烏達(dá)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-11 03:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 較低，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，支柱企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集群效益不突出，技術(shù)含量普遍較低，高附加值產(chǎn)品缺乏。二是“兩高”產(chǎn)業(yè)較多，容易受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響。國(guó)家調(diào)控的高載能行業(yè)里我區(qū)就有8種。在產(chǎn)品方面，我區(qū)高載能工業(yè)產(chǎn)品基本屬于輸出型材料，約90％的產(chǎn)品作為終端產(chǎn)品出售，再加工、深加工能力差，下游產(chǎn)品少、附加值低、技術(shù)含量不高。三是資源粗加工企業(yè)比重過大，輕重工業(yè)比例不協(xié)調(diào)，重工業(yè)比例重，輕工業(yè)份額輕，形成產(chǎn)業(yè)配套和建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)方面存在一定的制約。其次，產(chǎn)業(yè)延伸上存在差距，沒有完整形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)有產(chǎn)品綜合利用和下游產(chǎn)品開發(fā)方面，需進(jìn)一步加快延伸石灰石電石PVCPVC下游產(chǎn)品、煤洗煤焦化煤焦油深加工、煤電硅鐵工業(yè)硅有機(jī)硅、煤氣金屬鎂鎂合金鎂制品等幾大產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在差距，自主創(chuàng)新能力滯后。新興替代產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度不夠大。第四、受國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控影響，限制電石、硅鐵類企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)政策將嚴(yán)重影響我區(qū)電石、硅鐵等高載能企業(yè)發(fā)展。完成我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)艱巨。（三）新農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展相對(duì)較緩，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成果，與社會(huì)主義新農(nóng)區(qū)建設(shè)要求還存在差距。表現(xiàn)為：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程較慢，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)目和規(guī)模較小、帶動(dòng)力不強(qiáng)。受農(nóng)業(yè)用地較少及人口限制因素影響，全區(qū)保護(hù)地、葡萄、養(yǎng)殖基地建設(shè)難以形成規(guī)模，黃河海勃灣水利樞紐工程將淹沒大量良田。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺乏較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)，新興行業(yè)發(fā)展較慢。（四）生產(chǎn)資源和社會(huì)資源緊缺問題凸顯煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源正在弱化，水資源日益緊張，可利用土地面積日益減少，利用率不高。制約技術(shù)、人才、管理等社會(huì)資源因素明顯，缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)人才，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，高技能人才、農(nóng)區(qū)實(shí)用人才等緊缺人才需要加快培養(yǎng)。四、對(duì)主要指標(biāo)完成情況的評(píng)估結(jié)論及預(yù)測(cè)（一）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資?！笆晃濉?完成“十一五”%?！笆晃濉焙髢赡曛攸c(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資190億元左右，其中君正、中成、美方、湖北宜化、連得、中潤(rùn)、華電等總投資過億元的大項(xiàng)目，可完成投資130億元左右；加上棚戶區(qū)居民搬遷改造項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)投資和正常安排投資的城建、社會(huì)事業(yè)等小型項(xiàng)目投資，后兩年固定資產(chǎn)投資有望完成140億元以上。（二）三次產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉币詠恚覅^(qū)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化改革，按照發(fā)展生態(tài)、高效、特色農(nóng)業(yè)的要求，培育壯大葡萄、蔬菜、乳肉三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。受黃河水利樞紐工程和濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)因素影響，第一產(chǎn)業(yè)完成目標(biāo)困難較大。第二產(chǎn)業(yè)。2009年全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值53億元左右。到“十一五”期末恒業(yè)成有機(jī)硅公司30萬噸/年有機(jī)硅項(xiàng)目、內(nèi)蒙古美方公司2*96萬噸/年搗固焦20萬噸甲醇、湖北宜化80萬噸/年電石、40萬噸/年P(guān)VC、30萬噸/年燒堿、中潤(rùn)1萬噸金屬鎂及96萬噸搗固焦、君正40萬噸PVC、40萬噸燒堿、100萬噸/年水泥、20萬噸/年氣燒
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