳細的月、周、日施工計劃,并進行檢查、監(jiān)督和跟蹤,確保每一個階段目標的實現(xiàn);充分協(xié)調各參加建設單位之間的關系,包括設計、業(yè)主、總包、分包、監(jiān)理、供貨商之間的關系,從而使施工中的每一個單位都不拖延,每一個環(huán)節(jié)都按照既定的計劃進行。嚴格按照設計文件和規(guī)范標準施工,推行“樣板作業(yè)法”,避免不必要的返工; 四、三級進度控制計劃管理Ⅰ級進度計劃(即項目進度總控制計劃)1) 代建項目部進場后馬上著手編制項目指導性總體進度計劃——Ⅰ級進度計劃,它是代建項目部針對項目全部工作范圍和全過程建設管理做出的項目總體性進度安排,是項目實施的主要依據。由項目負責人負責組織相關人員編寫;2) 代建項目部在取得業(yè)主批準之后將會發(fā)布該指導性計劃。所有設計、監(jiān)理、工程承包、材料供應商等專業(yè)工作單位必須按照該計劃編制各類子合同實施進度計劃并安排工作。此計劃為項目指出最終進度目標,為項目各主要工作及主要分部、分項工程均指出明確的開始、完成時間;反映各工作之間、各分部分項工程之間的邏輯制約關系;并確定該項目進度計劃的關鍵線路;是組織制訂和落實Ⅱ級、Ⅲ級進度計劃、代建項目部月/周工作計劃以及必要專項工作計劃的依據。合同已簽
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