【文章內(nèi)容簡介】 展新型建材。突出金州玻璃、金浩玻璃的帶動作用，提高玻璃制品的生產(chǎn)工藝水平，形成規(guī)模優(yōu)勢，逐步把棗莊建成以建筑玻璃、日用玻璃、工藝玻璃和特種玻璃為主的玻璃系列深加工基地。實施北新建材、金州玻璃、聯(lián)興玻璃、一方膏業(yè)擴建，抓好泉興、洪光煤矸石和福泉新型環(huán)保建材、凱泰新型復合材料等項目?！笆晃濉蹦?，全市旋窯水泥年生產(chǎn)規(guī)模達到3000萬噸，石膏板2億平方米，浮法玻璃2000萬重箱，打造優(yōu)質(zhì)水泥和建材強市?！　∨嘤齼?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。按照產(chǎn)業(yè)聚集、關聯(lián)配套、協(xié)調(diào)互動、資源共享的原則，突出特色，強化優(yōu)勢，抓好紡織、機電、食品、造紙等骨干行業(yè)的資源整合，引導產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造一批互動效應較強的特色產(chǎn)業(yè)集群。　　紡織產(chǎn)業(yè)集群。堅持以市場為導向，以創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點，積極做好引進技術的消化吸收，采用信息技術對老國有紡織企業(yè)進行改造，保持和發(fā)展我市在針織內(nèi)衣、牛仔面料及服裝、地毯、巾被等系列產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢。實施企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略，盡快形成以生產(chǎn)兩紗兩布為基礎，以針織、印染、巾被、服裝（牛仔服）等為后加工系列產(chǎn)品的萬泰紡織、海揚紡織兩大紡織服裝集團；整合華龍、華欣、廣順、祥瑞等紡織企業(yè)，建設市中紡織工業(yè)基地。重點抓好萬泰棉紡升級、絳綸/莫代爾/亞麻服裝面料開發(fā)、海揚多彩彈力高檔牛仔布、翔豹200萬件牛仔服、圣豐特種針織用紗、魯棉二期精梳、滕州大千棉紡廠、朝旭服裝、祥源制衣等擴建項目，推動紡織服裝業(yè)向高質(zhì)量、高附加值、高市場占有率發(fā)展。　　機電產(chǎn)業(yè)集群。加強機械與電子技術的融合，走光機電儀一體化跨行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的路子，重點發(fā)展數(shù)控機床、加工中心、數(shù)控專用機床及汽車維修檢測系列設備。以魯南機床為龍頭，以機床工具為主要終端產(chǎn)品，大力發(fā)展集鑄造、鐓鍛、機械加工、鉑金、模具、電機、配套件等為一體的機電產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)保持中小型機床出口量全省第一的位置，打造全國知名的數(shù)控機床加工出口、電子信息產(chǎn)品基礎材料及元器件生產(chǎn)、大型齒輪生產(chǎn)的加工制造業(yè)基地。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展煤炭、水泥等專用設備。突出滕州機電企業(yè)集群的龍頭帶動和輻射作用，建設滕州機械制造創(chuàng)業(yè)園。加快恒力機械、龍岳機床、偉力機械、威達機床、大地機床、貝斯特機械、同濟機電等骨干企業(yè)發(fā)展，到2010年，全市機電產(chǎn)品銷售收入達到80億元。　　造紙產(chǎn)業(yè)集群。按照循環(huán)經(jīng)濟的目標和環(huán)保標準，加大原料結構、品種結構調(diào)整和污水處理循環(huán)使用的力度，促進產(chǎn)品由低檔向高中檔轉化，生產(chǎn)規(guī)模向大型化發(fā)展。以高檔涂布白板紙為龍頭，帶動制漿及紙制品業(yè)加快發(fā)展，積極開發(fā)高檔文化用紙、生活用紙及專用紙，加快發(fā)展白卡紙、牛皮箱板紙、液體包裝紙，逐步形成規(guī)?；?、高檔化的造紙行業(yè)。延伸發(fā)展以“廢舊紙張（秸稈）紙漿紙紙制品”為主體的造紙產(chǎn)業(yè)鏈，配套發(fā)展熱電供應、造紙助劑及造紙化工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的增值。盤活原華眾紙業(yè)存量資產(chǎn)，實施華聞10萬噸新聞紙、華潤25萬噸高檔石膏板護面紙、華峰15萬噸液體包裝紙、潤浦2萬噸紙制品、德容15萬噸電腦提花紙、豐源20萬噸秸稈造紙等項目建設，到2010年，全市造紙行業(yè)生產(chǎn)能力達到220萬噸?！　∞r(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。以我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢為依托，緊密結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)，加快培育“小麥面粉等級面粉專用面粉高檔食品”、“玉米淀粉變性淀粉酒精醫(yī)藥用品”、“大豆油脂豆粕飼料”等三大產(chǎn)業(yè)鏈。以肉食加工、釀酒為主導，重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品，發(fā)展有我市特色的石榴系列深加工食品，優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)結構。建設盈泰集團8000萬只肉雞、肉兔及熟食加工、滕州食品總公司百萬頭生豬宰殺加工、王晁集團玉米深加工及1萬噸精品檸檬酸、金城15萬噸玉米深加工、鶯歌8000噸花生醬、宏潤3000噸花生醬、薛城金虹食品60萬頭生豬宰殺和2000噸水餃加工等項目，努力培育和發(fā)展一批科工貿(mào)農(nóng)相結合的大型食品企業(yè)集團。到2010年，農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)銷售收入達到200億元?！　“l(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。以棗莊高新區(qū)為龍頭，以高新技術企業(yè)群為支撐，以能源、建材、煤化工為基礎，選擇新材料、生物技術、精細化工、電子信息等作為主攻方向和發(fā)展重點，以點帶面，推動技術創(chuàng)新，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化進程。到“十一五”末，取得一批達到國內(nèi)先進水平的高新技術成果，培植一批有知名度的高新技術企業(yè)，開發(fā)一批具有較強市場競爭力的高新技術產(chǎn)品，省級高新技術企業(yè)達到100家以上。加快棗莊高新區(qū)建設，努力建成高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，到2010年，棗莊高新區(qū)生產(chǎn)總值達到43億元，財政收入達到3億元?！　⌒虏牧袭a(chǎn)業(yè)。以有機高分子材料、新型磁性材料、新型無機非金屬材料和超細粉體材料、納米高齡土為重點，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，重點開發(fā)樹脂基復合材料、碳纖維復合材料，其中橡塑合成材料及其產(chǎn)品達到年產(chǎn)1000萬平方米，形成年產(chǎn)值3億元的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。擴大高導高頻軟磁鐵氧體材料及相關系列產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn)，達到年產(chǎn)磁粉20000噸、磁件20000噸的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值達到510億元的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。　　制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)。積極擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和市場份額，加快研發(fā)中西藥新品種，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。以益康藥業(yè)、三九藥業(yè)、百科藥業(yè)、廣潤生物、文爾達生物等企業(yè)為依托，開發(fā)生產(chǎn)核糖核酸、生物飼料制劑、真菌免疫多糖等生物產(chǎn)品，加快心血管新藥、單細胞蛋白酶等研發(fā)步伐，搞好農(nóng)作物制劑、動物基因生長激素、新型工業(yè)酶制劑、微生物多糖等項目的研發(fā)，建設生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。到2010年，全市醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元。　　電子信息產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電子器件、通信光纜、手機電池、新型優(yōu)盤、數(shù)字機器、數(shù)字變?nèi)?、?shù)碼科技等電子產(chǎn)品，加大對金泰電子、神運電子、億盟電子等電子基礎材料企業(yè)的扶持力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。到2010年，我市電子信息產(chǎn)品銷售收入達到27億元?！　≈Πl(fā)展大企業(yè)集團。以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導，以企業(yè)為主體、市場為導向，以提高經(jīng)濟質(zhì)量和規(guī)模效益為目標，從有利于加快經(jīng)濟結構調(diào)整和培育骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，選擇20家左右大型企業(yè)集團或大公司，作為我市加快發(fā)展重點大型企業(yè)集團的對象進行重點扶持，搞好資金、能源等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和集中，加快推進企業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，迅速形成規(guī)模優(yōu)勢。整合地方煤炭和化工骨干企業(yè)資源，構建以棗礦集團、兗礦魯化為龍頭的大型煤炭和煤化工企業(yè)集團；整合建材資源，盡快形成以沿運地區(qū)為中心的大型新型建材企業(yè)集團；整合紡織服裝、機電、食品、造紙等現(xiàn)有骨干優(yōu)勢企業(yè)資源，打造以萬泰紡織為龍頭的紡織集團，以海揚紡織為龍頭的服裝集團，以魯南機床為龍頭的機電集團，以錦輝機械、騰達不銹鋼等企業(yè)為代表的精密機械制造集團，以魯南牧工商（盈泰食品）和春藤食品為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工集團，以華潤、華聞紙業(yè)為龍頭的造紙集團。到“十一五”末，形成“十百千”企業(yè)梯隊，即十大企業(yè)集團，其中銷售收入超100億元企業(yè)1家，50至100億元企業(yè)2家，30至50億元企業(yè)3家，10至20億元企業(yè)4家，十大企業(yè)集團總銷售收入超過400億元；百強企業(yè)銷售收入均過億元，進限企業(yè)超過1000家。　　加快培育知名品牌。把產(chǎn)品開發(fā)作為振興工業(yè)經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)，把握市場，發(fā)揮優(yōu)勢，加大投入，集中攻關，做到“生產(chǎn)一代、儲備一代、研發(fā)一代”。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，以擁有自主品牌、技術含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好和市場競爭力強的產(chǎn)品為標準，形成以名牌產(chǎn)品促進企業(yè)規(guī)模擴張、以大企業(yè)集團建設推動知名品牌培植的良性互動。加快培育和發(fā)展一批名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)、名牌行業(yè)。各級財政每年拿出一定資金，作為實施名牌戰(zhàn)略的專項經(jīng)費。對于中國名牌、山東名牌，免予質(zhì)量監(jiān)督檢查?！笆晃濉蹦?，十大企業(yè)集團中每個集團均擁有1個以上國家級、省級名牌產(chǎn)品，百強企業(yè)均擁有市級以上名牌產(chǎn)品，全市打造、培植中國名牌產(chǎn)品3個以上，省級名牌產(chǎn)品40個以上，市級名牌產(chǎn)品100個以上，形成國家、省、市三級名牌企業(yè)群體和名牌產(chǎn)品集群?！　。ㄈ┓睒s發(fā)展服務業(yè)　　服務業(yè)是“十一五”期間最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。繁榮發(fā)展服務業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的關鍵環(huán)節(jié)，是提高人民生活質(zhì)量的重要途徑，是擴大社會就業(yè)的主渠道。充分發(fā)揮服務業(yè)協(xié)調(diào)機構的作用，按照“增加總量、優(yōu)化結構、提升檔次、培植財源、突出特色”的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提升改造傳統(tǒng)服務業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進服務業(yè)的市場化改革，不斷提高服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重和全社會從業(yè)人員的比重。到2010年，力爭培育5至6家銷售額過5億元的大型零售企業(yè)集團，培育3至4個年交易額過10億元的專業(yè)批發(fā)市場，服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到32%以上?！　?yōu)化網(wǎng)點布局。推行連鎖經(jīng)營、超市下鄉(xiāng)等方式，把商業(yè)網(wǎng)點逐步由中心商務區(qū)向社區(qū)延伸，由中心城區(qū)向區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，由市內(nèi)向周邊地區(qū)延伸。以新城區(qū)為中心，發(fā)展新型流通業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，增強集聚和輻射功能。合理布局城市商業(yè)網(wǎng)點，建設休閑、娛樂、餐飲、服務、購物等專業(yè)特色街區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。推廣滕州市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會發(fā)展經(jīng)驗，以供銷社基層社和區(qū)（市）以下農(nóng)業(yè)服務部門、金融部門為依托，積極開展農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品和消費品連鎖經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務體系建設。建立健全服務業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、信息發(fā)布和分類指導制度，逐步完善服務業(yè)統(tǒng)計制度和考核激勵機制。堅持大項目帶動與扶持服務業(yè)中小企業(yè)發(fā)展相結合，加快新城錦繡大地數(shù)字物流中心等項目建設?！　⊥七M物流現(xiàn)代化。堅持依靠信息化帶動流通現(xiàn)代化，建設以現(xiàn)代零售服務、物流配送、批發(fā)市場為主體的流通體系，把棗莊建成魯南地區(qū)的商貿(mào)物流集散中心。依托棗莊、滕州、嶧城、臺兒莊等沿運港口，加速建設現(xiàn)代物流中心，提升物流專業(yè)化、社會化水平。改造和建設一批特色鮮明、連接城鄉(xiāng)、集散輻射能力強的大型現(xiàn)代批發(fā)市場，重點建設和完善東城區(qū)新昌批發(fā)市場、裝飾材料批發(fā)市場、舊機動車交易中心、糧食批發(fā)市場、果品批發(fā)市場、利民蔬菜批發(fā)市場及滕州干雜海貨批發(fā)市場、嶧城蔬菜批發(fā)市場等十大批發(fā)市場。積極開展與國內(nèi)、國際知名流通企業(yè)的合資合作，吸引跨國公司和知名流通企業(yè)在我市建立商品采購中心和物流配送中心，加快提升流通現(xiàn)代化水平。　　發(fā)展新興服務業(yè)。抓住居民消費升級的機遇，大力發(fā)展文化傳媒、房地產(chǎn)、社區(qū)服務、信息通訊等新興服務業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展水平。建立富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，促進文化娛樂、新聞出版、廣播電視、音像視聽、廣告等各類產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場，加大住房供應結構調(diào)整力度，著力增加主要面對中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟適用房和廉租房供應。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，重點發(fā)展物業(yè)管理、家政服務、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療保健、婚喪服務等，逐步將失業(yè)、養(yǎng)老、困難救助等社保服務延伸到社區(qū)組織。加快建設城市信息網(wǎng)絡公共平臺，大幅度提高信息技術在行政管理、社會事業(yè)、經(jīng)濟運行和人民生活中的應用水平。以電信、網(wǎng)通、移動通信和聯(lián)通為基礎，在目前經(jīng)營國家公眾通信網(wǎng)電信基本業(yè)務、增值業(yè)務和宣傳教育等公益服務業(yè)的基礎上，積極拓寬信息服務的新領域。加快建立適應地方經(jīng)濟發(fā)展需要的金融創(chuàng)新體系，逐步建成由政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行等構成的較為完善的銀行業(yè)機構體系。提升金融層次，增強服務功能?！笆晃濉逼陂g，全市存貸款余額高于全省平均增速，年均分別增長18%和17%。繼續(xù)引進各類保險經(jīng)營機構和中介機構，擴展大眾保險市場，2010年保費收入達到18億元。發(fā)揮房地產(chǎn)投資和消費對經(jīng)濟的拉動作用，規(guī)范發(fā)展勞動就業(yè)中介、信息咨詢、法律服務、資產(chǎn)評估、會計、審計、代理等中介服務業(yè)?！　√嵘齻鹘y(tǒng)服務業(yè)。在鞏固傳統(tǒng)服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的基礎上，運用現(xiàn)代信息技術和科學手段，積極創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高服務效率。商貿(mào)流通業(yè)。健全商品市場體系，區(qū)別城鄉(xiāng)、區(qū)域特點，鼓勵引導各種商品市場提升檔次，完善功能，增強競爭力。依托購物中心，積極發(fā)展各種專賣店、大賣場、便利店、連鎖店，改造提升供銷系統(tǒng)農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品等骨干商品經(jīng)營網(wǎng)絡，鼓勵支持發(fā)展電子商務等現(xiàn)代流通方式。餐飲業(yè)。適應人們生活質(zhì)量提高和消費習慣變化的需要，以大眾化經(jīng)營為主，發(fā)展各具特色、健康美食、適合不同消費群體的餐飲業(yè)。加強食品安全管理，鼓勵有條件的餐飲企業(yè)實施連鎖經(jīng)營，提高餐飲水平和質(zhì)量。交通運輸業(yè)。運用信息網(wǎng)絡技術，提升交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化水平，擴大運輸服務的能力和范圍。進一步完善連結市內(nèi)外的立體交通運輸網(wǎng)，發(fā)展多式聯(lián)運，鼓勵運輸企業(yè)集團化、連鎖化，提高運輸規(guī)模效應?！　≌蠅汛舐糜萎a(chǎn)業(yè)。堅持科學規(guī)劃、突出特色、聯(lián)動發(fā)展，大力培植以“中華冠世榴園、科圣墨子之鄉(xiāng)、臺兒莊大戰(zhàn)故地、運河古鎮(zhèn)風光”為主要內(nèi)涵的旅游品牌，加快開發(fā)微山湖濕地紅荷、抱犢崮國家森林公園、熊耳山國家地質(zhì)公園、蓮青山省級森林公園等四大生態(tài)景區(qū)，配套建設富有文化品位和時代精神的基礎設施，積極開發(fā)具有地域風情和民俗特色的旅游產(chǎn)品。抓住鐵道游擊隊紀念地和臺兒莊大戰(zhàn)遺址列入國家100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的機遇，保護原生性文物景觀，深入挖掘文化內(nèi)涵，利用現(xiàn)代科技進行情景規(guī)劃，帶動山水游、生態(tài)游等各類綠色旅游。針對周邊客源市場需求，搞好旅游線路設計，開展旅游個性化服務，豐富游覽內(nèi)容，提高整體吸引力。因地制宜發(fā)展以田園觀光、民俗體驗等為重點的觀賞農(nóng)業(yè)，大力開發(fā)以特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品為主的旅游商品。加強經(jīng)營管理，提高服務水平，搞好旅游促銷，打造旅游品牌。吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來我市開發(fā)旅游資源，形成多元化的投入機制。到2010年，全市旅游業(yè)總收入達到50億元，來棗游客年人次達到800萬以上?！　∷?、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局　　“十一五”及到2020年，要緊緊圍繞資源型城市轉型，強化城市的集聚作用、產(chǎn)業(yè)的支撐作用、基礎的承載作用和環(huán)境的保障作用，突出抓好棗薛中心城的規(guī)劃建設，著力培植棗薛、沿運兩大經(jīng)濟帶，重點抓好經(jīng)濟園區(qū)的集約發(fā)展，擴大城市規(guī)模，完善城市功能，改善城市環(huán)境，形成布局合理、功能協(xié)調(diào)、資源集約、生態(tài)良好的發(fā)展格局?！笆晃濉蹦谐鞘谢蔬_到50%以上?！　。ㄒ唬┮詶椦χ行某菫辇堫^，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局　　堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、有序發(fā)展，加快中心城區(qū)和重點城鎮(zhèn)建設，以城市化帶動農(nóng)村人口轉移，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。　　壯大棗薛中心城。按照“生態(tài)優(yōu)先、交通導向、兩極膨脹、雙向帶動”的思路，西城區(qū)依托交通優(yōu)勢向南、向東拓展，東城區(qū)依托原基礎設施向西發(fā)展，使棗薛中心城由分散發(fā)展走向相對集中的緊湊型組團式發(fā)展模式，進一步擴大城市規(guī)模，增強中心城區(qū)的輻射帶動功能，充分吸納人口、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素