【正文】 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作時(shí)可以應(yīng)用人單位要求與用人單位簽定《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書》，但畢業(yè)生無(wú)論到企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)還是到事業(yè)單位工作，無(wú)論是簽定《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書》或者《勞動(dòng)合同》，畢業(yè)生提前辭職的賠償責(zé)任不應(yīng)當(dāng)過高，一般不應(yīng)當(dāng)超過畢業(yè)生年工資；畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)處于弱者的地位，在約定賠償責(zé)任限制上學(xué)校有責(zé)任綜合協(xié)調(diào)，保護(hù)畢業(yè)生的辭職權(quán)利的行使，不使畢業(yè)生的權(quán)利與義務(wù)根本失衡，切實(shí)保證畢業(yè)生以后自由擇業(yè)權(quán)利。首先，北京市人民政府1999年就停止征收城市容納費(fèi)，目前用人單位在接收畢業(yè)生時(shí)也不需要交納其他任何費(fèi)用，也不存在所謂外地生源進(jìn)京安置費(fèi)，其次，戶籍管理是公安部門的職權(quán)范圍，公安部門依據(jù)國(guó)家和北京市政府的法律、法規(guī)管理戶籍，戶籍的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出不是也不應(yīng)當(dāng)是用人單位和畢業(yè)生能通過《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書》或者《勞動(dòng)合同》來約定的，事實(shí)上北京市公安部門對(duì)于用人單位要求將員工戶籍轉(zhuǎn)回原籍的一概不受理，也還沒有員工辭職就將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍貫的先例；所以畢業(yè)生在簽定《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書》或者《勞動(dòng)合同》時(shí)注意不應(yīng)當(dāng)有外地生源進(jìn)京安置費(fèi)和戶籍條款。 外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定與中國(guó)雇員簽訂勞動(dòng)合同，并依法為中國(guó)雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂勞動(dòng)合同之日起十五日內(nèi)向北京市工商行政管理局申請(qǐng)領(lǐng)取《雇員證》或者《代表證》，辦理登記手續(xù)，并向市公安局備案。 按照以上規(guī)定，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)中的中國(guó)雇員的勞動(dòng)合同關(guān)系是中國(guó)雇員與外事服務(wù)單位之間建立的，中國(guó)雇員是根據(jù)外事服務(wù)單位與外企駐京辦事處間的勞務(wù)服務(wù)合同向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供勞務(wù)的。 外商投資企業(yè)（中外合資、合作和獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的中國(guó)企業(yè)法人，不是外國(guó)企業(yè)，外商投資企業(yè)可以依據(jù)《勞動(dòng)法》直接招聘員工，求職者也可以直接應(yīng)聘，直接和外商投資企業(yè)簽定勞動(dòng)合同。 《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位，確立了勞動(dòng)者的單方辭職權(quán)，對(duì)勞動(dòng)者辭職并沒有設(shè)立實(shí)質(zhì)性要件，只需要履行提前通知的義務(wù)即可；《勞動(dòng)法》的立法意圖是相當(dāng)明確，具有積極社會(huì)意義，目的是為了保護(hù)在勞動(dòng)法律關(guān)系處于弱者地位的勞動(dòng)者，保護(hù)勞動(dòng)者的自由選擇職業(yè)的權(quán)利，有利于勞動(dòng)者根據(jù)自己的能力、特長(zhǎng)、志趣和愛好，選擇最適合自己的職業(yè)，最大限度地發(fā)揮自己的潛能，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，更好地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源配置的需要；勞動(dòng)者在履行提前通知義務(wù)后與用人單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反《勞動(dòng)法》，不構(gòu)成違約。 《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定了勞動(dòng)者的提前30天與書面通知的義務(wù)，保證用人單位有充分的準(zhǔn)備時(shí)間，在勞動(dòng)者辭職前招聘、雇傭新的員工來完成交接工作和接替工作，不會(huì)影響用人單位工作、生產(chǎn)的安排。 目前我國(guó)許多用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同要求勞動(dòng)者在提前解除勞動(dòng)合同時(shí)支付違約金，并且與勞動(dòng)者的月工資相比較違約金畸高，一般都超過勞動(dòng)者的年工資23倍；勞動(dòng)者在履行提前通知義務(wù)后與用人單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反《勞動(dòng)法》，不構(gòu)成違約，也不存在支付違約金問題；即便是將所謂違約金理解為勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用，勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)合理限制。 在建立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)，雖然勞動(dòng)者和用人單位在法律上講是平等的，但是由于勞動(dòng)者事實(shí)上處于弱者地位，勞動(dòng)者和用人單位地位是對(duì)等而非平等的，勞動(dòng)合同中并不完全適用普通民商合同的意識(shí)自治原則，勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者辭職責(zé)任畸重條款應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中得到糾正，目前北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的判例采用勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同約定賠償金最高不得超過勞動(dòng)者年工資來限制勞動(dòng)者的賠償責(zé)任；如果片面適用合同法領(lǐng)域的意識(shí)自治原則，對(duì)于勞動(dòng)者損害很大，不符合我國(guó)《勞動(dòng)法》立法本意。原勞動(dòng)部辦公廳在《關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》也指出：勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。超過30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理。《勞動(dòng)法》第102條規(guī)定：勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；原勞動(dòng)部在《違反《勞動(dòng)法》有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》的第4條明確規(guī)定了賠償?shù)姆秶簞趧?dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失：1 用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用；2 用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；3 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；4 勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。所以，職工在與用人單位因解除勞動(dòng)合同賠償損失方面發(fā)生爭(zhēng)議后應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)及時(shí)向用人單位所在地區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。 楊律師： 我原先在一家化妝品公司作銷售工作，公司規(guī)定每月有一定的銷售任務(wù)，連續(xù)2月沒有完成任務(wù)就解聘；最近市場(chǎng)疲軟，業(yè)務(wù)員都未能完成銷售任務(wù)，公司將我們解聘，我想知道，公司是否應(yīng)當(dāng)給予我們一定的解聘費(fèi)？ 劉翠亭 劉小姐： 目前我國(guó)市場(chǎng)疲軟、銷售不旺，許多企業(yè)大量裁減人員，由此引發(fā)了大量的類似你這樣的勞動(dòng)糾紛。當(dāng)然，如果雙方對(duì)解除勞動(dòng)合同均未提出任何條件，也就不存在就條件達(dá)成一致的問題。由這種辭退所引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議較為少見。 4經(jīng)濟(jì)性裁員：《勞動(dòng)法》第二十七條規(guī)定：用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。 象你這種情況，化妝品公司應(yīng)當(dāng)按你在公司的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但最多不超過十二個(gè)月；工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指正常工作情況下你在解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。(北京人才市場(chǎng)報(bào)) ？ 楊律師： 我已經(jīng)在一家國(guó)有工程設(shè)計(jì)公司工作5年了，最近在提請(qǐng)30天向單位提出辭職報(bào)告后離開公司到新的單位工作，但是原公司不予辦理人事檔案件調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，請(qǐng)問我應(yīng)當(dāng)怎樣辦嗎？ 周強(qiáng)華 周先生： 在解除勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者和用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，用人單位往往不愿提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，也不給勞動(dòng)者辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)；沒有人事檔案既影響勞動(dòng)者求職，也造成勞動(dòng)者無(wú)法與新的用人單位建立合法、完備的勞動(dòng)合同關(guān)系，還影響勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)、出國(guó)政審手續(xù)、技術(shù)職稱評(píng)定和使勞動(dòng)者喪失進(jìn)一步求學(xué)深造、報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的機(jī)會(huì)；對(duì)于勞動(dòng)者極其不利，是當(dāng)前勞動(dòng)糾紛中的熱點(diǎn)問題。（北京人才市場(chǎng)報(bào)） 北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師 我國(guó)事業(yè)單位人員分為與單位簽定勞動(dòng)合同員工和未與單位簽定勞動(dòng)合同員工兩部分，其中與單位簽定勞動(dòng)合同的員工與單位的勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)法》，其辭職條件、辭職程序和辭職糾紛的解決均適用《勞動(dòng)法》及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的行政法規(guī)；目前大部分事業(yè)單位人員比如學(xué)校的教師、科研院所的研究人員與單位不簽定勞動(dòng)合同，這部分人員與單位的關(guān)系就不適用《勞動(dòng)法》，其辭職適用國(guó)家相關(guān)人事管理法規(guī)。 未與單位簽定勞動(dòng)合同的事業(yè)單位人員辭職爭(zhēng)議適用《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》，爭(zhēng)議雙方人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向單位所在地認(rèn)識(shí)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。（精品購(gòu)物指南） 北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師 北京作為特大型首都城市一直在積極控制城市人口的增長(zhǎng)，每年均嚴(yán)格控制進(jìn)京工作大專院校畢業(yè)生的數(shù)量和比例，大專院校畢業(yè)生進(jìn)京條件比其他任何城市都高，北京市人民政府從1994年開始征收城市容納費(fèi)達(dá)5年，1999年才停止征收；以往也只有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)才有資格申請(qǐng)大專院校畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo)，近來為發(fā)展北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)廣泛吸引高科技人才，北京市允許取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小科技企業(yè)和計(jì)算機(jī)軟件企業(yè)不受限制申請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)京工作；與全國(guó)其他城市的辭職糾紛相比，北京市員工辭職糾紛中的戶籍問題具有鮮明的北京特色而且越來越多。由于畢業(yè)生特別是外省市院校畢業(yè)生在畢業(yè)分配時(shí)選擇工作的時(shí)間有限，可以選擇的北京市單位也有限，為了進(jìn)京工作取得北京戶籍，大多抱著先進(jìn)北京以后再跳槽的想法。 我國(guó)《勞動(dòng)法》立法宗旨相當(dāng)明確，保護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱者地位的勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán)，勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)自己的能力、特長(zhǎng)、志趣、意愿、教育程度在考慮社會(huì)實(shí)際需要的情況下選擇職業(yè)、工種和就業(yè)單位；《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位，確立了勞動(dòng)者的單方辭職權(quán)，對(duì)勞動(dòng)者辭職沒有設(shè)立任何實(shí)質(zhì)要件，只需要履行提前通知的義務(wù)，給用人單位合理、必要的準(zhǔn)備時(shí)間即可；《勞動(dòng)法》保護(hù)勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)具有積極社會(huì)意義，有利于勞動(dòng)者最大限度地發(fā)揮自己的潛能，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)更好地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源配置的需要，也是國(guó)際勞動(dòng)立法的通例。 其次，戶籍管理是公安部門的職權(quán)范圍，公安部門依據(jù)國(guó)家和北京市政府的法律、法規(guī)管理戶籍，戶籍的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出不是用人單位和勞動(dòng)者能通過勞動(dòng)合同來約定的，勞動(dòng)合同的戶籍條款是無(wú)效的。 誠(chéng)然，部分畢業(yè)生是借企業(yè)為跳板進(jìn)京工作和取得北京戶籍，這個(gè)問題不是現(xiàn)在才存在，也不是現(xiàn)在才提出來，早在國(guó)有大中型企業(yè)處于困難時(shí)期就有跳板說指責(zé)員工的欺騙行為；筆者認(rèn)為只所以在辭職時(shí)產(chǎn)生戶籍問題是由于我國(guó)目前的戶籍管理制度越來越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展造成，不能由勞動(dòng)者承擔(dān)戶籍管理落后造成的負(fù)面影響，勞動(dòng)者自由擇業(yè)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC。 目前北京市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工提供以下社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金： 一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 按照《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同繳納。職工以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù)，1999年以6％交納。 二、基本醫(yī)療保險(xiǎn) 　以北京市職工上年社會(huì)月均工資為基數(shù)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照6%，職工按照2%交納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 四、住房公積金 按照國(guó)家《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定：職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例；用人單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。隨著社會(huì)保險(xiǎn)體制的不斷完善，目前北京市大部分企業(yè)都參加了社會(huì)保險(xiǎn)；但是還有小部分企業(yè)既不與職工簽定勞動(dòng)合同，也不為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)金，逃避法定義務(wù)，損害職工的合法權(quán)益；如果職工發(fā)現(xiàn)用人單位還未參加社會(huì)保險(xiǎn)或拖欠繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可以向北京市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)（電話：63011322）舉報(bào)或者提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。因次，《勞動(dòng)法》在第二十九條中規(guī)定：勞動(dòng)者在患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不得解除勞動(dòng)合同；即使在經(jīng)濟(jì)性裁員和企業(yè)客觀情況發(fā)生重大變化時(shí)，用人單位也不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同；原勞動(dòng)部在《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》中具體規(guī)定了不同的工作年限所對(duì)應(yīng)的醫(yī)療期，如果您工作不滿10年，在本企業(yè)工作不滿5年，您所應(yīng)有的醫(yī)療期為3個(gè)月，并且是按照6個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算的；在3個(gè)月的醫(yī)療期內(nèi)所在單位不得解除勞動(dòng)合同。 如果醫(yī)療期滿后，勞動(dòng)者不能從事原工作也不