【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)制：強(qiáng)調(diào)黨組織對學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)。1957年反右以后和1978年全國教育工作會議以后實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制，屬于這一類。36.【識記】校長負(fù)責(zé)制的含義是什么？答：校長負(fù)責(zé)制是指校長對學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)，黨在學(xué)校的基層組織黨支部（規(guī)模較大的學(xué)校設(shè)黨總支，規(guī)模較小的學(xué)校設(shè)聯(lián)合支部）保證監(jiān)督，教職工民主管理三個部分有機(jī)組成的相互聯(lián)系和統(tǒng)一的管理體制。37.【識記】校長負(fù)責(zé)制的核心是什么？答：校長對學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)是校長負(fù)責(zé)制的核心。38.【應(yīng)用】校長全面負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是什么？答：第一，校長的職位內(nèi)涵：，是學(xué)校行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人，是學(xué)校法定代表人，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中處于中心地位。，向上級黨委和教育行政部門負(fù)責(zé)，對內(nèi)全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)行政工作，對教職工、學(xué)生和學(xué)生家長負(fù)責(zé)。第二，校長的職責(zé)內(nèi)涵。第三，校長的職權(quán)內(nèi)涵：校長應(yīng)具有四大職權(quán)。：校長有權(quán)根據(jù)黨和國家的教育方針政策及上級有關(guān)指示，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，對學(xué)校行政工作的重大問題作出決斷。：校長是學(xué)校的最高指揮者，學(xué)校各部門各層次逐級向上負(fù)責(zé)，最終向校長鋼镚。：校長有權(quán)為主管部門任免副校長提供意見，有權(quán)按規(guī)定任免其他行政干部。：校長有權(quán)按財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定安排使用學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。39.【領(lǐng)會】校長的主要任務(wù)有哪些？答：第一，全面貫徹黨和國家制定的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和上級黨委的指示、決定，努力按教育規(guī)律辦學(xué)。第二，制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。第三，全面主持教學(xué)、思想政治教育、體育衛(wèi)生、后勤總務(wù)、人事組織等學(xué)校行政工作。第四，配合學(xué)校黨組織，支持和指導(dǎo)共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會和教職工工會等群眾組織開展工作。第五，管理人事工作，培養(yǎng)和提高教師的素質(zhì)，調(diào)動他們的積極性。第六，建立和健全教職工崗位責(zé)任制和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。310.【領(lǐng)會】校長應(yīng)負(fù)的責(zé)任有哪些？答：第一，政治責(zé)任：我國學(xué)校的性質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義學(xué)校。校長除了要受上級行政部門的行政領(lǐng)導(dǎo)外，還要受上級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和同級黨組織的監(jiān)督，在政治上對黨負(fù)責(zé)。第二，行政責(zé)任：校長要按上級行政主管部門授予的職權(quán)和職責(zé)辦事。第三，經(jīng)濟(jì)責(zé)任：校長對學(xué)校的公有財(cái)產(chǎn)不受侵犯負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四，法律責(zé)任：校長是學(xué)校的法定代表人，在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作中必須依法辦事。311.【領(lǐng)會】學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制后，黨組織的工作主要是什么？答：第一，按照黨管干部的原則，加強(qiáng)對學(xué)校行政干部的教育、考察、管理和監(jiān)督。學(xué)校黨組織參與討論副校長及中層干部的提名或任免，在政治上把關(guān)。第二，加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，提高黨員的素質(zhì)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而提高黨在群眾中的威信。做好教職員工的思想政治工作。加強(qiáng)學(xué)校的精神文明建設(shè)。學(xué)生的思想政治教育，是學(xué)校的教育業(yè)務(wù)工作，應(yīng)由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。第三，參與學(xué)校重大問題決策，保證、監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，確保社會主義辦學(xué)方向，確保全體學(xué)生的全面發(fā)展。第四，加強(qiáng)對教職工代表會議、共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們獨(dú)立開展工作，充分發(fā)揮各組織在學(xué)校中的作用。第五，支持校長獨(dú)立地處理教育教學(xué)和行政管理中的問題。協(xié)調(diào)校長與教職工代表大會及各群眾組織的關(guān)系，保證學(xué)校黨、政、工、團(tuán)互相支持，密切配合，形成合力，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)而共同努力。312.【識記】教職工民主管理和民主監(jiān)督的基本形式是什么？答：教職工代表大會313.【識記】教職工代表大會的性質(zhì)是什么？答：教職工代表大會是在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的審議監(jiān)督機(jī)構(gòu)。314.【識記】現(xiàn)行的校務(wù)委員會的條件是什么？答：校長主持、人數(shù)不多、成員有威信。315.【應(yīng)用】實(shí)行校長負(fù)責(zé)制的原因有哪些？答：第一，歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)：實(shí)踐證明，20世紀(jì)50年代初的校長責(zé)任制和60年代初的校長負(fù)責(zé)制是比較合理、管理效率比較高的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。第二，學(xué)校管理特點(diǎn)的要求：小學(xué)管理多屬于執(zhí)行性、行政性、事務(wù)性、紀(jì)律性的管理 。它需要統(tǒng)一指揮和內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。因此，小學(xué)宜采用一長制，即校長負(fù)責(zé)制。第三，學(xué)校管理內(nèi)在規(guī)律的需要：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致，是學(xué)校管理內(nèi)在規(guī)律的一個重要內(nèi)容。校長負(fù)責(zé)制有利于滿足學(xué)校管理的這一規(guī)律，實(shí)現(xiàn)校長對學(xué)校工作的統(tǒng)一指揮，達(dá)到學(xué)校各方面工作的協(xié)調(diào)一致。職責(zé)和職權(quán)的明確劃分及一致是實(shí)行任何有效管理的另一基本規(guī)律。實(shí)行校長負(fù)責(zé)制可以使管理學(xué)校的責(zé)任和相應(yīng)的職權(quán)統(tǒng)一于校長一身。第四，民主決策、民主管理的需要：校長負(fù)責(zé)制這一初等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制還包含著教職工代表大會、校務(wù)委員會等機(jī)構(gòu)，這是民主決策、民主管理的需要。第五，有利于加強(qiáng)黨的政治核心作用：實(shí)行黨政分工是加強(qiáng)學(xué)校黨的政治核心作用的關(guān)鍵。確立校長負(fù)責(zé)制正好滿足了這一根本要求。316.【領(lǐng)會】20世紀(jì)50年代和60年代校長負(fù)責(zé)制的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些？答：第一，優(yōu)點(diǎn)：，調(diào)動其積極性，充分發(fā)揮其作用，使他們團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合地工作。，統(tǒng)一指揮，避免政出多門；信息溝通及時(shí)，責(zé)權(quán)明確，避免了機(jī)構(gòu)重疊，互相拖拉推諉的弊端，有效地提高了管理的效能。，有利于發(fā)揮學(xué)校黨、政兩個方面的職能作用，黨政可司其職，各負(fù)其責(zé)，在黨支部的保證監(jiān)督下，更易于建立起行政指揮系統(tǒng)的權(quán)威，同時(shí)，又為改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造了條件。第二，弊端：主要在于對師生工員民主管理、民主監(jiān)督的重視不夠，沒有保證決策科學(xué)化的組織形式。317.【領(lǐng)會】為什么說現(xiàn)行校長負(fù)責(zé)制是在原有體制基礎(chǔ)的發(fā)展，是更加合理的新型領(lǐng)導(dǎo)體制？答：第一，現(xiàn)行校長負(fù)責(zé)制規(guī)定建立健全以教師為主體的教職工代表大會，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，用以充分調(diào)動教職工的積極性和提高管理水平，這是現(xiàn)代管理所要求的。第二，現(xiàn)行校長負(fù)責(zé)制規(guī)定設(shè)立校務(wù)委員會，作為校長決策的審議機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代管理的產(chǎn)物，其作用是保證抉擇與參與的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，確保決策的科學(xué)性，它將在幫助校長科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化學(xué)校的工作上發(fā)揮積極作用。318.【應(yīng)用】校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施要求有哪些？答：第一，必須正確處理幾種關(guān)系：。他們之間既要各司其職，各負(fù)其責(zé)；又要互相配合，互相支持，共同辦好學(xué)校。校長個人負(fù)責(zé)與教職工的民主管理 是互相依賴、相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系。校長應(yīng)把集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合，尊重信任與規(guī)范管理相結(jié)合。第二，不斷提高人員素質(zhì)：，任務(wù)重，責(zé)任大，因此對校長的素質(zhì)條件就在更高的特殊要求。，在工作作風(fēng)和工作方法上對書記要求也更高。第三，依法保障校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施：實(shí)行校長負(fù)責(zé)制必須有相應(yīng)的法令、法規(guī)作保證，否則各級人員的主觀隨意性就會產(chǎn)生，校長的職權(quán)、黨組織的保證監(jiān)督、教職工的民主管理都難以明確，也難以被公認(rèn)，特別是行使權(quán)力無保障。319.【領(lǐng)會】黨政具體關(guān)系是怎樣的？答：合作關(guān)系、支持和尊重的關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。320.【識記】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的含義是什么？答：學(xué)校組織機(jī)構(gòu)是指為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)而設(shè)置的由專人負(fù)責(zé)的各種相互聯(lián)系的動作系統(tǒng)。321.【應(yīng)用】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建立的基本原則有哪些？答：第一，任務(wù)目標(biāo)原則：是指任何一個組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置都必須圍繞組織所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并且組織中的每一個部分都應(yīng)有自己的特定任務(wù)。第二，精干高效原則：是指在組織中設(shè)置最少的機(jī)構(gòu)，用最少的人高質(zhì)量地完成組織任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。第三，分工協(xié)作原則：分工協(xié)作是指為了有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織目標(biāo)，必須使學(xué)校組織的各層次、各部門、各項(xiàng)職權(quán)有明確的分工以及相互之間的協(xié)調(diào)。第四，責(zé)權(quán)一致原則：設(shè)置組織機(jī)構(gòu)是，既要明確每一職務(wù)的職責(zé)范圍，又要賦予完成其職責(zé)所必須的職權(quán)，做到職責(zé)和職權(quán)一致。第五，權(quán)力制衡原則：是指任何權(quán)力的運(yùn)行都應(yīng)有制約它的權(quán)力存在，不允許存在某種權(quán)力在其運(yùn)行過程中沒有相應(yīng)的權(quán)力制約它的現(xiàn)象。沒有制約的權(quán)力必然會帶來腐敗。第六，因校制宜原則：是指每所學(xué)校在設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和制定制度時(shí)，不應(yīng)千篇一律照搬某種模式，而應(yīng)根據(jù)本校的實(shí)際情況設(shè)計(jì)適合于自己需要的結(jié)構(gòu)。322.【領(lǐng)會】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的類別有哪些？答：第一，行政性組織機(jī)構(gòu)：：是直屬校長領(lǐng)導(dǎo)下，處理日常校務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)。：是協(xié)助校長組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作的機(jī)構(gòu)。：是協(xié)助校長組織領(lǐng)導(dǎo)后勤事務(wù)工作的職級機(jī)構(gòu)。：即各科教學(xué)研究組。：是同一年級的班主任和任課教師組成的集體組織。第二，非行政組織機(jī)構(gòu)。：學(xué)校的群眾團(tuán)體組織包括教育工會、共青團(tuán)和少先隊(duì)。：有的學(xué)校設(shè)有專門研究教育教學(xué)工作和管理工作的組織，或附屬于當(dāng)?shù)馗鞣N學(xué)會的小組等，由具有研究能力和研究興趣的教師自愿參加。323.【識記】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)改革的根本目的是什么？答：學(xué)校組織機(jī)構(gòu)改革的根本目的是為了增強(qiáng)活力，提高效益，保證社會主義辦學(xué)方向，全面提高教育教學(xué)工作質(zhì)量。324.【領(lǐng)會】學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的改革方面是怎樣的？答：第一，確立了校長辦學(xué)治校的中心地位：實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，給學(xué)校以一定的自主權(quán)，使學(xué)校成立獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，校長有職有權(quán)，對學(xué)校的教育教學(xué)和行政工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。第二，建立健全了教職工代表大會制度：許多學(xué)校中教職工代表大會已成為黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，廣大教職工集思廣益，對學(xué)校工作積極進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式。第三，強(qiáng)化了學(xué)校內(nèi)部的中層與基層組織管理職能 。第四，促進(jìn)了校內(nèi)組織機(jī)構(gòu)工作的制度化：有些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況 ，組織學(xué)校制定了兩類責(zé)任制。2．教職工個人責(zé)任制。325.【識記】學(xué)校規(guī)章制度的含義是什么？答：學(xué)校規(guī)章制度是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)，以條文的形式，對要求師生員工共同遵守的行為準(zhǔn)則作出的規(guī)定，是學(xué)校管理部門實(shí)施行政管理的客觀依據(jù)，也是學(xué)校按照一定程序辦事的規(guī)程。326.【領(lǐng)會】制定學(xué)校規(guī)章制度的意義是什么？答：第一，為了保證教育工作的實(shí)施效果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度，對于培養(yǎng)學(xué)生的正確觀點(diǎn)，進(jìn)行自覺紀(jì)律教育，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，樹立高尚的道德情操，形成文明的校風(fēng)都有著重要的意義。同時(shí)，學(xué)校規(guī)章制度對規(guī)范學(xué)生的校外行為和優(yōu)化社會風(fēng)氣也具有積極的影響作用。第二，制定學(xué)校規(guī)章制度，是為了學(xué)校管理工作的規(guī)范化，促進(jìn)教學(xué)任務(wù)的完成。建立健全學(xué)校規(guī)章制度能夠保證學(xué)校各項(xiàng)工作有秩序、有成效地進(jìn)行，使教師和學(xué)校其他工作人員的工作規(guī)范化，提高學(xué)校工作效率，所以它是學(xué)校管理制度中不可缺少的方面。327.【領(lǐng)會】學(xué)校規(guī)章制度的內(nèi)容有哪些？答：第一，教育行政部門制定的學(xué)校規(guī)章制度：。、課程標(biāo)準(zhǔn)和教科書制度。、各部門工作人員的職責(zé)及工作制度，包括校長工作制度、教職工工作制度，班主任工作制度等。4．學(xué)生守則、學(xué)生成績考核和升留級制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)生考勤制度、獎懲制度等。第二，學(xué)校制定的規(guī)章制度：。、檔案保管制度。 。328.【識記】學(xué)校的會議一般有哪幾種？答：第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議。第二，校務(wù)會議；第三，行政會議；第四，考研組長會議；第五，年級組長、班主任工作會議；第六，家長會議；第七，教職工代表會議和學(xué)生代表會議。329.【識記】學(xué)校的資料、檔案保管制度分成哪幾類？答：第一，有關(guān)教職工干部情況的資料、檔案。第二，有關(guān)學(xué)生情況的資料、檔案。第三，學(xué)校各方面工作情況的資料、檔案。第四，國家和上級主管部門的文件。330.【領(lǐng)會】學(xué)校制定規(guī)章制度的原則有哪些？答：第一，合目的性原則。第二，合法性原則。第三，合程序性原則。第四，從實(shí)際出發(fā)原則。第五，相對穩(wěn)定原則。第六，完整簡約原則。331.【領(lǐng)會】學(xué)校制定規(guī)章制度的一般程序是什么？答：第一，學(xué)校成立專門的起草工作小組，或委托某個職能部門負(fù)責(zé)某項(xiàng)規(guī)章制度的起草工作。第二，起草工作小級在深入調(diào)查、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成規(guī)章制度的草擬工作。第三，起草工作小組公開草擬的規(guī)章制度，聽取各方面的反饋意見 。第四，在充分吸收各方面意見后，起草工作小組將草擬的規(guī)章制度交由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審議通過。第五，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)向全校師生員工公布規(guī)章制度。332.【領(lǐng)會】學(xué)校規(guī)章制度貫徹實(shí)施的要求有哪些？答：第一，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。第二，廣泛宣傳，形成輿論。第三，嚴(yán)格要求，督促檢查。第四，反復(fù)訓(xùn)練，形成習(xí)慣。第五，領(lǐng)導(dǎo)和教師以身作則。？答：本章緊緊圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制這一核心概念，首先闡述了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的含義、意義以及沿革過程，然后重點(diǎn)介紹了校長負(fù)責(zé)制的含義、實(shí)行的原因以及實(shí)施要求，最后闡釋了學(xué)校組織機(jī)構(gòu)和學(xué)校規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容。第四章學(xué)校管理過程41.【識記】戴明環(huán)學(xué)說的含義是什么？答：戴明把管理過程，用一個不斷轉(zhuǎn)動的圓環(huán)來表示，把管理過程中的四個環(huán)節(jié)：計(jì)劃、實(shí)行、檢查、總結(jié)，有序地安排在圓環(huán)內(nèi)的適當(dāng)位置上，并認(rèn)為這四個環(huán)節(jié)成有序運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。這一管理過程觀被稱為“戴明環(huán)學(xué)說”。42.【領(lǐng)會】管理過程中四個環(huán)節(jié)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)有哪些？答：第一，有機(jī)聯(lián)系，交叉滲透：計(jì)劃、實(shí)行、檢查、總結(jié)是管理過程中相互聯(lián)系的幾個基本環(huán)節(jié)，它們圍繞著管理工作目標(biāo)，周而復(fù)始地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，周而復(fù)始，螺旋上升：管理過程各環(huán)節(jié)的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，依靠組織力量和群眾智慧，環(huán)繞目標(biāo)，按順序循環(huán)前進(jìn)。43.【識記】學(xué)校管理過程的含義是什么？答：學(xué)校管理過程是學(xué)校管理者根據(jù)教育規(guī)律及管理規(guī)律，組織和指揮學(xué)校內(nèi)部成員（教職工和學(xué)生），協(xié)調(diào)學(xué)校工作中各因素之間的關(guān)系，為達(dá)到學(xué)校預(yù)定的總體目標(biāo)（教育目標(biāo)和管理目標(biāo)），進(jìn)行共同活動的時(shí)間流程。44.【領(lǐng)會】學(xué)校管理過程的特性有哪些？答：第一，學(xué)校管理過程是有目的的三邊交互活動的過程。第二，學(xué)校管理過程是多因素、多層次、多結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)的過程。第三，學(xué)校管理過程是一種有程序、有控制的教育活動過程。45.【識記】學(xué)校管理過程的活動雙向傳遞的性質(zhì)是什么？答：第一，領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者的管理。第二，被領(lǐng)導(dǎo)者的動態(tài)反饋。4