【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市場(chǎng)信息服務(wù)和農(nóng)技咨詢(xún)服務(wù)，提高農(nóng)村信息化程度。四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地等政策引導(dǎo)，在有條件的地方建設(shè)居住相對(duì)集中的農(nóng)民新村。堅(jiān)持“多予少取放活”，各級(jí)政府要努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、沼氣、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制；培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、南北聯(lián)動(dòng)、跨江發(fā)展原則，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)村人口就地、就近向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。整合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，建立統(tǒng)一的勞務(wù)培訓(xùn)中心，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能，擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出，勞務(wù)輸出總量常年穩(wěn)定在11萬(wàn)人以上，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重下降到55%。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶(hù)參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模承包荒山、山林、耕地，集約化從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。第四節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)徹底改變當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴(lài)“生活型”服務(wù)業(yè)的低質(zhì)結(jié)構(gòu)。應(yīng)重點(diǎn)圍繞向家壩水電站、五糧液、天原、雙贏等企業(yè)的生產(chǎn)需要，著力發(fā)展“生產(chǎn)型”服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，把優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，作為調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口。到2010年，全縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到14億元，年均增長(zhǎng)15%以上，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到30%。一、鞏固提升生活型服務(wù)業(yè)（一）加速旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)川南旅游環(huán)線(xiàn)休閑港充分利用江安豐富的橙竹資源，厚重的文化底蘊(yùn)，構(gòu)筑以“一城五區(qū)”景區(qū)為重點(diǎn)、川南橙竹自然生態(tài)旅游、夕佳山民俗文化游、名城文化游“三大游”為特色的旅游發(fā)展格局，精心打造“川南文化旅游名城”的城市品牌，突出休閑旅游特色。2010年，旅游業(yè)增加值占全縣GDP的比重超過(guò)9%，年旅游接待游客42萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)10％。加快“一城五景區(qū)”景區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)整合特色旅游資源，深挖文化底蘊(yùn)，做足竹、水的文章，著力開(kāi)發(fā)建設(shè)縣城“川南文化旅游名城”、夕佳山民俗文化園區(qū)、江安百竹海（含大井、底蓬、蟠龍）旅游景區(qū)、南屏山休閑區(qū)、江北萬(wàn)畝橙林觀光區(qū)、紅橋石林溶洞群。開(kāi)發(fā)城市奇石鑒賞旅游、竹工藝獻(xiàn)技旅游、民俗風(fēng)情表演旅游、紅色旅游、近郊登山體育旅游等新型品牌項(xiàng)目，做大旅游產(chǎn)業(yè)群，加快旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。打造“川南文化旅游名城”城市旅游品牌。充分利用依山臨水的山水自然景觀資源，以江安歷史文化、戲劇抗戰(zhàn)文化、古民居文化、竹工藝文化、佛教文化為脈絡(luò)，以重大歷史事件和名人故事為線(xiàn)索，以歷史風(fēng)貌建筑和歷史遺跡為載體，建設(shè)富有歷史文化、川南地方特色和竹環(huán)境氛圍的現(xiàn)代化川南濱江旅游城市，精心設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、整合、建設(shè)國(guó)立劇專(zhuān)舊址恢復(fù)工程、偶住亭、古城墻、竹都大道（突出竹氛圍）、北城古建筑區(qū)、竹工藝博物館、奇石館、長(zhǎng)江船體餐飲休閑走廊、鐘秀峰觀光塔、南屏山農(nóng)家樂(lè)等10個(gè)旅游主題板塊。大力推進(jìn)竹都大道改造工程、國(guó)立劇專(zhuān)舊址恢復(fù)、夕佳山、城市亮化標(biāo)識(shí)等工程，為全省第四屆旅發(fā)大會(huì)創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的旅游休閑環(huán)境。精心設(shè)計(jì)旅游線(xiàn)路。整合景區(qū)文化、水體、建筑、夜景等景觀要素，重點(diǎn)開(kāi)辟?lài)?guó)立劇專(zhuān)舊址——古城墻——長(zhǎng)江船體餐飲休閑走廊——竹都廣場(chǎng)——鐘秀峰觀光塔名城休閑游、夕佳山川南古民居——江安百竹?！衲现窈！t橋石林溶洞群度假生態(tài)游、江北萬(wàn)畝橙林——南屏山——蟠龍小山峽自然生態(tài)游3條水路精品旅游線(xiàn)，串接大竹海度假休閑、石海洞鄉(xiāng)苗家風(fēng)情、僰人文化探源3個(gè)旅游延伸圈。重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)：江安鎮(zhèn)、夕佳山鎮(zhèn)、仁和鄉(xiāng)、蟠龍鄉(xiāng)、大井鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)、怡樂(lè)鎮(zhèn)、桐梓鎮(zhèn)。（二）高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)積極推行現(xiàn)代流通方式，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成深購(gòu)遠(yuǎn)銷(xiāo)、高效暢通的批發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)的零售商業(yè)格局，建成和完善服務(wù)本縣、輻射川南的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。到2010年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破25億元，年均增長(zhǎng)16%。打造各具特色的商貿(mào)集聚區(qū)。按照功能完善、設(shè)施先進(jìn)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批現(xiàn)代商業(yè)集聚區(qū)，加快城東長(zhǎng)江大橋商貿(mào)市場(chǎng)、城西文化（含竹工藝、奇石）市場(chǎng)、長(zhǎng)江船體餐飲休閑走廊、竹都大道商務(wù)商貿(mào)街、劇專(zhuān)路影視街、北城古街文化街等特色商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)江北商貿(mào)物流集聚區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步保護(hù)和扶持老字號(hào)餐飲企業(yè)，建設(shè)高檔次星級(jí)賓館，發(fā)展江安特色菜、地方風(fēng)味小吃，豐富餐飲文化內(nèi)涵。發(fā)展商業(yè)、旅游、文化三者有機(jī)結(jié)合的風(fēng)情街區(qū)，增加餐飲、娛樂(lè)、休閑等配套功能。全面提升批發(fā)貿(mào)易集散能力。按照現(xiàn)代流通方式推進(jìn)傳統(tǒng)批發(fā)交易市場(chǎng)的調(diào)整、改造和提高，加快建設(shè)川南精細(xì)化工、水果、竹、畜禽、礦產(chǎn)品五大交易市場(chǎng)。著力提升零售商業(yè)能級(jí)和業(yè)態(tài)水平。加快培育大型連鎖龍頭企業(yè)，以綜合超市為主力業(yè)態(tài)，積極發(fā)展便利店、折扣店、廠家直銷(xiāo)中心、電視購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)；加快以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的新型商業(yè)模式的應(yīng)用。健全農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全面實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品連鎖店進(jìn)村、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)，促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與外地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、大型超市、食品超市和便利店建立長(zhǎng)期的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟。（三）大力拓展房地產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。改善商品住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)城市發(fā)展和人民生活水平不斷提高的要求，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擴(kuò)大普通商品房開(kāi)發(fā)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)適用房、經(jīng)濟(jì)租賃房和廉租房供應(yīng)量，不斷改善中低收入拆遷居民居住條件；同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃一批綠色環(huán)保、節(jié)能省地型的居住小區(qū)，不斷優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。積極培育房地產(chǎn)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、重信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和實(shí)施跨地域開(kāi)發(fā)。完善鼓勵(lì)居民購(gòu)房政策，繼續(xù)規(guī)范和簡(jiǎn)化二級(jí)市場(chǎng)操作程序，擴(kuò)大存量房交易規(guī)模。積極發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，探索建立面向低收入家庭的住房租賃新機(jī)制。加強(qiáng)地產(chǎn)市場(chǎng)管理，實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地招、拍、掛出讓制度；公開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信息和市場(chǎng)交易信息，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)、物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理向資信管理，定期向社會(huì)公布企業(yè)信譽(yù)狀況。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)，以滿(mǎn)足居民生活多層次需求，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展家政服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療保健、日常維修等社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建覆蓋全縣的公益性、經(jīng)營(yíng)性、地緣性等多元化的社區(qū)服務(wù)體系。家政服務(wù)。重點(diǎn)扶持3—5家規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、誠(chéng)信度高的家政服務(wù)公司，創(chuàng)立服務(wù)品牌，形成規(guī)范有序的家政服務(wù)市場(chǎng)；建立家政服務(wù)培訓(xùn)基地，為本地和外地輸送具有保健護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)配餐、家電簡(jiǎn)單維修等技能的高素質(zhì)家政服務(wù)人才。物業(yè)管理服務(wù)。新建住宅區(qū)全部實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，創(chuàng)造條件逐步推進(jìn)舊住宅區(qū)物業(yè)管理，全面推進(jìn)物業(yè)管理民營(yíng)化，提高物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化水平，有條件的小區(qū)可擴(kuò)大社區(qū)醫(yī)療、休閑娛樂(lè)、體育健身、老人寄養(yǎng)等服務(wù)，2010年社區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到60%以上，住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)建立率達(dá)到70%以上。扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。放寬社區(qū)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加大對(duì)社區(qū)服務(wù)企業(yè)的稅費(fèi)支持，制定鼓勵(lì)和扶持下崗失業(yè)人員從事社區(qū)服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠政策。改善社區(qū)組織服務(wù)條件，建立社區(qū)服務(wù)站，保證其辦公用房達(dá)到150平方米，社區(qū)公益性服務(wù)用房達(dá)到100平方米以上。二、大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)加快沿江港口建設(shè)。充分發(fā)揮長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)江北物流園區(qū)白沙多功能碼頭、天原新區(qū)碼頭、三灘子危化品碼頭、白土地、二龍口貨運(yùn)碼頭，構(gòu)建以港口為軸心的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)長(zhǎng)江上游川南物流重要樞紐港。全力推進(jìn)長(zhǎng)江港口之間的聯(lián)合與協(xié)作，建立樞紐港和喂給港的物流鏈，形成功能互補(bǔ)的港口群。以港口推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑與長(zhǎng)江城市之間的快速貨運(yùn)集散網(wǎng)，建立航運(yùn)、陸運(yùn)、鐵路一體的多式聯(lián)運(yùn)體系，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)以港興城。推進(jìn)現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)。加快江北物流園區(qū)、天原物流運(yùn)作區(qū)、二龍口散貨物流中心和郵政物流中心四大物流園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)培育精細(xì)化工、礦產(chǎn)品、水果、竹工藝品等能輻射川南地區(qū)的大型專(zhuān)業(yè)超市和綜合批發(fā)市場(chǎng)，形成輻射廣大周邊地區(qū)的批發(fā)零售網(wǎng)。積極培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)主體。吸引實(shí)力強(qiáng)、知名度高的國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)落戶(hù)江安，重點(diǎn)培育4家物流企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸、批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式重組為大型物流企業(yè)；加快企業(yè)主輔分離步伐，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部物流功能剝離，組建專(zhuān)業(yè)物流公司，全面推向市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)。大力提升物流企業(yè)信息化水平。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)物流，推廣條形碼、EOS(電子定貨系統(tǒng))、EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、貨物跟蹤系統(tǒng)、DRP(配送需求計(jì)劃)、ASS(自動(dòng)分揀系統(tǒng))等先進(jìn)的物流技術(shù)，提高物流企業(yè)貨物存儲(chǔ)、分揀、加工、配送等環(huán)節(jié)的服務(wù)效率和運(yùn)作質(zhì)量。三、加快知識(shí)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加速構(gòu)筑以商業(yè)銀行、政策性銀行、合作金融和民間金融和諧共存、功能完備的金融體系，為外來(lái)投資者和游客提供信貸資金、保險(xiǎn)、結(jié)算匯兌、外幣兌換等金融服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持度。拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，積極穩(wěn)妥發(fā)展金融租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司、企業(yè)集團(tuán)信托公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)；開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)，拓展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu)。促進(jìn)銀政、銀企合作，大力發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保體系，推進(jìn)金融安全區(qū)和征信體系建設(shè)。加快建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)“數(shù)字江安”，搭建公共信息服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)和居民提供個(gè)性化、多樣化的信息服務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代物流、社會(huì)信用體系、科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等一批專(zhuān)業(yè)化信息平臺(tái)。積極發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)施以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)的電子商務(wù)工程，建設(shè)為全縣各領(lǐng)域服務(wù)的電子商務(wù)樞紐；發(fā)展金融卡、非金融卡服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“一卡多用”和“銀稅一體化”工程；加快推進(jìn)有線(xiàn)電視數(shù)字化，拓展網(wǎng)上增值服務(wù)。大力發(fā)展各類(lèi)信息咨詢(xún)服務(wù)，引進(jìn)、培育咨詢(xún)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展壯大科技、工程、管理咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就是改變“高消耗、高污染、低技術(shù)、低效率”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“低消耗、低排放、高技術(shù)、高效率”的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）加大招商引資，推動(dòng)外銷(xiāo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位招商。抓住“外資西進(jìn)、東資西移”的戰(zhàn)略機(jī)遇，全方位、寬領(lǐng)域招商引資。制定優(yōu)惠政策，提供產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大膽采用直接投資、出讓企業(yè)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、BOT、TOT、PPP等多種形式引資，同時(shí)，高度重視并引導(dǎo)外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，整體包裝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成吸引投資的新載體。積極發(fā)展代理招商、中介招商、委托招商。注重引知引智與選商引資，把引進(jìn)外資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵項(xiàng)目為依托，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、高科技招商；結(jié)合城市功能完善和提升，鼓勵(lì)內(nèi)外資投資基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、工業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，迅速擴(kuò)大金融、現(xiàn)代物流、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的開(kāi)放度，擴(kuò)大產(chǎn)品的外銷(xiāo)比重，加速外銷(xiāo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）加強(qiáng)區(qū)域合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展切實(shí)融入川南城市群、成渝經(jīng)濟(jì)圈、川滇黔經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。在基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)培育、資源開(kāi)發(fā)等方面全方位的融入其中，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，打通連接隆納、內(nèi)宜、宜樂(lè)、宜瀘高速的快捷通道，融入川南城市群核心區(qū)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；著力打造長(zhǎng)江上游川南物流重要樞紐港，建設(shè)江安物流港區(qū)；加快長(zhǎng)江航道整治，提高通航能力，構(gòu)筑長(zhǎng)江航運(yùn)通道。產(chǎn)業(yè)融合上，充分利用資源優(yōu)勢(shì)與差異，加強(qiáng)礦產(chǎn)、天然氣、能源等資源共享，加快化工基地、飲料食品、物流園區(qū)、金融、信息、教育、衛(wèi)生等建設(shè)，旅游重點(diǎn)融入川南旅游環(huán)線(xiàn)，提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平。要素市場(chǎng)建設(shè)上，建設(shè)共同的資本市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)及其它中介組織，促進(jìn)資源、信息的有效利用和合理共享，建立無(wú)障礙旅游區(qū)。同時(shí)，高度重視與周邊縣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加速與周邊縣的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，促進(jìn)資源循環(huán)利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈、二大工業(yè)示范區(qū)建設(shè)，培育一批示范企業(yè)，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈鏈接的關(guān)鍵技術(shù)，扶持一批接替產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一個(gè)全縣的循環(huán)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比例由現(xiàn)在的85%，降低到2010年的70%以下，企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用率達(dá)到50%以上，2010年，單位GDP綜合能耗降低20%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率60%。提高資源綜合利用水平。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，制定能源、原材料、水等資源消耗管理定額標(biāo)準(zhǔn)，努力降低消耗，提高資源利用率。重點(diǎn)培植三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。大力推進(jìn)以天原化工為主的精細(xì)化工循環(huán)鏈、蜀星紙業(yè)為主的竹紙循環(huán)鏈、華夏酒業(yè)、高金食品為主的食品循環(huán)鏈三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)上、下游投資，產(chǎn)品上下延伸，左右拓寬，膨脹規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加快培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。大力推進(jìn)竹漿紙一體化。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)造紙企業(yè)營(yíng)造速生豐產(chǎn)竹，建設(shè)竹漿原料基地，發(fā)展生態(tài)造紙，形成以紙養(yǎng)竹，以竹促紙的產(chǎn)業(yè)格局，使原來(lái)分離的林、漿、紙三個(gè)環(huán)節(jié)整合在一起，加速“竹漿紙一體化”。加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)，突出建設(shè)以天原精細(xì)化工為主體的陽(yáng)春生態(tài)工業(yè)功能區(qū)、以硫鐵化工主體的五礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。陽(yáng)春生態(tài)工業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)氯堿上下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)施廢物的集中處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢物污染的零排放，促進(jìn)生態(tài)工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)。五礦硫鐵化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。加速紅橋、五礦硫礦資源及其鐵礦等共生或伴生資源的循環(huán)開(kāi)發(fā)，著力構(gòu)建以礦產(chǎn)資源及伴生元素綜合利用及產(chǎn)品延伸深加工的化工循環(huán)圈，在企業(yè)及園區(qū)內(nèi)形成物流、能流鏈接與循環(huán)，構(gòu)筑礦產(chǎn)資源利用的大循環(huán)圈。 第四章 人口聚居與城鎮(zhèn)化第一節(jié) 城鎮(zhèn)體系積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)模與質(zhì)量并重的城鎮(zhèn)化之路，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)在空間的協(xié)調(diào)分布，完善城鎮(zhèn)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、人口城鎮(zhèn)化目標(biāo)到2010年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到32%