【文章內容簡介】 （五）未按招標文件要求提交投標保證金的；（六）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的； （七）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；（八）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。第四十二條 評標委員會應按照招標文件或評標文件確定的評標標準和程序對投標文件進行評審。評標委員會在對實質性響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應按下述原則進行修正：（一）用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；（二）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。按前款規(guī)定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。第四十三條 評標結束后，評標委員會要形成工程建設項目《開標、評標會審表》（見附件11），寫出完整的評標報告。評標委員會全體成員要在《開標、評標會審表》和評標報告上簽字。第四十四條 對評標結果有不同意見的評標委員會成員應以書面形式說明其不同意見和理由并在《開標、評標會審表》和評標報告上注明其不同意見。評標委員會成員拒絕簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。第四十五條 評標委員會推薦的中標候選人一般1至3名，要根據綜合評估情況標明排列順序。第四十六條 評標委員會推薦排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。中標候選人如在招標、投標、開、評標及定標階段有嚴重違規(guī)行為，一經查實，取消其中標資格。第四十七條 實行公開招標的，評標結果經招標投標領導小組審批后，確定中標人通知書和中標通知書由招標代理機構或招標人發(fā)出。實行邀請招標的，評標結果經招標投標領導小組審批后，中標通知書由企業(yè)發(fā)出。確定中標人通知書、中標通知書格式詳見附件113。第四十八條 評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露與評標、定標有關情況。第四十九條 開標過程應記錄。開標記錄應如實載明下列內容：（一）招標項目的名稱、規(guī)模、范圍等基本情況；（二）開標時間和地點；（三）參加開標的單位和人員；（四）投標人的名稱及其投標報價；（五）應記錄的其他內容。開標記錄由主持人、投標人、記錄員及有關監(jiān)督人員簽字確認，并存檔備查。第五十條 開評標、定標過程中的商務資料、技術資料應由企業(yè)及時歸檔。第六章 競爭性談判第五十一條 符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判方式采購：（一）第二次招標有效投標不足3家或重新招標未能成立的；（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標所需時間不能滿足緊急需要的；（四）不能事先計算出價格總額的。第五十二條采用競爭性談判方式采購的，應遵循下列程序：（一）成立談判小組。談判小組由采購人代表和有關專家共3人以上單數組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。（二）制定談判文件。談判文件應明確談判程序、談判內容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。（三）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商。（五）確定成交供應商。談判結束后，談判小組應要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。第五十三條 進行競爭性談判，如出現供應商少于3家時，經同級招標投標領導小組批準，可以2家參加談判。第七章 單一來源采購第五十四條符合下列情形之一的，可以采用單一來源方式采購：（一）基于技術、工藝或專利權保護的原因，只能從唯一供應商處采購的；（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；（四）需要向原中標人采購工程，否則將影響施工或者功能配套要求。第五十五條 采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。第五十六條 單一來源采購的程序：（一）成立采購小組。采購小組由采購人代表和有關專家共3人以上單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。（二）制定采購文件。采購文件應明確采購程序、采購內容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。（三）談判。采購小組所有成員集中與供應商進行談判。（四）達成采購協議。第八章 詢價第五十七條 三類工程及服務合同估算價＜10萬元的，可以采用詢價方式采購。第五十八條采取詢價方式采購的，一般按下列程序采購：（一）成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和有關專家共3人以上單數組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。詢價小組應對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。（二）確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。報價采取保密方式報出，并在詢價小組的監(jiān)督下同時開啟。（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。（四）確定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。第九章 競爭性磋商第五十九條 符合下列情形的項目，可以采用競爭性磋商方式采購：（一）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（二）因專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因，不能事先計算出價格總額的；（三）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；（四） 按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。第六十條 競爭性磋商的程序：（一）成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人的代表和有關專家共3人以上單數組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。（二）制定并發(fā)出競爭性磋商邀請函。競爭性磋商邀請函的內容：、地點和聯系方式；、數量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹；；；、地點、方式及磋商文件售價；、開啟時間及地點；。競爭性磋商小組應選取3家以上擬進行磋商的供應商，發(fā)出磋商邀請。（三）制定競爭性磋商文件。競爭性磋商文件應包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、評審程序、評審方法、評審標準、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、保證金交納數額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質性變動的內容、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。磋商文件不得要求或者標明供應商名稱，不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。（四）向確定邀請參加競爭性磋商的供應商發(fā)售競爭性磋商文件。競爭性磋商小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加競爭性磋商，并向其提供競爭性磋商文件。從磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日。（五）競爭性磋商。磋商按照磋商文件規(guī)定的提交首次響應文件截止之日進行，磋商小組所有成員應集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。（六）確定成交供應商。磋商結束后，磋商小組應根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦1至3名成交候選供應商，并編寫評審報告。 第六十一條 進行競爭性磋商，如出現供應商少于3家時，經同級招標投標領導小組批準，可以2家參加競爭性磋商。第十章 合同簽訂第六十二條 在簽訂合同前，中標人應按招標文件中確定的履約保證金提交企業(yè)，不能提交履約保證金