【文章內容簡介】 應當提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。 其中按照第一、三、四種類型解除勞動合同的，由于勞動者本身沒有過錯，重新找工作需要一定的時間，所以用人單位應當給予勞動者一定的經濟補償，使勞動者在失去工作后生活不至于發(fā)生困難；這樣符合社會公正的原則，也有利于社會穩(wěn)定；故此，我國《勞動法》明文加以確認。 象你這種情況，化妝品公司應當按你在公司的工作年限，每滿一年發(fā)給相當一個月工資的經濟補償金，工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經濟補償金，但最多不超過十二個月；工資的計算標準是指正常工作情況下你在解除合同前十二個月的月平均工資。如果公司拒不支付經濟補償金，你可以向公司所在地的勞動局勞動監(jiān)察科投訴，也可以提請勞動爭議仲裁。(北京人才市場報) ？ 楊律師： 我已經在一家國有工程設計公司工作5年了，最近在提請30天向單位提出辭職報告后離開公司到新的單位工作，但是原公司不予辦理人事檔案件調轉手續(xù)，請問我應當怎樣辦嗎？ 周強華 周先生： 在解除勞動關系勞動者和用人單位發(fā)生爭議時，用人單位往往不愿提請勞動爭議仲裁，也不給勞動者辦理人事檔案調轉手續(xù)；沒有人事檔案既影響勞動者求職，也造成勞動者無法與新的用人單位建立合法、完備的勞動合同關系，還影響勞動者辦理社會保險、出國政審手續(xù)、技術職稱評定和使勞動者喪失進一步求學深造、報考國家公務員的機會；對于勞動者極其不利，是當前勞動糾紛中的熱點問題。 根據《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第二條：本條例適用于中華人民共和國境內的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：（一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；（三）因履行勞動合同發(fā)生的爭議和《〈中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例〉若干問題解釋》（原勞動部1993年9月23日頒布和實施的（1993）244號文件）第五條：《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第二條第（三）項規(guī)定的因履行勞動合同發(fā)生的爭議具體包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動合同發(fā)生的爭議規(guī)定，您在辭職中和原用人單位發(fā)生糾紛，原單位不予辦理人事檔案調轉手續(xù)，是屬于辭職糾紛的勞動爭議，您可以向原單位所在地勞動爭議仲裁委員會提請解除勞動關系的仲裁申請，在勞動爭議仲裁裁定您與原單位解除勞動關系后要求原單位辦理人事檔案調轉手續(xù)，如果單位拒絕辦理您可以向當地勞動局勞動監(jiān)察科投訴要求處理。（北京人才市場報） 北京市澤普律師事務所 楊東升律師 我國事業(yè)單位人員分為與單位簽定勞動合同員工和未與單位簽定勞動合同員工兩部分，其中與單位簽定勞動合同的員工與單位的勞動關系適用《勞動法》，其辭職條件、辭職程序和辭職糾紛的解決均適用《勞動法》及調整勞動關系的行政法規(guī)；目前大部分事業(yè)單位人員比如學校的教師、科研院所的研究人員與單位不簽定勞動合同，這部分人員與單位的關系就不適用《勞動法》，其辭職適用國家相關人事管理法規(guī)。 依據《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》全民所有制事業(yè)單位的專業(yè)技術人員和管理人員可以提出辭職，并按人事管理權限，向所在單位或主管部門提出書面申請，所在單位或主管部門從收到辭職申請起應在三個月內，予以辦理辭職手續(xù)、發(fā)給辭職證明書并且按國家關于流動人員人事檔案的規(guī)定，進行人事檔案移交、接轉手續(xù)，一般事業(yè)單位人員的辭職是沒有實質性的要件的，只需要履行提前通知的義務即可；但是以下四類人員辭職必須經過所在單位或主管部門批準，否則是不能辭職的：（一）國家和省、市（地區(qū)）重點科研項目的主要負責人和業(yè)務骨干，辭職后對工作可能造成損失的；（二）在邊遠地區(qū)、少數民族地區(qū)工作的；（三）從事特殊行業(yè)、特殊工種的；（四）從事國家機密工作，或曾從事國家機密工作，在規(guī)定的保密期內的。 未與單位簽定勞動合同的事業(yè)單位人員辭職爭議適用《人事爭議處理暫行規(guī)定》，爭議雙方人應當在爭議發(fā)生之日起60日內，以書面形式向單位所在地認識爭議仲裁委員會申請仲裁。 目前事業(yè)單位人員辭職爭議很多，一般是事業(yè)單位員工提出辭職而單位不同意，員工單方離職，單位留置人事檔案；我國現(xiàn)實條件下員工沒有人事檔案其可選擇的工作范圍受到很大的限制，無法進入國際大企業(yè)工作，找不到理想的工作，無法辦理社會保險事宜，也無法辦理出國相關手續(xù)，員工非?？鄲溃淮祟惾耸聶n案與員工分離的現(xiàn)象非常之多以至也成為社會問題，建議事業(yè)單位人員在發(fā)生辭職爭議后及時在60天內提請人事爭議仲裁。（精品購物指南） 北京市澤普律師事務所 楊東升律師 北京作為特大型首都城市一直在積極控制城市人口的增長，每年均嚴格控制進京工作大專院校畢業(yè)生的數量和比例，大專院校畢業(yè)生進京條件比其他任何城市都高，北京市人民政府從1994年開始征收城市容納費達5年，1999年才停止征收；以往也只有國家機關、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)才有資格申請大專院校畢業(yè)生進京指標，近來為發(fā)展北京高新技術產業(yè)廣泛吸引高科技人才，北京市允許取得高新技術企業(yè)認定的中小科技企業(yè)和計算機軟件企業(yè)不受限制申請相關專業(yè)的大學畢業(yè)生進京工作；與全國其他城市的辭職糾紛相比，北京市員工辭職糾紛中的戶籍問題具有鮮明的北京特色而且越來越多。 目前大專院校畢業(yè)生進入北京市工作首先要與北京市的用人單位簽定勞動合同，再由用人單位向北京市人事局申請審批；為了保證畢業(yè)生在本單位長期工作，用人單位一般在勞動合同中約定畢業(yè)生在單位工作若干年限，畢業(yè)生提前解除勞動合同需要賠償用人單位違約金、外地生源進京安置費等等，有的勞動合同甚至約定用人單位有權將畢業(yè)生的戶籍轉回畢業(yè)生原籍或者是學校所在地。由于畢業(yè)生特別是外省市院校畢業(yè)生在畢業(yè)分配時選擇工作的時間有限，可以選擇的北京市單位也有限，為了進京工作取得北京戶籍，大多抱著先進北京以后再跳槽的想法。來北京工作后部分畢業(yè)生因個人發(fā)展、工資待遇、工作條件等等原因提出辭職，用人單位稱依據勞動合同要將其戶籍轉回原籍，大多數員工首先感到的是恐慌，繼而是困惑和極大的憤慨，筆者作為律師多次接到此類咨詢。 我國《勞動法》立法宗旨相當明確，保護在勞動關系中處于弱者地位的勞動者的自由擇業(yè)權，勞動者有權利根據自己的能力、特長、志趣、意愿、教育程度在考慮社會實際需要的情況下選擇職業(yè)、工種和就業(yè)單位；《勞動法》第31條規(guī)定勞動者解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知用人單位，確立了勞動者的單方辭職權，對勞動者辭職沒有設立任何實質要件，只需要履行提前通知的義務，給用人單位合理、必要的準備時間即可；《勞動法》保護勞動者自由擇業(yè)權具有積極社會意義，有利于勞動者最大限度地發(fā)揮自己的潛能，在實現(xiàn)自身價值的同時更好地為社會創(chuàng)造財富，符合現(xiàn)代社會發(fā)展和社會主義市場經濟勞動力資源配置的需要，也是國際勞動立法的通例。 首先，正如用人單位在經濟性裁員和經營發(fā)生重大變更時辭退員工不是違約，而只是支付員工經濟補償金一樣，員工行使法定授權在履行提前通知義務后辭職也不是違約，沒有過錯，不存在轉移戶籍問題，勞動者辭職可能對用人單位造成一定經濟損失，勞動者應當賠償只是用人單位由于勞動者辭職所造成的經濟損失，如果企業(yè)向北京市交納城市容納費，該費由員工承擔，企業(yè)沒有交納該費用的也不存在外地生源進京安置費。 其次，戶籍管理是公安部門的職權范圍，公安部門依據國家和北京市政府的法律、法規(guī)管理戶籍，戶籍的轉入轉出不是用人單位和勞動者能通過勞動合同來約定的，勞動合同的戶籍條款是無效的。筆者就員工辭職后戶籍問題專門走訪北京市基層派出所，派出所認為：勞動糾紛應當由勞動仲裁和法院受理，而且仲裁機構和法院無權對于戶籍問題作裁決或者判決，員工戶籍與員工辭職是否違反勞動法律和勞動合同沒有關系，目前在員工辭職后戶籍問題上北京市既沒有相關條例和規(guī)定，也還沒有員工辭職將其戶籍轉回的先例，派出所對于用人單位要求將員工戶籍轉回原籍的一概不受理；曾經有一段時期北京市為了照顧殘疾人解決婚姻問題，允許與殘疾人結婚的外地戶籍人員落戶北京市，為了防止有人不當利用，非正式規(guī)定外地人員在落戶北京后與殘疾人離婚的將其戶籍轉回原籍，由于違反離婚自由的原則，實際根本無法執(zhí)行，結果是不了了之；目前北京籍罪犯服刑完畢后也還要北京就業(yè)和生活，即便員工辭職違反勞動法律和勞動合同也絕對不能吊銷戶籍。 誠然，部分畢業(yè)生是借企業(yè)為跳板進京工作和取得北京戶籍，這個問題不是現(xiàn)在才存在，也不是現(xiàn)在才提出來，早在國有大中型企業(yè)處于困難時期就有跳板說指責員工的欺騙行為；筆者認為只所以在辭職時產生戶籍問題是由于我國目前的戶籍管理制度越來越不適應社會的發(fā)展造成，不能由勞動者承擔戶籍管理落后造成的負面影響，勞動者自由擇業(yè)的權利應當得到保證。（精品購物指南） ？ 楊律師： 我今年大學畢業(yè)即將應聘一家合資企業(yè)工作，很想知道三資企業(yè)應該提供哪些社會保險？ 白曉歐 白小姐： 外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作經營和外商獨資企業(yè)）是依據中華人民共和國法律在中國設立的中國企業(yè)法人，應當按照中國法律、法規(guī)和北京市的地方法規(guī)為企業(yè)員工提供社會保險和住房公積金；這也是法律、法規(guī)強制性規(guī)定的，并不是勞動者和企業(yè)能在勞動合同中所能協(xié)商的。 目前北京市的企業(yè)應當為員工提供以下社會保險和住房公積金： 一、基本養(yǎng)老保險 按照《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》規(guī)定：基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工共同繳納。企業(yè)按全部職工工資基數之和的19％繳納基本養(yǎng)老保險費。職工以本人上一年月平均工資為繳費工資基數，1999年以6％交納。職工月平均工資低于上一年本市職工最低工資標準的，以上一年本市職工月最低工資標準為基數繳納基本養(yǎng)老保險費；職工月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300％以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數；職工無法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數繳納基本養(yǎng)老保險費。 二、基本醫(yī)療保險 　以北京市職工上年社會月均工資為基數，用人單位應當按照6%，職工按照2%交納基本醫(yī)療保險費。 三、失業(yè)保險 按照國家《失業(yè)保險條例》規(guī)定，用人單位按照工資總額的2%繳納失業(yè)保險費，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。 四、住房公積金 按照國家《住房公積金管理條例》規(guī)定：職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例；用人單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。 如果對于社會保險的交納有不清楚的地方，可以向北京市社會保障中心咨詢（電話：66079001）。隨著社會保險體制的不斷完善，目前北京市大部分企業(yè)都參加了社會保險；但是還有小部分企業(yè)既不與職工簽定勞動合同，也不為職工交納社會保險金，逃避法定義務，損害職工的合法權益；如果職工發(fā)現(xiàn)用人單位還未參加社會保險或拖欠繳納社會保險費，可以向北京市勞動監(jiān)察大隊（電話：63011322）舉報或者提請勞動爭議仲裁。(北京人才市場報) 楊律師： 我在一家合資企業(yè)的作通訊工程師已經4年，今年7月份患肝炎住院，現(xiàn)在家里休養(yǎng)，想問問國家對職工患病治療期間有哪些保護性的法律規(guī)定？