【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系電話： 年 月 日集散中心安全事故報(bào)告和處理制度 為積極預(yù)防、妥善處理在集散中心傷害事故，保護(hù)游客的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定集散中心安全事故報(bào)告和處理制度：一、建立健全各類安全事故應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案。集散中心一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極配合有關(guān)部門采取有效措施，把危害控制在最低程度。二、集散中心事故處理方式。事故發(fā)生后，集散中心應(yīng)積極配合有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查和處理，集散中心負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。三、旅游安全事故發(fā)生后，具體應(yīng)急流程。旅游安全事故發(fā)生后導(dǎo)游或陪同人員，應(yīng)立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)組成員，撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險(xiǎn)等部門的應(yīng)急救援電話，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故態(tài)勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大。組長(zhǎng)對(duì)一般事故、重大事故和特大事故，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)旅游管理部門，在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)旅游管理部門，事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃逸。四、發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告：（一）火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報(bào)告和求援施救；（二）治安（刑事）事故。撥打報(bào)警電話“110“，向公安部門報(bào)告和求援施救；（三）食物中毒事故或出現(xiàn)危重病情、危重傷情，撥打醫(yī)療急救電話“120” ，向衛(wèi)生防疫、醫(yī)療部門報(bào)告和求援施救；（四）交通事故。撥打交通事故報(bào)警電話“122”，向交警部門報(bào)告和求援施救；（五）其它事故（意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等）。分別報(bào)告相關(guān)職能部門。五、安全領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)人員和涉及事故部門的負(fù)責(zé)人，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施緊急救援，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。六、安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。對(duì)死亡的，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺骸、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品，要認(rèn)真清理和保護(hù)，逐項(xiàng)登記造冊(cè)。集散中心安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全教育是集散中心安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，為了提高集散中心員工安全素質(zhì)，杜絕安全事故發(fā)生，保護(hù)游客與導(dǎo)游人員安全，特建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。一、安全教育的內(nèi)容：(一)安全法制教育：學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和集散中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高員工安全意識(shí)。(二)安全知識(shí)技能培訓(xùn)：以提高員工安全素質(zhì)為目標(biāo)，以提高操作技能，防止事故的發(fā)生，規(guī)范事故的處理為主要內(nèi)容。二、安全教育的方法： (一)營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍：通過(guò)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)，營(yíng)造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到感染和潛移默化的作用。(二)組織安全活動(dòng)：定期組織諸如安全知識(shí)比賽、安全操作技能競(jìng)賽等活動(dòng)，在各部門之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。(三)安全培訓(xùn)：在安全培訓(xùn)方面，通過(guò)在會(huì)議上講授安全技術(shù)知識(shí)與管理知識(shí)，分析事故案例以及現(xiàn)場(chǎng)具體示范操作等途徑，使員工較系統(tǒng)地掌握安全理論知識(shí)和安全實(shí)際操作能力。三、安全教育的具體形式： （一）新員工上崗安全教育。對(duì)新進(jìn)集散中心的人員都必須進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方能上崗。安全教育由辦公室負(fù)責(zé)，側(cè)重法制教育，以增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全意識(shí)，內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)的方針、政策，安全生產(chǎn)的意義。安全生產(chǎn)法規(guī)。集散中心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。事故應(yīng)急救援措施、程序和方法，典型事故案例。各個(gè)崗位具體相關(guān)的安全操作技能和安全職責(zé)。 （二）總經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育。 總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策者、組織者，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任人，安全管理人員具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。每年必須參加市、縣（市、區(qū)）組織的安全工作會(huì)議與培訓(xùn)活動(dòng)，必須組織開(kāi)展本單位的安全工作培訓(xùn)教育活動(dòng)，并參加安全教育考核工作。 （三）各部門經(jīng)理的安全教育。 根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門經(jīng)理都應(yīng)接受包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本部門本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理和職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)、事故應(yīng)急救援措施及有關(guān)事故案例在內(nèi)的安全教育。對(duì)事故責(zé)任者及違章冒險(xiǎn)員工、嚴(yán)重違犯安全生產(chǎn)規(guī)章制度者，要根據(jù)情節(jié)，由所在部門進(jìn)行安全知識(shí)教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。（四）安全教育考核管理。 新員工進(jìn)公司上崗前必須經(jīng)過(guò)安全教育，只有安全教育考核都合格后才能上崗。變換崗位或離崗后上崗的員工同樣要考核合格后才能重新上崗。各個(gè)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真督促和開(kāi)展安全教育工作，對(duì)不落實(shí)安全教育工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人處200元罰款，并處其所在部門500元罰款。對(duì)無(wú)故不參加安全教育學(xué)習(xí)及考試不合格人員每人/次處100元罰款。 集散中心安全應(yīng)急救援預(yù)案為了進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有效地處置各類旅游事故和突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黃岡市旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集散中心具體實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急工作指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和旅游安全管理的法規(guī)、規(guī)章，建立旅游安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)對(duì)各類旅游安全事故及突發(fā)事件的處理能力，落實(shí)應(yīng)急救援措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。在有關(guān)部門正確指導(dǎo)下，迅速有效地處置各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、應(yīng)急救援工作原則 （一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，有效實(shí)施旅游安全事故應(yīng)急救援。 （二）實(shí)施自救為主，并與社會(huì)援助相結(jié)合，依照有關(guān)規(guī)定和程序處理善后事宜。 （三）全體員工都應(yīng)當(dāng)為有效實(shí)施旅游安全事故應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，不得干涉、阻撓旅游安全事故的應(yīng)急救援和處理。 （四）執(zhí)行旅游安全事故報(bào)告制度，杜絕隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，認(rèn)真落實(shí)事故處理“三不放過(guò)”原則。 （五）有關(guān)責(zé)任人先行承擔(dān)各項(xiàng)施救費(fèi)用，并依法建立和實(shí)行旅游安全事故責(zé)任追究制度。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理或辦公室主任成 員：各部門經(jīng)理四、領(lǐng)導(dǎo)組成員具體分工及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：依法對(duì)各部門應(yīng)急救援工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)；接到旅游事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作；對(duì)事故救援工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議，并根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；根據(jù)事故情況，協(xié)助有關(guān)單位緊急調(diào)集救援人員、物資、設(shè)備器材等用品；指導(dǎo)相關(guān)部門和搶救人員，將傷亡降到最低程度；配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；查明事故原因、基本情況、類別及影響等，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告情況；安排人員了解確定游客投保情況，協(xié)助理賠事宜；協(xié)調(diào)并決策處理賠償、善后、追責(zé)等相關(guān)事宜。（二）現(xiàn)場(chǎng)處理組成員: 總經(jīng)理或副總經(jīng)理、組團(tuán)部經(jīng)理、地接部經(jīng)理、導(dǎo)游部經(jīng)理、計(jì)調(diào)部經(jīng)理或計(jì)調(diào)員。 現(xiàn)場(chǎng)處理組職責(zé)：迅速處理現(xiàn)場(chǎng)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定以下事宜：①全力組織救援工作；②向公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；③向旅游部門報(bào)告情況；④向其他相關(guān)職能部門報(bào)告情況⑤向公司內(nèi)發(fā)出指令。（三）留單位處理組成員: 辦公室主任、計(jì)調(diào)部經(jīng)理或計(jì)調(diào)員、財(cái)務(wù)部經(jīng)理 留單位處理組職責(zé)：迅速了解情況，做好接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備：①迅速查清游客的人數(shù)、姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、家庭地址等信息。②迅速通知、組織應(yīng)急人員集中；③根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理組的指令，迅速落實(shí)醫(yī)院、車輛、人員等相關(guān)事宜；④整理好事故涉及團(tuán)隊(duì)（散客）的合同、行程單、確認(rèn)件、保險(xiǎn)單等所有相關(guān)材料備用。（四）機(jī)動(dòng)應(yīng)急組成員：營(yíng)業(yè)部經(jīng)理、業(yè)務(wù)部經(jīng)理 機(jī)動(dòng)應(yīng)急組職責(zé)：迅速到公司集中待命，并做好隨時(shí)接應(yīng)工作的一切準(zhǔn)備。五、旅游事故等級(jí)劃分根據(jù)旅游安全管理法規(guī)的規(guī)定，旅游事故劃分為四等級(jí)：（一）輕微事故 ：指一次事故造成旅游者輕傷，或理賠損失在1萬(wàn)元以下的事故 。（二）一般事故 ：指一次事故造成旅游者重傷，或理賠損失在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的事故 。（三）重大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷至殘，或理賠損失在10萬(wàn)元至100萬(wàn)元，以及旅游住宿、游覽、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所或交通等發(fā)生的重大火災(zāi)及其他惡性事故；（四）特大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡多名，或理賠損失在100萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。 六、應(yīng)急救援事故范圍（一）重大、特大旅游火災(zāi)事故 ；（二）重大、特大旅游交通事故 ；（三）重大、特大旅游者群體性急性食物中毒事故和群體性旅游公共突發(fā)事件；（四）客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備發(fā)生的重特大事故 ；（五）特種旅游項(xiàng)目發(fā)生的重大事故；（六）因發(fā)生自然災(zāi)害而造成的旅游者重特大傷亡事故；（七）性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響或經(jīng)濟(jì)損失巨大的旅游事故；七、旅游事故報(bào)告制度旅游安全事故發(fā)生后，導(dǎo)游或陪同人員，應(yīng)立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)組成員，撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險(xiǎn)等部門的應(yīng)急救援電話，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故態(tài)勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大。組長(zhǎng)對(duì)一般事故、重大事故和特大事故，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)旅游管理部