【文章內(nèi)容簡介】 中設(shè)置的造價、面積、長度等規(guī)模性量化指標(biāo) 可以按照 本次發(fā)包工程相應(yīng)指標(biāo)的 50％ 執(zhí)行 。 第二十九條 【資格審查五】 禁止以不 合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。 招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中不得要求投標(biāo)申請人具備總承包資質(zhì)的同時還必須具備該總承包資質(zhì)范圍內(nèi)某些專業(yè)工程的資質(zhì)，但國家另有規(guī)定的除外。 施工總承包招標(biāo)的，投標(biāo)人資格條件中不得要求投標(biāo)申請人具備總承包資質(zhì)的同時還必須具備勘察等資質(zhì)。 招標(biāo)工程要求投標(biāo)申請人同時具備多項資質(zhì)條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)申請人采用聯(lián)合體投標(biāo)方式。 招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由，不得隨意更改招標(biāo)公告內(nèi)容，不得隨意提高招標(biāo)公告中的投標(biāo)人資格條件 。 第三十條 【投標(biāo)人數(shù)量】公開招標(biāo)工程 實行資格預(yù) 審并且采用綜合評估法評標(biāo)的，當(dāng)合格申請人數(shù)量 過多時 ，一般采用隨機抽簽的方法，特殊情況也可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標(biāo)。其中，工程 招標(biāo)標(biāo)段 投資額 1000 萬元以上的工程項目， 應(yīng)確定不少于 9名投標(biāo)申請人參加投標(biāo)； 工程 招標(biāo)標(biāo)段 投資額 1000 萬元以下的工程項目， 應(yīng)確定不少于 7名投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。 采用經(jīng)評審 合理 低投標(biāo)價法 評標(biāo) 的， 應(yīng)當(dāng)允許所有 合格的投標(biāo)申請人全部 參加投標(biāo)。 第三十一條 【 資格審查 結(jié)果】 資格審查結(jié)果，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)（傳真或電子郵件）通知所有投標(biāo)人。對未入圍的投標(biāo)人，招標(biāo)人必須寫明未 入圍的原因和理由。資格審查情況書面報市招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)；投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人書面通知書規(guī)定的時間內(nèi)同樣以書面方式予以確認(rèn)是否參加投標(biāo)。 第三十二條 【 招標(biāo)文件領(lǐng)取 】 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人書面通知書規(guī)定的時間內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件。逾期未領(lǐng)取的，視為主動放棄投標(biāo)； 經(jīng)確認(rèn)正式參加投標(biāo)的企業(yè)，不得無故放棄投標(biāo)，確有特殊 情況不能參加投標(biāo)的，須以書面形式向招標(biāo)人陳述原因，并報招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案，無合理原因或理由而放棄投標(biāo)的，由招 投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)按不良行為予以記錄。 第三十三條 【 項目部管理 】 工程建設(shè)投標(biāo)報名結(jié)束后 ，投標(biāo)人項目部管理人員不準(zhǔn)擅自更換。 第三十四條 【最高限價】國有投資工程項目施工招標(biāo)， 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 設(shè)立 投標(biāo) 最高限價。最高限價應(yīng)當(dāng) 在 招標(biāo)文件 中載明 ，或在投標(biāo)截止日 3 天前公布并書面通知所有招標(biāo)文件收受人 ， 最高限價的發(fā)布應(yīng) 當(dāng) 接受 招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu) 監(jiān)督。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu) 應(yīng)按照 國家和 省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的 有關(guān)工程計價規(guī)定 編制最高限價 ； 特殊情況下，招標(biāo)人 可以 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算或者造價指標(biāo)設(shè)置 投標(biāo) 最高限價 。 投標(biāo) 最高限價由 編制單位的 注冊造價師簽字 及 加蓋執(zhí)業(yè)印章 ，并加蓋編制單位公章，否則無效。 投標(biāo)報價高于最高限 價的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 第三十五條 【外埠投標(biāo)人】 省外投標(biāo)人進入我市參加投標(biāo)活動的，應(yīng)當(dāng)取得省建設(shè)行政主管部門的投標(biāo)資格備案手續(xù)。 第三十六條 【投標(biāo)文件一】 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 第三十七條 【投標(biāo)文件二】 投標(biāo)人法定代表人或者其委托代理人、簽署投標(biāo)文件的項目經(jīng)理 (項目總監(jiān) )和造價工程師應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中作出承諾和聲明，承諾投標(biāo)中不提供虛假材料、不參與圍標(biāo)串標(biāo)等，并聲明一旦違背承諾，將無條件接受招標(biāo)人、主管部門作出的取消中標(biāo)資格、 解除合同、拒絕后續(xù)工程投標(biāo)、不準(zhǔn)繼續(xù)在本市承接工程或者執(zhí)業(yè)等處理。 第 三十八 條 【投標(biāo)報價】 投標(biāo)報價 應(yīng) 當(dāng) 按照招標(biāo)文件 規(guī)定的報價方式， 按照國家和省有關(guān)工程計價規(guī)定和市場價格信息 進行投標(biāo)報價。 投標(biāo)人不得以低于 其 企業(yè)成本的投標(biāo)報價競標(biāo) ，否則按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人應(yīng) 當(dāng) 將不可競爭 項目的 費用 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取并計 入投標(biāo) 總 報價，否則評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)報價低于 企業(yè) 成本價。不可競爭 項目 費用是指： （一）經(jīng)國家或省政府批準(zhǔn)，按規(guī)定須計取并上繳的規(guī)費； （二） 按國家和省規(guī)定須 計取 的 安全 生產(chǎn) 措施費； （三）按國家規(guī)定計取的營業(yè)稅 、城市建設(shè)維護稅、教育費附加等。 第三十九條 【以他人名義投標(biāo)】投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)。 本辦法所稱以他人名義投標(biāo)，是指投標(biāo)人掛靠其他單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)借或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者投標(biāo)項目班子人員資格證書與投標(biāo)單位不一致，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。 第 四十 條 【串標(biāo)行為一】 有下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會集體表決后認(rèn)定，作串通投標(biāo)處理，并提請建設(shè)行政主管部門依法做出處罰： （ 一 ） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； （ 二 ） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文 件錯漏之處一致的； （ 三 ） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； （ 四 ） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的； （ 五 ） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； （ 六 ） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； （ 七 ） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的； （ 八 ） 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的； （ 九 ） 不同投標(biāo)人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的； （ 十 ） 不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身 要求采用專有技術(shù)的除外； （ 十一 ） 評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。 建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)前款所述情形的，可直接認(rèn)定投標(biāo)人的圍標(biāo)串標(biāo)行為，并依法作出處罰。 第 四十一 條 【串標(biāo)行為二】 招標(biāo)人 或招標(biāo)代理機構(gòu) 與投標(biāo)人之間不得串通投標(biāo)。 下列行為均屬招標(biāo)人 或招標(biāo)代理機構(gòu) 與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （一）招標(biāo)人 或招標(biāo)代理機構(gòu) 在開