【文章內(nèi)容簡介】 展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活消費性服務(wù)業(yè)，運用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念，全面改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，樹立服務(wù)業(yè)品牌，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。到2010年，全省服務(wù)業(yè)增加值在2004年基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增，進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)促進(jìn)發(fā)展、吸納就業(yè)的重要作用。專欄5：全球服務(wù)業(yè)發(fā)展主要趨勢從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總體趨勢。1980—2000年，世界服務(wù)業(yè)增加值占全球GDP比重由56%上升到64%，世界服務(wù)貿(mào)易額增長了近400%，2003年服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重超過20%。全球服務(wù)業(yè)跨國直接投資快速增長，1990—2002年服務(wù)業(yè)跨國投資總額增長了30000億美元，增長幅度達(dá)到70%，服務(wù)業(yè)跨國直接投資占整個跨國直接投資的比重由1990年的47%上升到2002年的67%。服務(wù)業(yè)外包增長勢頭十分強(qiáng)勁，今后幾年，服務(wù)外包將以30—40%的速度遞增。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已是世界經(jīng)濟(jì)中增長最快的行業(yè)，在主要發(fā)達(dá)國家，通信、金融、物流、批發(fā)、專業(yè)服務(wù)、工農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到全部服務(wù)的50%以上。高集聚性、高附加值、高成長性的知識服務(wù)業(yè)大量興起及新技術(shù)的不斷創(chuàng)新應(yīng)用，有力推動了服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)升級，世界服務(wù)業(yè)正向跨國化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、外包化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。加快重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展與制造業(yè)配套、提升制造業(yè)水平的現(xiàn)代物流業(yè)、軟件業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)和科技服務(wù)業(yè)；加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、滲透性強(qiáng)的信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)?！F(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)物流資源整合，推進(jìn)社會物流信息公開，構(gòu)建相互銜接、配置優(yōu)化的集疏運支撐體系。加快發(fā)展第三方物流，培育發(fā)展第四方物流，促進(jìn)物流企業(yè)從提供倉儲、運輸服務(wù)轉(zhuǎn)向提供完整的供應(yīng)鏈服務(wù)，提高物流企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營能力和管理水平。依托南京、徐州、連云港國家級綜合運輸樞紐，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流基地，依托重點港站場建設(shè)一批綜合性現(xiàn)代物流基地，依托大型企業(yè)建設(shè)一批專業(yè)化現(xiàn)代物流基地?！浖I(yè)。重點發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件和動漫等優(yōu)勢軟件，加快發(fā)展Linux操作系統(tǒng)、信息安全、集成辦公、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，積極發(fā)展面向國際市場的軟件或模塊定制加工、數(shù)據(jù)和技術(shù)服務(wù)等，主動承接國際軟件服務(wù)外包，擴(kuò)大軟件服務(wù)業(yè)規(guī)模。著力推進(jìn)軟件標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、國際化進(jìn)程，鼓勵企業(yè)通過集成能力成熟度模式（CMMI）認(rèn)證，開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)證。重點發(fā)展南京、蘇州、無錫、常州等地區(qū)的國家級軟件園，努力將南京打造成為中國軟件名城，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展軟件業(yè)，建成若干個軟件出口基地。——金融業(yè)。鼓勵金融創(chuàng)新，完善金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)水平。積極整合城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行、農(nóng)村信用社、地方證券和保險等地方金融資源，提高資本配置效率，籌建江蘇省地方性股份制商業(yè)銀行和江蘇地方保險公司，對具備條件的縣級農(nóng)村信用聯(lián)社，加快組建成農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行。吸引外資銀行、保險公司到江蘇主要中心城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。推動南京等有條件的特大城市建設(shè)區(qū)域性金融中心。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高金融產(chǎn)業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力?！虅?wù)和科技服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展會展業(yè)，積極舉辦大型國際會展活動。加快發(fā)展企業(yè)管理、法律、咨詢、廣告、租賃、代理、職業(yè)中介等商務(wù)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)會議、辦公等服務(wù)外包，積極培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會化服務(wù)的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。重點加快南京現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心、昆山花橋國際商務(wù)城和連云港區(qū)域性商務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)移、科技信息及咨詢、知識產(chǎn)權(quán)及認(rèn)證、技術(shù)交易等科技服務(wù)業(yè)，建設(shè)公共科技平臺，建立風(fēng)險投資機(jī)制，健全社會化的科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展設(shè)計產(chǎn)業(yè)，在南京、無錫、蘇州等地建設(shè)工業(yè)設(shè)計園和科技園，在全省其它有條件的地方建設(shè)研發(fā)設(shè)計平臺；積極推進(jìn)重點留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高?？萍籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)，成為科技企業(yè)孵化培育中心、技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化中心。——信息服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展計算機(jī)服務(wù)業(yè)、電信服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。以多媒體信息服務(wù)為重點，積極拓展移動通信業(yè)務(wù)，擴(kuò)大電信服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。重視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)及應(yīng)用服務(wù)提供商的發(fā)展，推廣數(shù)字電視、數(shù)字廣播應(yīng)用，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)?！幕a(chǎn)業(yè)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展出版報刊發(fā)行業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、演藝業(yè)，培育發(fā)展動漫、游戲、數(shù)字電視等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，培育和推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中力量建設(shè)一批文化服務(wù)基礎(chǔ)工程和文化產(chǎn)業(yè)重點工程，加快國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，重點支持蘇州、無錫、常州等國家動畫產(chǎn)業(yè)基地及江蘇文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極發(fā)展培訓(xùn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，形成多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！糜螛I(yè)。加強(qiáng)旅游資源整合，著力構(gòu)建環(huán)太湖旅游圈、沿長江旅游帶、沿海旅游帶、沿東隴海線旅游帶、古運河旅游軸“一圈三沿一軸”的空間布局框架。加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，形成一批觀光旅游、休閑度假旅游、城市旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、世界遺產(chǎn)旅游等系列旅游產(chǎn)品。積極打造旅游品牌，形成水鄉(xiāng)品牌、濕地品牌、城市群品牌和文化經(jīng)典品牌等體現(xiàn)江蘇特色的旅游品牌體系。加快發(fā)展國際旅游，加強(qiáng)旅游公共設(shè)施建設(shè)，提高旅游業(yè)管理水平?！康禺a(chǎn)業(yè)。建立合理的房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)不同消費需求的房地產(chǎn)市場。注重發(fā)展中低檔商品住宅，努力提高商品住宅品位，發(fā)展建筑特色鮮明、服務(wù)功能完善的綜合社區(qū)；積極發(fā)展工業(yè)、商務(wù)及為其他行業(yè)服務(wù)的房地產(chǎn)業(yè)。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成在全國有較大影響的房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)?！F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。運用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲式超市，大力拓展新型流通業(yè)態(tài)，提高餐飲業(yè)服務(wù)和管理水平。重點推進(jìn)有形市場和無形市場相結(jié)合的現(xiàn)代大市場建設(shè)，提高市場建設(shè)層次和水平。在南京、蘇州、無錫等地加快建設(shè)石油化工、電子信息、紡織服裝等國際性產(chǎn)品交易中心。在徐州、泰州等有條件的地方建設(shè)一批新型產(chǎn)品交易市場集群。積極建設(shè)農(nóng)村骨干商品流通體系。加快改造提升一批業(yè)務(wù)收入已達(dá)百億元的批發(fā)交易市場，到2010年形成百億元級的大型批發(fā)市場20個左右?！用穹?wù)業(yè)。建立政府扶持、市場運作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務(wù)體系。加快發(fā)展養(yǎng)老托幼、家庭醫(yī)療、家庭教育、清潔衛(wèi)生、保養(yǎng)維護(hù)等便民利民的家政服務(wù)，培育新的社區(qū)服務(wù)增長點。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，實施“千鎮(zhèn)萬村工程”和“萬村為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)”，推進(jìn)連鎖經(jīng)營進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。專欄6：服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)216。 物流業(yè)：“十一五”期間，預(yù)計增加值年均增長20%左右，到2010年，物流總成本占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降到15%左右。216。 軟件業(yè)：到2010年，預(yù)計銷售收入達(dá)到1200億元，其中出口50億美元，實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上雙倍增目標(biāo)。216。 金融業(yè)：“十一五”期間，預(yù)計增加值年均增長10%以上，到2010年達(dá)到1100億元以上。216。 商務(wù)和科技服務(wù)業(yè)：到2010年，預(yù)計商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值力爭在2005年基礎(chǔ)上實現(xiàn)雙倍增，預(yù)計科技服務(wù)業(yè)增加值“十一五”年均增長18%以上。216。 信息服務(wù)業(yè)：到2010年，預(yù)計增加值在2005年基礎(chǔ)上力爭實現(xiàn)雙倍增。216。 文化產(chǎn)業(yè)：“十一五”期間，預(yù)計增加值年均增長18%以上。216。 旅游業(yè)：到2010年，預(yù)計增加值達(dá)到2100億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到6%以上。216。 房地產(chǎn)業(yè)：到2010年，預(yù)計增加值達(dá)到1300億元。216。 批發(fā)零售業(yè)：“十一五”期間，預(yù)計增加值年均增長18%左右，到2010年達(dá)到3800億元。216。 居民服務(wù)業(yè)：到2010年，預(yù)計增加值在2005年基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增。實施服務(wù)業(yè)品牌工程。以品牌為龍頭、以質(zhì)量為核心推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，在服務(wù)業(yè)重點行業(yè)推進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?wù)，促進(jìn)一批國內(nèi)著名的服務(wù)業(yè)品牌的發(fā)展，努力培育國際知名服務(wù)業(yè)品牌，扶持一批江蘇地方特點的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)老字號品牌，支持一批優(yōu)勢服務(wù)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的連鎖擴(kuò)張，發(fā)展成為競爭力較強(qiáng)的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。按照“大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置，有條件的要逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的要求，以南京、蘇錫常、徐州三大都市圈和中心城市為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以構(gòu)建功能性服務(wù)平臺為重點，加快建設(shè)一批特色鮮明、主業(yè)突出、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在中心城區(qū)布局建設(shè)商務(wù)、商貿(mào)集聚區(qū)，在城郊結(jié)合部和交通道口布局建設(shè)產(chǎn)品交易市場集聚區(qū)，在重點開發(fā)園區(qū)布局建設(shè)技術(shù)服務(wù)和物流集聚區(qū)，在主要交通樞紐布局建設(shè)綜合物流集聚區(qū)，在集中居住區(qū)布局建設(shè)生活服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。第四節(jié) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快綜合交通運輸體系建設(shè)。適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的要求，建設(shè)現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系，重點建設(shè)方便快捷舒適的客運體系和快速高效低成本的貨運體系。突出綜合運輸通道建設(shè)，集中構(gòu)建滬寧、沿江、沿東隴海、沿海、沿京杭運河、徐宿淮鹽和徐寧杭“三縱四橫”七大運輸通道，加快形成面向國際及省外的廣域交通體系和省內(nèi)區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)化交通體系。 表3：“十一五”交通運輸需求總量預(yù)測項 目單 位2000年2005年預(yù)計“十五”增速（%）2010年預(yù)測“十一五”增速（%）客 運 量萬 人107244143470218490旅客周轉(zhuǎn)量億人公里12071980貨 運 量萬 噸90436106530150580貨物周轉(zhuǎn)量億噸公里21853141——鐵路建設(shè)。建成京滬高速鐵路（滬寧段）。加快建設(shè)南京至合肥段等鐵路，完成京滬鐵路（江蘇段）和東隴海鐵路的電氣化改造，規(guī)劃建設(shè)長江鐵路大橋。積極做好鎮(zhèn)江至南翔段、南通至上海、鹽城至連云港、宿州經(jīng)宿遷至淮安、揚州至淮安等鐵路項目的論證工作，爭取納入國家相關(guān)規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g，新建鐵路約1000公里。 ——城際軌道和城市軌道交通建設(shè)。全力推進(jìn)長三角大流量的城際軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，重點建設(shè)滬寧城際軌道交通，爭取盡早開工建設(shè)寧杭城際軌道交通，啟動寧鎮(zhèn)揚城際軌道交通規(guī)劃。積極緩解特大城市交通擁堵狀況，優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通，加快完成南京地鐵2號線，啟動建設(shè)蘇州地鐵1號線、無錫地鐵1號線和南京地鐵3號線，爭取啟動建設(shè)常州地鐵1號線，積極做好其它特大城市軌道交通的前期工作?！笆晃濉逼陂g，新建城際軌道450公里、城市輕軌100公里左右?！泛瓦^江通道建設(shè)。重點實施滬蘇浙、寧常、鎮(zhèn)溧、寧杭二期、南京繞越公路東南段、連云港至臨沂江蘇段、徐州至濟(jì)寧江蘇段、江都至海安、南京至馬鞍山等高速公路建設(shè)；實施一批干線公路工程，加快農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路等級。續(xù)建和新建7座長江過江通道，建成蘇通大橋、南京過江隧道，實施泰州—鎮(zhèn)江—常州、啟東至崇明、南京四橋、五峰山、海門至崇明等過江通道項目?！笆晃濉逼陂g，建成高速公路1200公里，新建、改擴(kuò)建干線公路3000公里，新建改造農(nóng)村公路40000公里，初步形成現(xiàn)代化的高速公路網(wǎng)、暢通的干線公路網(wǎng)和四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)。——港口建設(shè)。加快沿江沿海港口建設(shè)，形成集裝箱、原油、鐵礦石、煤炭四大專業(yè)貨種港口的專業(yè)化、集約化布局，構(gòu)筑長江港口海運直達(dá)、江海轉(zhuǎn)運和長江中上游中轉(zhuǎn)聯(lián)運三大物流運輸服務(wù)平臺。重點建設(shè)一批沿海沿江港口，形成連云港、南京、蘇州、南通、鎮(zhèn)江5個億噸大港，加快連云港港、南京港、太倉港區(qū)集裝箱港口建設(shè)，積極開辟近遠(yuǎn)洋航線，建成沿海和沿江干線、支線和喂給相協(xié)調(diào)的集裝箱運輸系統(tǒng)。到2010年，沿江沿海港口吞吐能力翻一番，吞吐量力爭達(dá)到8億噸，集裝箱達(dá)到1200萬標(biāo)箱，其中連云港、南京港、太倉港區(qū)集裝箱吞吐量分別達(dá)到400、320和300萬標(biāo)箱。建設(shè)一批為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大中型港口，主要是揚州、泰州、江陰、常州等沿江港口，徐州、無錫、淮安、宿遷等運河港口，濱海、大豐、射陽、洋口港區(qū)、呂四港區(qū)等沿海港口?！笆晃濉逼陂g新增萬噸級泊位150 個。——航道建設(shè)。集中力量建設(shè)水系溝通、干支直達(dá)、區(qū)域成網(wǎng)的海江河聯(lián)運的水運體系。加快實施長江口深水航道三期工程、長江南京以下－、連云港15萬噸級深水航道整治、蘇南運河“四改三”整治、蘇北運河“三改二”整治、連申線航道整治、蕪申線航道整治、湖西航道整治等項目，建設(shè)內(nèi)河集裝箱運輸通道，開展徐連運河前期工作?！笆晃濉逼陂g，整治內(nèi)河航道650多公里，船閘10座，形成以京杭運河和蘇南干線航道網(wǎng)為主體的高等級航道體系?！娇战ㄔO(shè)。重點是增強(qiáng)空港吞吐能力，優(yōu)化航空運輸網(wǎng)絡(luò)，提高對外開放度和國際競爭力，形成以國際機(jī)場為核心、區(qū)域性樞紐機(jī)場為骨干、支線機(jī)場為補(bǔ)充的航空運輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)南京祿口國際機(jī)場改擴(kuò)建工程，繼續(xù)增辟國際國內(nèi)航線，啟動建設(shè)蘇南（無錫）機(jī)場，形成客貨運空中樞紐；配套完善連云港白塔埠、鹽城南洋等支線機(jī)場建設(shè)，發(fā)展提升徐州觀音國際機(jī)場，實施大校場機(jī)場搬遷，做好南通興東、常州奔牛機(jī)場改擴(kuò)建論證工作，適時做好蘇中地區(qū)新機(jī)場的規(guī)劃論證工作?！笆晃濉逼陂g，新增18條國際和地區(qū)客貨運航線，到2010年，機(jī)場旅客客運量達(dá)到1500萬人，貨郵吞吐量達(dá)到55萬噸。——交通樞紐建設(shè)。完善南京、徐州和連云港等國家級綜合運輸樞紐，建設(shè)蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、南通、揚州、淮安等區(qū)域性交通運輸中心。加強(qiáng)城市交通樞紐節(jié)點建設(shè)，注重區(qū)域公路、鐵路、港口和城市公共交通的銜接，促進(jìn)各種運輸方式高效銜接、換乘便捷?！y(tǒng)籌各類交通建設(shè)。以七大運輸通道建設(shè)為主體，穩(wěn)步推進(jìn)高速公路建設(shè)，重點加快航道、港口、鐵路、空港和城際軌道交通建設(shè)。統(tǒng)籌使用各類交通建設(shè)資金，適當(dāng)向水運、鐵路傾斜，拓寬資金籌集渠道。理順交通建設(shè)、經(jīng)營和管理體制，培育壯大綜合交通投資和經(jīng)營主體，建立綜合交通發(fā)展的激勵機(jī)制。增強(qiáng)能源保障能力。加快能源建設(shè)步伐，合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和能源供給結(jié)構(gòu)，充分利用國內(nèi)、國外兩種資源，建立安全可靠的能源供應(yīng)基地。到2010年，新增電力裝機(jī)容量2000萬千瓦，