【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 180天有效抵扣期限，發(fā)票持有人應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)，杜絕人為因素導(dǎo)致發(fā)票過(guò)期無(wú)法抵扣或不能有效抵扣的現(xiàn)象發(fā)生，避免給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。第二十五條 防偽識(shí)別：業(yè)務(wù)經(jīng)辦人應(yīng)對(duì)簽收單據(jù)、票據(jù)憑證和資質(zhì)資料進(jìn)行查驗(yàn)，盡量通過(guò)專業(yè)渠道、行業(yè)官網(wǎng)、國(guó)家認(rèn)證、第三方檢測(cè)等具有法律效力的方式來(lái)驗(yàn)證，保留見(jiàn)證資料。第二十六條 設(shè)備租賃屬于采購(gòu)的另一種形式，在本辦法中如無(wú)特別說(shuō)明，其工作程序與本辦法中的材料設(shè)備采購(gòu)流程相同，設(shè)備租賃的其他管理要求詳見(jiàn)公司XA100017《設(shè)備、工機(jī)具管理辦法》第二十七條 本辦法中規(guī)定的額度限制、審批權(quán)限和工作流程是材料設(shè)備管理的最基本要求，公司可根據(jù)各分公司的管理特點(diǎn)增設(shè)更精細(xì)、更嚴(yán)格、更全面的工作節(jié)點(diǎn)以滿足各單位的個(gè)性化需求。第六章 采購(gòu)計(jì)劃與立項(xiàng)第二十八條 材料設(shè)備需求計(jì)劃：項(xiàng)目部各專業(yè)施工員在項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙編制材料設(shè)備總需求計(jì)劃。在施工過(guò)程中如有設(shè)計(jì)變更調(diào)整，應(yīng)及時(shí)發(fā)變更通知函或增補(bǔ)計(jì)劃給項(xiàng)目部材料主管。第二十九條 材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃：項(xiàng)目部材料主管根據(jù)需求計(jì)劃中材料設(shè)備的數(shù)量、類別和到貨時(shí)間要求劃分出零星和批量采購(gòu)范圍。需批量采購(gòu)的材料設(shè)備生成采購(gòu)計(jì)劃分配給項(xiàng)目部的材料員，零星采購(gòu)的材料設(shè)備轉(zhuǎn)成入庫(kù)計(jì)劃，項(xiàng)目部的材料員實(shí)施完采購(gòu)后，則該張入庫(kù)計(jì)劃任務(wù)處理完成，可移交給保管員辦理驗(yàn)收入庫(kù)。第三十條 項(xiàng)目部的材料員接受批量采購(gòu)計(jì)劃后，可單選或組合幾個(gè)批量采購(gòu)計(jì)劃啟動(dòng)采購(gòu)程序。綜合考慮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境、標(biāo)的物的采購(gòu)量、性質(zhì)類別和到貨時(shí)間等因素，選擇合適的一種采購(gòu)方式（公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審、公開(kāi)招標(biāo)資格后審、公開(kāi)競(jìng)拍、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源、詢價(jià)采購(gòu)、應(yīng)急采購(gòu)），編制采購(gòu)方案，提交審批。第三十一條 采購(gòu)方式適用范圍和特點(diǎn)：（一）公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審、公開(kāi)招標(biāo)資格后審、公開(kāi)競(jìng)拍這三種采購(gòu)方式是由供應(yīng)方主動(dòng)報(bào)名參與投標(biāo)，招標(biāo)公告和中標(biāo)結(jié)果都會(huì)在電商采購(gòu)?fù)稑?biāo)網(wǎng)（）上公布，影響范圍較廣；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)這種采購(gòu)方式是招標(biāo)方主動(dòng)邀請(qǐng)不少于三家合格供應(yīng)方參與投標(biāo)，沒(méi)有資質(zhì)預(yù)審入圍評(píng)審環(huán)節(jié)；（三）單一來(lái)源這種方式主要適用于業(yè)主指定供應(yīng)商的采購(gòu)，沒(méi)有資質(zhì)預(yù)審入圍評(píng)審和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)；（四）詢價(jià)采購(gòu)這種方式適用于行業(yè)壟斷、項(xiàng)目地域偏僻、無(wú)很多資源可供選擇的采購(gòu)，有兩家及以上的合格供應(yīng)方參與即可，沒(méi)有資質(zhì)預(yù)審入圍評(píng)審和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)；（五）應(yīng)急采購(gòu)這種方式適用于搶修、臨時(shí)設(shè)計(jì)變更等突發(fā)性項(xiàng)目的緊急采購(gòu)，由項(xiàng)目部材料員根據(jù)已采購(gòu)的材料清單在電商采購(gòu)平臺(tái)上錄入價(jià)格即可，沒(méi)有資質(zhì)預(yù)審入圍評(píng)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示環(huán)節(jié)，采購(gòu)結(jié)果不向供應(yīng)方發(fā)布。第七章 采購(gòu)方案的編制第三十二條 采購(gòu)方案由項(xiàng)目部技術(shù)科、分公司材料科、費(fèi)控科、工程科、財(cái)務(wù)科配合項(xiàng)目部材料科編制，報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審核審批。第三十三條 采購(gòu)方案內(nèi)容如下：采購(gòu)方案應(yīng)包括招標(biāo)邀請(qǐng)函、正文和附件。（一）招標(biāo)邀請(qǐng)函包括：項(xiàng)目簡(jiǎn)介、標(biāo)的物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量。（二）正文包括：供貨期限、質(zhì)量要求、相關(guān)規(guī)范、發(fā)票要求、采購(gòu)方式、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、投標(biāo)文件格式、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)細(xì)則、違約責(zé)任及特別約定，同時(shí)還應(yīng)明確招標(biāo)小組、開(kāi)標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人、考察小組的人員。（三）附件包括：施工圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確招標(biāo)人要求的所有內(nèi)容）。第三十四條 采購(gòu)方案中的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)部分的內(nèi)容應(yīng)包括：（一）資質(zhì)要求、技術(shù)要求、業(yè)績(jī)要求、完整的圖紙資料等。（二）技術(shù)要求應(yīng)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用。（三）技術(shù)要求中不得以投標(biāo)單位其中一家的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)國(guó)家、行業(yè)無(wú)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投標(biāo)單位的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)只能作為參照。第三十五條 采購(gòu)方案中的財(cái)務(wù)要求由分公司財(cái)務(wù)科編制，內(nèi)容包括資信要求、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)票要求以及付款方式等。第三十六條 采購(gòu)方案不得以任何不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)；當(dāng)國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范不一致時(shí)應(yīng)以要求高者為準(zhǔn)。第八章 入圍供應(yīng)方的選擇第三十七條 建立信息庫(kù)（一）具有一般納稅人和小規(guī)模納稅人資格的供應(yīng)方可由公司相關(guān)部門、分公司、項(xiàng)目部、業(yè)主方推薦其到公司的電商采購(gòu)平臺(tái)（公開(kāi)網(wǎng)）申請(qǐng)注冊(cè)，注冊(cè)成功的供應(yīng)方才能參與報(bào)名投標(biāo)。（二）供應(yīng)方可以通過(guò)電商采購(gòu)平臺(tái)查看公司材料設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)信息，有投標(biāo)意向的，可在網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)。第三十八條 資格預(yù)審（一）在實(shí)行公開(kāi)資格預(yù)審和公開(kāi)競(jìng)拍這兩種采購(gòu)方式時(shí)，招標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)擬投標(biāo)單位報(bào)送的資格預(yù)審文件，組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)或被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)方進(jìn)行入圍資格預(yù)審（公司戰(zhàn)略供應(yīng)方除外），預(yù)審合格的投標(biāo)單位，才可參加投標(biāo)。（二）資格預(yù)審入圍的單位不得低于3家。因行業(yè)特殊情況原因，低于3家時(shí)應(yīng)附專題報(bào)告說(shuō)明。（三）資質(zhì)預(yù)審的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：1 法定代表人證明書(shū)或授權(quán)委托書(shū)（須有法人代表簽名），且蓋有企業(yè)公章；2 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一同效）必須是在有效期內(nèi)且經(jīng)過(guò)年審，具有一般納稅人資格的供應(yīng)方還應(yīng)提供資質(zhì)證明；3 檢測(cè)報(bào)告必須是有效的行業(yè)權(quán)威部門提供的；4 注冊(cè)資金、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)及檢測(cè)能力、管理水平、財(cái)務(wù)狀況及以往業(yè)績(jī)必須滿足招標(biāo)文件要求；5 在以往投標(biāo)過(guò)程中有串標(biāo)、中標(biāo)后悔約等不良紀(jì)錄的供應(yīng)方不得參與投標(biāo)；6 凡有偷漏稅、偷工減料、以次充好以及惡意欺詐等不良紀(jì)錄的供應(yīng)方不得參與投標(biāo)；7 與公司有過(guò)業(yè)務(wù)的合格供應(yīng)方，好評(píng)率低于50%以下的，慎重選擇。如有發(fā)生過(guò)嚴(yán)重質(zhì)量事故、驗(yàn)收不合格、長(zhǎng)期延誤工期、售后服務(wù)差等不良紀(jì)錄的原合格供應(yīng)方不得參與投標(biāo)，將其直接列入黑名單；8 試用供應(yīng)方（未與公司做過(guò)業(yè)務(wù)，但初審資質(zhì)合格的供應(yīng)方）在第一項(xiàng)中標(biāo)項(xiàng)目完成且經(jīng)驗(yàn)收合格以前，不宜參與同類產(chǎn)品的投標(biāo)；（四）資質(zhì)預(yù)審必須公正、公平，不得對(duì)任何投標(biāo)供應(yīng)方實(shí)行歧視性待遇。（五）在實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)后審的采購(gòu)方式時(shí)，則先參與投標(biāo)報(bào)價(jià)，再按以上步驟進(jìn)行入圍資格審查。（六）在采用其他采購(gòu)方式時(shí)，應(yīng)參考以上內(nèi)容選擇優(yōu)質(zhì)的合格供應(yīng)方參與投標(biāo)。第九章 發(fā)標(biāo)第三十九條 采購(gòu)方案和文件經(jīng)審批后，招標(biāo)負(fù)責(zé)人向入圍供應(yīng)方發(fā)放標(biāo)書(shū)。第四十條 投標(biāo)人在接收標(biāo)書(shū)時(shí)須按投標(biāo)須知中的規(guī)定繳納投標(biāo)保證金和圖紙資料費(fèi)。如招標(biāo)方未做明確要求，可免交投標(biāo)保證金或圖紙資料費(fèi)。第四十一條 投標(biāo)保證金和圖紙資料費(fèi)由采購(gòu)單位所屬分公司的財(cái)務(wù)部門收取，?？顚Ｓ谩５谒氖l 招標(biāo)答疑：（一）原則上所有招標(biāo)均應(yīng)在電商平臺(tái)上澄清、答疑；如受條件限制，也可以采用書(shū)面信函的形式澄清、答疑，變更、通告要同時(shí)發(fā)給所有投標(biāo)人。（二）招標(biāo)答疑由招標(biāo)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員向投標(biāo)人進(jìn)行答疑。（三）招標(biāo)負(fù)責(zé)人將招標(biāo)方和投標(biāo)人書(shū)面信函形式的澄清、答疑整理成紀(jì)要上傳到電商采購(gòu)平臺(tái)，同時(shí)發(fā)給所有投標(biāo)人。第十章 回標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、商務(wù)談判第四十三條 回標(biāo)（一）所有投標(biāo)人均應(yīng)在投標(biāo)截止日期前遞交投標(biāo)文件，超過(guò)截標(biāo)時(shí)間送達(dá)的標(biāo)書(shū)為廢標(biāo)；（二）投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)須知上的要求遞交標(biāo)書(shū)。所有紙質(zhì)標(biāo)書(shū)均應(yīng)密封并在封口上加蓋法人單位及法人代表章，否則為廢標(biāo)；所有電子版標(biāo)書(shū)均應(yīng)加蓋法人單位及法人代表章，否則為廢標(biāo)；招標(biāo)方未做明確要求的，以投標(biāo)人按電商采購(gòu)平臺(tái)格式填報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，招標(biāo)方應(yīng)考慮因此帶來(lái)的較大違約風(fēng)險(xiǎn)。第四十四條 開(kāi)標(biāo)（一）由招標(biāo)負(fù)責(zé)人選擇項(xiàng)目部和分公司材料科各一人參加開(kāi)標(biāo)，設(shè)定開(kāi)標(biāo)時(shí)間。（二）未到開(kāi)標(biāo)時(shí)間，不能開(kāi)標(biāo)。（三）在開(kāi)標(biāo)時(shí)間截止前，如投標(biāo)人的回標(biāo)情況少于三家或不能滿足此次招標(biāo)要求，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可從合格供應(yīng)方庫(kù)中增補(bǔ)資質(zhì)符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)方來(lái)參與此次投標(biāo)。（四）兩位開(kāi)標(biāo)人都確認(rèn)開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)方相關(guān)人員才能查看到投標(biāo)信息。（五）任何人不得以任何方式將投標(biāo)信息泄露給投標(biāo)人或有利害關(guān)系的任一方。第四十五條 商務(wù)談判（一）招標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)開(kāi)標(biāo)后的結(jié)果，與投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)談判，雙方對(duì)招投標(biāo)文件中不理解、不明確、有異議處進(jìn)行溝通、澄清和答疑，相關(guān)的見(jiàn)證資料應(yīng)同時(shí)上傳至電商采購(gòu)平臺(tái)，做為評(píng)定中標(biāo)單位的參考依據(jù)。（二）在雙方澄清答疑過(guò)程中，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可組織相關(guān)人員根據(jù)雙方溝通的結(jié)果再次對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查篩選，但至少要保留三家優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人，且必須如實(shí)說(shuō)明其他投標(biāo)人此次審查不通過(guò)的原因。（三）為達(dá)到合理最優(yōu)價(jià)，招標(biāo)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行價(jià)格談判時(shí)應(yīng)同時(shí)對(duì)所有投標(biāo)人發(fā)起調(diào)價(jià)邀請(qǐng)。經(jīng)每輪報(bào)價(jià)對(duì)比后，優(yōu)勝劣汰，最后至少要保留三家有優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)流程。第十一章 評(píng)標(biāo)第四十六條 評(píng)標(biāo)小組（一）評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)負(fù)責(zé)人從公司評(píng)標(biāo)人員信息庫(kù)中抽取，也可聘請(qǐng)社會(huì)上有經(jīng)驗(yàn)、有資格的評(píng)標(biāo)專家。評(píng)標(biāo)小組成員最少四人（技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)各兩人），其中分公司材料科和工程科各一人。第四十七條 標(biāo)書(shū)評(píng)審（一）評(píng)標(biāo)前，評(píng)標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真研讀采購(gòu)方案和文件、評(píng)標(biāo)細(xì)則與評(píng)分表，掌握招標(biāo)要點(diǎn)；（二）評(píng)標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真研讀投標(biāo)文件，對(duì)照招標(biāo)要求和評(píng)分表，客觀公正地進(jìn)行評(píng)分； （三）雷同標(biāo)書(shū)或有證據(jù)證明為串標(biāo)的標(biāo)書(shū)應(yīng)判為廢標(biāo)；（四）投標(biāo)資料弄虛作假的應(yīng)判為廢標(biāo)；（五）凡判為廢標(biāo)的應(yīng)有確鑿證據(jù)，提交給招標(biāo)負(fù)責(zé)人做為定標(biāo)依據(jù)；（六）評(píng)標(biāo)人應(yīng)對(duì)各自的評(píng)分結(jié)果確認(rèn)，如有不合格單位必須說(shuō)明不合格的原因；（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)人員對(duì)投標(biāo)文件有疑問(wèn)，可組織各投標(biāo)單位召開(kāi)質(zhì)詢會(huì)，也可要求投標(biāo)人員以書(shū)面形式澄清。（八）經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審，經(jīng)過(guò)招標(biāo)負(fù)責(zé)人的清標(biāo)、詢標(biāo)、澄清后，要對(duì)每家投標(biāo)單位進(jìn)行多輪次價(jià)格復(fù)議，對(duì)比適用稅率，確定最后投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)，要求各家最后報(bào)價(jià)應(yīng)以書(shū)面形式加蓋公章后上傳。（九）評(píng)標(biāo)結(jié)束，招標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總，推薦3家中標(biāo)候選單位，排出中標(biāo)先后順序。第十二章 實(shí)地考察第四十八條 根據(jù)標(biāo)的物的性質(zhì)、特點(diǎn)和重要程度，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可組織相關(guān)人員對(duì)中標(biāo)候選單位進(jìn)行考察。第四十九條 考察小組人員不得少于三人（總?cè)藬?shù)必須為單數(shù)），由分公司及項(xiàng)目部相關(guān)人員組成，必要時(shí)，可邀請(qǐng)公司參與。第五十條 安排考察應(yīng)遵循以下原則：（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)上認(rèn)可的著名品牌生產(chǎn)廠家可免于考察；（二）國(guó)外的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎考察；（三）有保密要求的企業(yè)可免于考察；第五十一條 考察要求包括：（一）考察應(yīng)精心組織，周密安排，