【文章內(nèi)容簡介】 、產(chǎn)業(yè)工人方面的存量資源優(yōu)勢，通過企業(yè)嫁接改組改制等途徑，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。專欄6 造紙、紡織、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)主要建設(shè)項目★ 造紙：規(guī)劃造紙工業(yè)項目9個?！?紡織：規(guī)劃紡織工業(yè)項目4個?！?高新技術(shù)：規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目9個?！?其它傳統(tǒng)工業(yè)：機械電子項目6個，冶金建材項目6個，皮革、制鞋項目3個。第九章 壯大企業(yè)群體和培植名牌產(chǎn)品培育一批主業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率高、核心競爭力強的大型企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，形成骨干企業(yè)梯隊?！笆晃濉逼陂g，雙匯集團(tuán)銷售收入超500億元，3家企業(yè)超100億元，5家企業(yè)超50億元，一批企業(yè)年銷售收入超20億元和10億元。鼓勵企業(yè)引進(jìn)名牌和培育名牌?！笆晃濉蹦帯爸袊Y名商標(biāo)”達(dá)到10個以上、“中國名牌產(chǎn)品”10個以上、“河南省著名商標(biāo)”30個以上、“河南省名牌產(chǎn)品”40個以上。第十章 集約發(fā)展園區(qū)工業(yè)對雙匯工業(yè)園、銀鴿工業(yè)園、孟南工業(yè)園、高新區(qū)民營工業(yè)園、舞陽風(fēng)帆工業(yè)園、召陵電力金具工業(yè)園、杜曲工業(yè)園等已具一定基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步從政策環(huán)境、體制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境等方面加以完善。同時，加快推進(jìn)召陵工業(yè)園區(qū)、源匯工業(yè)園區(qū)和郾城工業(yè)園區(qū)、舞陽、郾城鹽化工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，通過園區(qū)吸納更多的企業(yè)和項目，以提高產(chǎn)業(yè)集中度、企業(yè)集群度和產(chǎn)品集聚度，實現(xiàn)土地等資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。第三篇 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要來源，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村首要任務(wù)。要圍繞“中國食品名城”建設(shè)和“全國無公害食品基地市”建設(shè)，充分利用食品加工企業(yè)的加工優(yōu)勢，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的優(yōu)勢互補和相互聯(lián)動，建設(shè)全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市。第十一章 三大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地。抓住國家實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的機遇，不斷擴大優(yōu)質(zhì)、專用糧食種植面積。到2010年，全市優(yōu)質(zhì)糧食種植面積占全市糧食種植面積的比重達(dá)到85%以上。高效養(yǎng)殖基地。建立優(yōu)質(zhì)畜禽品種的引進(jìn)、改良和繁育體系。鞏固生豬養(yǎng)殖，擴大牛羊養(yǎng)殖，積極發(fā)展雞、兔養(yǎng)殖。到2010年，生豬出欄超過800萬頭，家禽出欄超過3000萬只，牛出欄超過13萬頭，肉類總產(chǎn)量達(dá)到70萬噸，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重達(dá)到45%以上。 無公害蔬菜生產(chǎn)基地。引進(jìn)高效園藝生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整品種，擴大面積，提高質(zhì)量?！笆晃濉逼陂g，扶持巨陵、龍云等高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴大無公害蔬菜基地規(guī)模。到2010年，通過達(dá)標(biāo)驗收的無公害蔬菜種植面積達(dá)到60萬畝。第十二章 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平堅持“扶優(yōu)、扶大、扶強”，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，走市場化經(jīng)營的路子，建立龍頭企業(yè)、農(nóng)民、中介組織等之間利益聯(lián)接機制，拉長糧食加工、畜產(chǎn)品加工、果蔬加工三大產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持一批規(guī)模大、效益好、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。到2010年，年銷售收入超1000萬元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到100家，全市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)90%左右的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。第十三章 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)保障體系建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)能力。從維護(hù)食品工業(yè)安全角度，制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，控制一般性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)示，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到85%以上，力爭成為“全國無公害食品基地市”和“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”。建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)防控體系，提高突發(fā)疫情應(yīng)對能力?！笆晃濉逼陂g，要重點做好應(yīng)對重大動物疫情預(yù)測預(yù)報和救治、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報設(shè)施建設(shè)，基本建立有效的疫情控制體系。加強以農(nóng)田水利為主的設(shè)施保障體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)減災(zāi)能力。加快以崗區(qū)為重點的水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地區(qū)排澇設(shè)施建設(shè)、沙澧河流域氣象中心人工影響天氣工程。到2010年，全市有效灌溉面積和旱澇保收田面積分別占耕地面積的90%和80%以上。專欄7 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點★ 優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地：規(guī)劃建設(shè)195萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地、100萬畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、30萬畝優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地?！?畜禽良種繁育基地：重點扶持一批年出欄萬頭以上的商品豬養(yǎng)殖場和瘦肉型豬、“中原紅”肉牛、雞等畜禽的品種改良及繁育場?！?標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)：建設(shè)6個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、15個省級示范項目、100個示范基地。★ 農(nóng)田水利：新建、維修中小型河道橋梁600座；解決舞陽、召陵崗地23萬畝耕地的灌溉以及當(dāng)?shù)厝罕婏嬎щy；完成唐河、馬溝、汾河等小流域重點區(qū)域的綜合治理工程；建設(shè)國家級節(jié)水灌溉示范點5處、省級節(jié)水灌溉示范點10處，新增旱澇保收田20萬畝；建成人工影響天氣工程?！?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)防控體系：完善無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立動植物疫情監(jiān)測預(yù)報體系和市、縣(區(qū))、批發(fā)市場三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。第四篇 建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心 促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重，逐步把我市建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心。到2010年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到120億元，%。第十四章 商貿(mào)業(yè)以中心城市為核心，以縣城為補充，按照大市場、大流通、大貿(mào)易的思路，合理規(guī)劃新建和改造培育一批商貿(mào)市場，提升商貿(mào)業(yè)現(xiàn)代化水平和競爭力，建設(shè)豫南商貿(mào)中心。完善核心商業(yè)區(qū)。在人民路中段和交通路中段為軸的沿線區(qū)域，構(gòu)筑以日用消費品為主的商業(yè)核心區(qū)。建成中匯廣場、新天地商業(yè)步行街、溫州國際商貿(mào)城等一批大型商場超市，改造提升中華路市場和亞細(xì)亞等大型商場，選擇部分農(nóng)貿(mào)市場啟動“農(nóng)改超”工程，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名生產(chǎn)企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)在漯設(shè)立直銷分支機構(gòu)。擴大西南大型專業(yè)市場區(qū)。以源匯區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部為腹地，以現(xiàn)有專業(yè)市場為基礎(chǔ)，結(jié)合源匯新城區(qū)建設(shè)，向南、向西規(guī)劃建設(shè)新的大型專業(yè)市場，形成以農(nóng)產(chǎn)品、建材、家俱、機動車等為龍頭，各類專業(yè)市場相互依托、相互促進(jìn)，輻射豫中南的以生產(chǎn)資料、耐用消費品為主的大型專業(yè)批發(fā)市場。培育鐵東特色市場區(qū)。要充分利用鐵東光明路、東方大市場等市場資源，逐步形成以日用消費品、食品和紙品銷售為主的特色批發(fā)市場。配套發(fā)展沙北商業(yè)服務(wù)區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)與新區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的方便居民消費的日用品和農(nóng)產(chǎn)品零售市場。圖6以日用消費品、食品和造紙為主的鐵東特色市場區(qū)以人民路、交通路為軸、以日用消費品零售為主的核心商業(yè)區(qū)第十五章 現(xiàn)代物流業(yè)加快現(xiàn)有物流資源的整合和傳統(tǒng)物流資源的改造提升，積極發(fā)展第三方物流，逐步把我市建成豫南重要的物流中心。 建設(shè)綜合物流園區(qū)。依托豫南陸路口岸，加快完善現(xiàn)代化配送中心、第三方物流基地、鐵路專用線、物流信息平臺等物流設(shè)施，發(fā)展口岸物流、進(jìn)出商品集散，使之成為連接鄭州、輻射豫南的重要物流園區(qū)。做大雙匯冷藏物流等專業(yè)物流中心。支持雙匯構(gòu)筑集公路、鐵路等多式聯(lián)運、冷鏈儲存、冷鏈運輸、信息處理一體化的漯河生鮮食品配送中心，新建20家左右物流分公司，形成以漯河為中心、輻射全國且水平最高的專業(yè)冷藏物流中心。培育新興物流企業(yè)。引導(dǎo)骨干流通企業(yè)引入現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范化管理機制，拓展服務(wù)范圍，逐步發(fā)展成為第三方物流企業(yè)。第十六章 其它服務(wù)業(yè)第一節(jié) 房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合新區(qū)開發(fā)和舊城改造，建設(shè)一批舒適優(yōu)美、風(fēng)格多樣、布局合理、設(shè)施完備、各檔次相互搭配的住宅小區(qū)，逐步形成多層次的商品房供應(yīng)體系，實現(xiàn)居住小區(qū)化。健全房地產(chǎn)市場運作機制，放開搞活房產(chǎn)二級市場，重視廉租住房制度的落實，努力解決困難家庭住房問題。“十一五”期間，新開發(fā)住宅面積330萬平方米左右。到2010年，全市城市人均住房面積達(dá)到30平方米左右。第二節(jié) 信息服務(wù)業(yè)順應(yīng)信息化趨勢，拓展信息服務(wù)領(lǐng)域。以專業(yè)化、精品化、規(guī)?；癁榉较颍罅Πl(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)，實施政府、企業(yè)和個人“三大上網(wǎng)工程”。以政務(wù)信息化為先導(dǎo)，帶動社會服務(wù)信息化。鼓勵各類通訊企業(yè)開發(fā)利用各類信息資源，吸收社會信息資源上網(wǎng)，促進(jìn)信息資源共享。第三節(jié) 金融業(yè)積極吸引國內(nèi)外各類金融機構(gòu)來漯設(shè)立分支機構(gòu)，組建城市商業(yè)銀行，形成銀行、證券、保險等綜合性金融服務(wù)體系。培育開發(fā)資本市場，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)增股、擴股、上市和發(fā)行債券。探索促進(jìn)企業(yè)直接融資、貸款擔(dān)保等金融模式。第四節(jié) 中介和社區(qū)服務(wù)業(yè)建立健全各類中介服務(wù)組織，大力推行代理代辦、投資理財、經(jīng)紀(jì)人、策劃、職業(yè)介紹等中介服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范法律、會計、審計、評估、咨詢等服務(wù)業(yè)；鼓勵社會力量興辦各類便民利民社區(qū)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展多種形式的家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、托幼養(yǎng)老、文化娛樂等行業(yè)。第五節(jié) 會展業(yè)加強與國內(nèi)外知名會展企業(yè)組織的交流與合作，利用“中國食品名城”的品牌效應(yīng)，培育專業(yè)會展。繼續(xù)辦好“中原食品節(jié)”，逐步辦成全國性和國際性的食品展，加快做好食品博覽中心等會展場館建設(shè)。第六節(jié) 旅游業(yè)挖掘歷史文化內(nèi)涵，開發(fā)以文宗字祖許慎、三國、賈湖等為內(nèi)容的歷史文化游，以濱河風(fēng)情為內(nèi)容的休閑渡假游，以“中國食品名城”建設(shè)為主的現(xiàn)代工業(yè)游和生態(tài)農(nóng)業(yè)游，以“南街村”發(fā)展史為主的紅色旅游，以“中原食品節(jié)”、“龍城桃花節(jié)”、“中原民間曲藝節(jié)”等為代表的節(jié)慶游。加快改善旅游接待條件，建設(shè)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的星級賓館。專欄8 服務(wù)業(yè)重點項目★ 大型商業(yè)設(shè)施：建成新天地商業(yè)步行街、溫州商貿(mào)城、中匯廣場休閑名吃一條街、家居廣場?！?專業(yè)市場：規(guī)劃建設(shè)汽車、農(nóng)資、家具、服裝、食品、鋼材等專業(yè)市場，改造中華路、光明路、東方大市場等大型市場。★ 大型物流：建設(shè)豫南陸路口岸綜合物流園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、開源物流中心，擴大雙匯冷藏專業(yè)物流中心?！?農(nóng)改超：選擇若干農(nóng)貿(mào)市場改建超市?！?會展業(yè)：做好食品博覽中心等會展場所的前期工作。★ 旅游：建設(shè)三星級以上酒店2家。第五篇 　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展　推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)堅持走中心城市帶動的城鎮(zhèn)化道路，充分發(fā)揮中心城市對全市發(fā)展的主導(dǎo)作用、小城鎮(zhèn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。第十七章 中心城市建設(shè)第一節(jié) 調(diào)整優(yōu)化城市生產(chǎn)力布局各區(qū)域一定要服從“中國食品名城”和生態(tài)宜居城的城市發(fā)展定位，形成科學(xué)合理的生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)。源匯區(qū)以發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)為主，形成漯河商業(yè)中心和物流集散地；郾城區(qū)以行政、商務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主；高新區(qū)以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，打造成為全市先進(jìn)制造業(yè)基地；召陵區(qū)以發(fā)展重化工業(yè)為主，與高新區(qū)形成梯次，共同打造全市制造業(yè)基地。在此指導(dǎo)下，必須控制二類工業(yè)，杜絕三類工業(yè)，鼓勵各區(qū)域形成獨立的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第二節(jié) 加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施“十一五”期間，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)突出路橋、管網(wǎng)、城市安全、