【文章內(nèi)容簡介】 招標(biāo)或談判方式后，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行充分的商務(wù)、技術(shù)和法律論證，并按照本辦法第二十五條進(jìn)行資格審核。第二十五條 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后開標(biāo)前或談判啟動前，合同承辦單位應(yīng)將投標(biāo)人、擬邀請談判單位（以下連同最終的簽約方簡稱“合同相對人”）的資質(zhì)移送合同管理部門進(jìn)行審核。審查內(nèi)容包括：（一）合同相對人的主體資格是否為合法的具備實施合同項目的法人組織或按國家規(guī)定依法成立的其他組織或個人等民事主體； （二） 是否具有專業(yè)資質(zhì)以及專業(yè)資質(zhì)等級是否符合招標(biāo)文件、工程建設(shè)、設(shè)備制造、專業(yè)服務(wù)等特殊要求；（三）《法定代表人身份證明書》或《授權(quán)委托書》是否有效。合同相對人應(yīng)提供資質(zhì)原件和復(fù)印件，核對后復(fù)印件加蓋合同相對人單位公章，平朔公司合同管理部門留檔。只有通過資格初審的單位才能進(jìn)入招標(biāo)或談判程序。第二十六條 公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議確定通過招標(biāo)方式的項目，合同承辦單位按平朔公司招標(biāo)管理辦法，履行招標(biāo)流程。招標(biāo)結(jié)束3個工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)結(jié)果資料提交平朔公司的招標(biāo)發(fā)起部門，招標(biāo)發(fā)起部門5個工作日內(nèi)向公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議進(jìn)行匯報。第二十七條 公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議確定以談判方式進(jìn)行的項目，由合同承辦單位負(fù)責(zé)組織公司企業(yè)管理部、監(jiān)察審計部、法律事務(wù)部、財務(wù)資產(chǎn)部、營銷管理部、質(zhì)監(jiān)造價部進(jìn)行談判，合同發(fā)起單位與其他相關(guān)部門或單位根據(jù)需要參與談判。談判內(nèi)容主要圍繞合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法或其他特殊要求進(jìn)行。談判之后以合同承辦單位為主形成談判報告，并由參加談判人員簽字確認(rèn)，談判流程結(jié)束。合同承辦單位完成談判后，將談判結(jié)果上報公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議討論通過。合同承辦單位要對所談判事項負(fù)責(zé)。第二十八條 項目招標(biāo)、談判結(jié)果經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議通過后、合同申報前，合同承辦單位負(fù)責(zé)將經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議通過的合同相對人進(jìn)行當(dāng)事人新增或維護(hù)等信息化管理工作。第五章 合同申報與合同審查、簽署第二十九條 項目招標(biāo)、談判結(jié)果經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議通過，會議紀(jì)要下發(fā)之日起5個工作日內(nèi)，合同承辦單位進(jìn)行合同的申報。合同申報包括信息化申報和資料移交兩項內(nèi)容。（一）信息化申報（限于工程類、服務(wù)類、其他類合同；物資采購類合同待納入信息化管理后實行）：合同發(fā)起單位、合同承辦單位在合同管理系統(tǒng)中填寫合同相關(guān)信息，包括上傳合同依據(jù)、合同文本（需控股公司、成本單位、公關(guān)部、總工辦起草的合同）和附件，并填寫合同名稱、合同金額、當(dāng)事人基本信息等內(nèi)容，按合同管理系統(tǒng)程序提交合同管理部門。（二）資料移交（包括物資采購類、工程類、服務(wù)類、其他類合同）：合同承辦單位應(yīng)在合同項目按上述信息化申報程序在合同管理系統(tǒng)中提交合同管理部門的同時，將合同項目相關(guān)資料移交合同管理部門。在移交時，合同承辦單位填寫“項目合同辦理單位流轉(zhuǎn)單（一式一份）”、“合同管理部門合同依據(jù)資料交接單（一式二份）”、“合同主要信息明細(xì)單（一式一份）”，并按照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定移交相關(guān)合同資料。第三十條 通過招標(biāo)方式確定的合同項目，合同承辦單位向合同管理部門移交的資料包括：（一）中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)書（報價書）、開標(biāo)、評標(biāo)及答疑文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)審批表等招投標(biāo)資料，（其中評標(biāo)報告評標(biāo)審批表需加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章）、黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議批準(zhǔn)合同事項的紀(jì)要； （二）項目合同的資金來源，即基本建設(shè)項目概算、公司資本支出計劃項目或單位成本、費用，并將項目對應(yīng)到具體的概算、計劃明細(xì)中。（三）專業(yè)技術(shù)附件一式兩份，其中一份合同承辦單位蓋騎縫章確認(rèn)。（四）若會議紀(jì)要不明確，提供相關(guān)說明資料（蓋合同承辦單位公章）。第三十一條 通過談判方式確定的合同項目，合同承辦單位向合同管理部門移交的資料包括：（一）公司黨政聯(lián)席會議或招標(biāo)工作會議批準(zhǔn)合同事項的紀(jì)要；（二）談判報告（蓋合同承辦單位的公章）、工程計價報告（蓋出具計價報告單位的公章）等；（三）項目合同的資金來源，即基本建設(shè)項目概算、公司資本支出計劃項目或單位成本、費用，并將項目對應(yīng)到具體的概算、計劃明細(xì)中。（四）技術(shù)附件一式兩份，其中一份合同承辦單位蓋騎縫章確認(rèn)。（五）若會議紀(jì)要不明確，提供相關(guān)說明資料（蓋合同承辦單位公章）；第三十二條 合同簽訂依據(jù)的資料上報后，合同管理部門負(fù)責(zé)審查，合同管理系統(tǒng)上的合同信息、合同依據(jù)、附件要與移交資料內(nèi)容保持一致，對資料不符合要求的合同項目原則上不予接收，合同管理部門將合同管理系統(tǒng)中的合同信息和移交資料一并退回合同承辦單位，合同承辦單位及時予以完善后，重新履行合同申報程序。第三十三條 合同管理部門按第二十九、第三十、第三十一、第三十二條規(guī)定審查通過后，進(jìn)入合同起草、審核階段。其中資金來源屬于各二級單位成本、各職能單位費用的工程類、服務(wù)類、其他類合同由合同發(fā)起單位自行起草(不包括采購合同)，合同管理部門負(fù)責(zé)審核；除此以外的合同由合同管理部門負(fù)責(zé)起草。第三十四條 合同管理部門制訂平朔公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本。合同承辦人在起草合同時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用合同標(biāo)準(zhǔn)文本生成合同文本。第三十五條 合同發(fā)起單位對自行起草的合同，負(fù)責(zé)擬訂合同商務(wù)條款、專業(yè)技術(shù)條款、質(zhì)量、驗收條款及技術(shù)附件的編制，形成完整的合同初稿。合同發(fā)起單位負(fù)責(zé)將自行起草的合同初稿、附件、合同依據(jù)上傳到合同管理系統(tǒng)中，上傳時準(zhǔn)確填寫合同名稱、合同編號、合同金額、當(dāng)事人基本信息等。合同發(fā)起單位的相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人在合同管理系統(tǒng)中完成本單位的合同會審工作，提交合同承辦單位。第三十六條 起草合同的合同管理部門，負(fù)責(zé)根據(jù)談判報告或者招標(biāo)文件編制合同商務(wù)條款，與合同承辦單位會商專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、驗收等條款，連同相關(guān)附件合并形成完整合同草本。合同管理部門將合同初稿上傳到合同管理系統(tǒng)中，啟動平朔公司的合同會審流程。第三十七條 合同管理部門合同審查的主要內(nèi)容：（一）權(quán)益性審查：合同內(nèi)容與批復(fù)的一致性：合同標(biāo)的、金額、付款條件、履行方式、質(zhì)量、驗收、履行地點、違約責(zé)任等內(nèi)容，應(yīng)符合批復(fù)載明的相關(guān)內(nèi)容，且不能損害公司合法權(quán)益。（二）合法性審查：：當(dāng)事人具有簽訂、履行該合同的主體資格和履約能力。：合同內(nèi)容應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定；當(dāng)事人意思表示真實、一致；不得采取欺詐、脅迫、乘人之危的手段訂立合同；權(quán)利、義務(wù)對等；不得顯失公平。：訂立合同的形式符合法律法規(guī)的規(guī)定要求。：訂立合同等有關(guān)程序應(yīng)符合有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定。（三）嚴(yán)密性審查：、嚴(yán)密；、嚴(yán)謹(jǐn)；、義務(wù)具體明確；。第三十八條 根據(jù)本辦法規(guī)定申報審查的合同及相關(guān)資料，屬于一般