村鎮(zhèn)銀行金融風(fēng)險應(yīng)急處置操作手冊(編輯修改稿)
2024-12-02 08:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展，持續(xù)報告金融風(fēng)險進(jìn)展和處置情況。 啟動應(yīng)急預(yù)案 措施一：村鎮(zhèn)銀行立即啟動支付風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并第一時間按規(guī)定向地方政府、主發(fā)起銀行、監(jiān)管部門、人民銀行報告風(fēng)險主要情況。 措施二：當(dāng)?shù)卣⒓磫咏鹑陲L(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并組織有關(guān)部門召開金融穩(wěn)定聯(lián)席會議，通報風(fēng)險情況，研究部署風(fēng)險處置總體方案，要求明確職責(zé)，密切配合，果斷采取措施，確保支付 ，加強輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會治安。銀監(jiān)部門分析評估風(fēng)險緊急程度，要求做好資金頭寸、資產(chǎn)質(zhì)量、存款增減等相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測，隨時動態(tài)掌握風(fēng)險變化情況和化險措施。人民銀行要求高風(fēng)險村鎮(zhèn)銀行加強危機管理，全力及時籌措資金應(yīng)對擠提，恢復(fù)存款人信心，嚴(yán)防風(fēng)險蔓延到其他金融機構(gòu)，嚴(yán)防引發(fā)群體事件和其他連鎖反應(yīng)；要求轄區(qū)金融機構(gòu)做到內(nèi)緊外松，講紀(jì)律，顧大局，在特殊時期，防止惡性競爭，特別是要避免惡意詆毀和趁機亂拉存款行為，維護(hù)金融穩(wěn)定工作大局。村鎮(zhèn)銀行及其發(fā)起人要按照金融穩(wěn)定聯(lián)席會議精神采取措施有效化解支付風(fēng)險。 籌措資 金 匡算資金缺口 摸清家底：截至風(fēng)險爆發(fā)時各項存款余額，其中儲蓄存款余額；共有各項貸款余額，債券投資余額，存放央行款項（其中超額準(zhǔn)備），庫存現(xiàn)金。 根據(jù)儲蓄存款余額和庫存現(xiàn)金計算資金缺口。 開展自救 村鎮(zhèn)銀行按照下列順序采取自救措施： 措施一：立即停止發(fā)放貸款； 措施二：立即停止支付對公存款，全力保證儲蓄存款支付； 措施三：收回拆放同業(yè)資金； 措施四：取回存放央行超額準(zhǔn)備金； 措施五：向同業(yè)拆借資金； 措施六：清點并變現(xiàn)持有的債券、票據(jù)等流動性強的資產(chǎn)； 措施七：把未到期的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給 其他金融機構(gòu)并收回債權(quán)本息； 措施八：事先約定的信貸等資產(chǎn)打包抵押給協(xié)議金融機構(gòu)并獲取資金； 措施九：不論到期與否，一律收回向股東、董事、監(jiān)事、管理人員及其關(guān)系人發(fā)放的信貸資金。 爭取外援 采取上述自救措施緊急調(diào)撥資金頭寸后，兌付儲蓄存款尚有資金缺口的，可采取以下他救方式進(jìn)一步籌措資金： 措施一：向發(fā)起人尋求資金支持。 措施二：尋求財政資金支持，村鎮(zhèn)銀行以固定資產(chǎn)作擔(dān)保，由地方財政提供資金支持。同時，地方政府協(xié)調(diào)政府部門向村鎮(zhèn)銀行存入財政性存款。 措施三：申請動用存款準(zhǔn)備金。在各種救助措施不能有效化解風(fēng)險時，村鎮(zhèn)銀行向人民銀行申請動用法定存款準(zhǔn)備金。 措施四：向人民銀行申請救助高風(fēng)險金融機構(gòu)緊急貸款。 維護(hù)秩序 措施一：村鎮(zhèn)銀行主要負(fù)責(zé)人必須趕赴現(xiàn)場耐心向群眾宣傳和解釋。 措施二：為防止擠提風(fēng)險事件升級，當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門 密切配合，明確職責(zé)，采取果斷措施，妥善處理好危機事件。 措施三：公安部門組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)維護(hù)現(xiàn)場秩序工作，增派警力，防止現(xiàn)場秩序失控可能引起的嚴(yán)重后果，確保安全。 措施四：為穩(wěn)定民心，村鎮(zhèn)銀行要通過多種渠道調(diào)集現(xiàn)金并以最快 的速度運往事發(fā)現(xiàn)場，在營業(yè)柜臺整齊地擺放數(shù)以百捆的百元大鈔，確保現(xiàn)金供應(yīng)充足。同時，臨柜工作人員在合理的范圍內(nèi)有意識地放緩取款業(yè)務(wù)的辦理速度，以爭取時間。 輿論引導(dǎo) 措施一：當(dāng)?shù)卣l(fā)布公告稱憲法法律規(guī)定保護(hù)個人合法儲蓄存款不受侵犯，儲戶存款自愿、取款自由，請廣大儲戶要理性對待。
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