村鎮(zhèn)銀行金融風(fēng)險應(yīng)急處置操作手冊-wenkub
2022-11-07 08:25:41 本頁面
【正文】 常監(jiān)測掌握情況，準(zhǔn)確對村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險問題定性，及時向政府報告和人民銀行通報風(fēng)險事件的評估分析和判斷，隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并提出處置方案，開展化險工作。 村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險處置各方關(guān)系人本著 “誰批設(shè)誰處置、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰入股誰承擔(dān)風(fēng)險 ”的原則，依據(jù)職責(zé)、準(zhǔn)確定位、各負(fù)其責(zé)、團結(jié)協(xié)作，第一時間快速應(yīng)對，果斷出手，措施得力，阻止風(fēng)險擴散，努力避免或降低危機事件對當(dāng)?shù)啬酥寥〗鹑隗w系的破壞。 各方關(guān)系人 村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險處置主要各方關(guān)系人分別是當(dāng)?shù)卣⒈O(jiān)管部門 、人民銀行、村鎮(zhèn)銀行及其發(fā)起人（出資人）等。 人民銀行職責(zé) 定位 人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)要準(zhǔn)確定位，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行維護轄區(qū)金融穩(wěn)定職責(zé)，配合銀行業(yè)監(jiān)管部門，密切協(xié)作，第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場，動態(tài)掌握村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險情況，當(dāng)好參謀，協(xié)助做好化險工作 , 幫助盡快恢復(fù)經(jīng)營，防范單個村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險傳遞蔓延為區(qū)域性或系統(tǒng)性金融風(fēng)險，確保一方金融平安。出資人應(yīng)與村鎮(zhèn)銀行共渡難關(guān)，幫助村鎮(zhèn)銀行克服規(guī)模小、網(wǎng)點少、籌措資金難等不利因素，第一時間調(diào)劑資金幫助村鎮(zhèn)銀行保支付、保開門，采取有效措施援助村鎮(zhèn)銀行化解各類風(fēng)險。 落實金融風(fēng)險報告制度 村鎮(zhèn)銀行要落實金融風(fēng)險報告責(zé)任人，明確責(zé)任部門和聯(lián)系人員，確保報告渠道暢通。 啟動應(yīng)急預(yù)案 措施一：村鎮(zhèn)銀行立即啟動支付風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并第一時間按規(guī)定向地方政府、主發(fā)起銀行、監(jiān)管部門、人民銀行報告風(fēng)險主要情況。村鎮(zhèn)銀行及其發(fā)起人要按照金融穩(wěn)定聯(lián)席會議精神采取措施有效化解支付風(fēng)險。 爭取外援 采取上述自救措施緊急調(diào)撥資金頭寸后，兌付儲蓄存款尚有資金缺口的，可采取以下他救方式進一步籌措資金： 措施一：向發(fā)起人尋求資金支持。在各種救助措施不能有效化解風(fēng)險時，村鎮(zhèn)銀行向人民銀行申請動用法定存款準(zhǔn)備金。 措施三：公安部門組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)維護現(xiàn)場秩序工作，增派警力，防止現(xiàn)場秩序失控可能引起的嚴(yán)重后果，確保安全。 措施二：當(dāng)?shù)卣笮麄鞑块T部署相關(guān)新聞媒體負(fù)責(zé)人加強正面宣傳，及時封堵和刪除不實信息，各主要報刊、電視臺加強正面輿論引導(dǎo)。 選定協(xié)議銀行辦理業(yè)務(wù) 選定一家銀行簽訂緊急事態(tài)儲 戶取款協(xié)議，當(dāng)村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)支付風(fēng)險時，協(xié)議銀行能辦理村鎮(zhèn)銀行儲戶取款業(yè)務(wù)。 網(wǎng)絡(luò)通訊線路故障 村鎮(zhèn)銀行在出現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)通訊線路故障時，應(yīng)立即檢查通訊設(shè)備運行情況，向運營商申告線路故障，同時通知通訊線路對端相關(guān)部門。 業(yè)務(wù)場所無法營業(yè) 一旦發(fā)生營業(yè)場所無法正常營業(yè)，報請監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在做好充分的宣傳解釋后，搬遷至指定的臨時辦公場所開展?fàn)I業(yè)，待原營業(yè)場所具備營業(yè)條件后回遷。 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)與使用同一綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的其他金融機構(gòu)或代理行簽訂協(xié)議，約定在村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法正常運行時，協(xié)議 金融機構(gòu)提供營業(yè)場所和必要的辦公設(shè)備供村鎮(zhèn)銀行臨時營業(yè)使用。 確保通訊設(shè)備正常運行 密切關(guān)注自然災(zāi)害對場所、設(shè)備、通訊線路造成的破壞，若已經(jīng)受損，應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門進行搶修，取得設(shè)備供應(yīng)商和服務(wù)提供商及各有關(guān)部門的支持，爭取第一時間恢復(fù)線路通訊和設(shè)備功能，滿足客戶需求。 明確防范自然災(zāi)害的物資準(zhǔn)備，相應(yīng)的自然災(zāi)害
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