【文章內容簡介】 六章 開標、評標、議標談判第三十條 開標、評標工作原則上進行2日，第1日工作內容為：拆封投標文件，評標小組審閱投標文件。第2日工作內容為：評標小組聽取投標人答辯，接受其書面澄清，要求其進行2次或多次報價，并初步確定各投標人的中標排序。第三十一條 開標會由綿竹總部指定人員主持,分別邀請投標人參加。開標應當按照下列規(guī)定進行:（一）主持人開標時當面宣讀在投標截止時間前收到的所有投標文件；（二）由監(jiān)標人和評標人檢查投標文件的密封情況,確認投標文件是否處于密封完好的狀態(tài)，是否具有合法性、有效性（形式審查）。確認無誤后由招標管理人員當場予以拆封；開標過程應當全程攝像記錄,并存檔備案以便查詢。如送交投標文件的投標人數(shù)量不足3家時，應重新進行招標。此時，對于已送交的投標文件不予拆封。第三十二條 開標時投標文件出現(xiàn)下列情形之一,應當作為無效投標文件,不得進入評標: （一）未按照招標文件的要求予以密封； ?。ǘ┩稑撕醇由w投標人單位及其法定代表人印章；（三）投標人法定代表人的委托代理人無合法有效的委托書； （四）內容字跡模糊、無法辨認。 由于出現(xiàn)無效投標文件，致使合格投標人的數(shù)量不足3家時，應重新進行招標。第三十三條 評標由評標小組負責。評標小組成員人數(shù)為不少于五人的奇數(shù)。高專業(yè)性招標項目應根據(jù)項目性質邀請相關專家參加評標工作。與投標人有利害關系（與投標人之間有利益的聯(lián)系）的人員不得進入評標小組。評標小組成員名單在中標結果確定前應當保密。第三十四條 評標小組審閱完畢所有投標文件后，投標人應針對本次招標進行答辯，投標文件中含義不明的內容應以書面形式作必要澄清和說明，并簽字確認。澄清、說明不得超出投標文件范圍或改變投標文件的實質性內容。 第三十五條 評標辦法在綜合評估質量及技術方案的前提下，原則采用合理的最低投標價格中標。第三十六條 投標文件的評審包括技術標的評審和商務標的評審。技術標應先行評審。技術標評審不合格的，應停止商務標的評審或商務標的評審無效。第三十七條 評標小組可以要求出現(xiàn)下列情形之一的投標人作出書面解釋說明并提供相關材料: （一）設有標底的招標項目中投標報價嚴重低于標底；（二）不設標底的招標項目中投標報價嚴重低于其他投標報價。第三十八條 評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,并對評標結果簽字確認。評標結果不得予以公布。評標小組完成評標后，應當向總經理室提交書面評標報告，評標小組成員對中標順序有不同意見，應當在評標報告中寫明不同意見。評標報告由評標小組全體成員、監(jiān)標小組簽字確認。第三十九條 評標報告完成后，評標監(jiān)標小組應根據(jù)開標/評審情況，要求全體/部分投標人二次或多次報價。在二次/多次報價中，投標人不得改變招標文件對投標的各項要求，我方只接受優(yōu)于招標文件中技術、商務條款和前次報價的投標文件。投標人在前次投標報價的基礎上提高報價的，不予接受。第四十條 評標監(jiān)標小組通過與各投標人進行談判，爭取最優(yōu)的合同條款和價格，保證公司的利益。第四十一條 評標議標談判結束后，評標小組應于2日內向執(zhí)委會提交書面談判報告，在報告中評標小組應綜合評標及談判情況，推選23名中標候選人報綿竹總部審核批準。第七章 定標及合同簽訂實施第四十二條 評標及談判報告上報后，最終中標人由總部董事會確定。第四十三條 中標人確定后,礦業(yè)公司應向中標人發(fā)送中標通知書，同時通知中標人交納履約保證金，履約保證金繳納后簽訂合同。如中標人未能交納履約保證金并多次協(xié)商無效，應由總部董事會決定是否與第二中標人簽訂合同。中標人交納履約保證金后，礦業(yè)公司方可將中標結果通知所有未中標的投標人，同時根據(jù)董事會批準退還其投標保證金。 第四十四條 合同談判和擬定由礦業(yè)公司負責，按總部合同審批流程報批。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出后,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人應同時要求中標人出示《特別承諾書》（招標文件內約定格式）作為主合同的附件。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質性內容的其他合同或協(xié)議。第四十五條 合同簽訂后，招標小組或總部董事會指定的部門負責編制“單位合同履行情況調查表”，負責收集各單位合同實施及執(zhí)行的情況。第八章 招標時間要求第四十六條 設計、勘查、監(jiān)理以及工藝設備類招標項目：從招標文件編制（如期收到完整的技術要求或方案）至定標合同簽訂審批，22—30個工作日完成。第四十七條 大型工程招標（如礦山生產性施工、機電安裝、供水供電、廠區(qū)基建工程）從招標文件編制（如期收到完整的技術要求或方案）至定標合同簽訂審批，35—45個工作日完成。第四十八條 一般性通用性設備及小型工程招標：從招標文件編制（如期收到完整的技術要求或方案）至定標合同簽訂審批，18—25個工作日完成。第四十九條 緊急（計劃外）招標項目可視具體情況減少招標程序，招標時間為從招標文件編制（如期收到完整的技術要求或方案）至定標合同簽訂審批，10—15個工作日完成。第九章 招標工作流程及招標相關表格工作流程圖（1，2）詳見附件。第十章 招標評標紀律招標工作相關人員均應全過程遵守執(zhí)行集團招標評標紀律（見附件）。第十一章 獎懲規(guī)定第五十條 招評標工作獎懲的規(guī)定：（一）對于招標項目中，為公司節(jié)約成本的人員，將作為年終考核的參考依據(jù)之一；（二）對于在招投標項目中，出現(xiàn)虛假報告及從項目中獲取不正當利益的人員，除承擔相應的經濟責任外，還應根據(jù)公司的規(guī)章制度進行嚴厲懲處。返還收受的不正當利益，并支付所經辦合同總金額三倍的賠償金。情節(jié)嚴重的，公司與之解除勞動合同，觸犯法律法規(guī)的依法追究相應的法律責任，涉嫌刑事犯罪的，移送司法機關處理；（三）招標立項不及時，造成項目實施時沒有合理招標時間及合理工期的；違反本辦法的規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的；無正當理由，沒有按計劃完成招標工作的，將作為年終考核的參考依據(jù)。情節(jié)嚴重且使公司利益受到損失的，按公司相關規(guī)定處理；（四）總部及各級公司所有正式員工入職前必須簽訂《廉潔自律協(xié)議》（詳見勞動合同附件），并遵照執(zhí)行。 第十二章 附 則第五十一條 凡不滿足招標條件的項目，經總部董事會批準，可采用議標的方式。議標程序參照本辦法執(zhí)行。第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起試運行三個月，三個月后定稿施行。本辦法自試運行之日起生效執(zhí)行。第五十三條 本辦法由總部招標事業(yè)部負責解釋。附件：景安礦業(yè)有限公司評標紀律和實施細則；招標評標工作流程圖；招標評標過程相關表格（參照表）景安礦業(yè)有限公司 二O一三年十月附件一：景安礦業(yè)招評標紀律及實施細則第一部分 評標紀律 評標是招標工作的核心，評標工作在評標小組內獨立進行。評標小組要接受總部招標管理委員會（由執(zhí)委會及總經理室組成，下同）的領導，本著對集團負責的態(tài)度，遵照評標原則平等對待所有投標人。評標小組應嚴格遵守、認真執(zhí)行評標紀律，接受監(jiān)督； 所有評標及相關工作人員（含評標小組成員，下同）應做到廉潔自律、忠于職守；評標小組應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得帶有任何不平等的觀點和傾向。評標小組成員應實事求是，對所提出的評審意見承擔個人責任； 評標人員不得接受或參加投標人或與投標有關單位或個人的非公務宴請、娛樂等活動，不得以任何形式弄虛作假；評標過程的信息必須嚴格保密，任何人不得以任何形式透露給投標人或與評標工作無關的人員； 招標進程必須按規(guī)定的日程及時間開始，不得遲到。監(jiān)標、評標成員在確因工作原因不能按時到達的情況下，應事先報告并在到達會場后，說明遲到原因。其他工作人員遲到不允許進入會場； 評標期間，評標及相關工作人員不得隨意進出評標會議地點，嚴禁與外界通訊及會客，不得在公共場合談論有關評標內容；非評標相關人員未經許可不得進入評標場所，也不得打聽任何與自己工作無關的信息； 在開標、評標以及授予中標通知書、簽訂合同期間，投標人對評標小組成員施加旨在影響評標結果的任何行為，都將可能導致被取消投標資格。評標相關工作人員在上述過程中如有違反，一經查實，按公司制度嚴肅處理。如有違法行為，后果自負；7