有關(guān)構(gòu)建基層國稅績效文化的實踐與思考——以梅州國稅績效管理工作實踐為例(編輯修改稿)
2025-05-04 23:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 奉獻(xiàn)、作風(fēng)淳樸。但同時山區(qū)國稅干部，也或多或少存在追求穩(wěn)定、講求中庸、重視人情的價值導(dǎo)向和觀念氛圍。這些觀念，與績效文化追求效率競爭、等級差別的屬性，可能會引起一定的沖突。 （三）執(zhí)行層面的“鞭打快?！?。通過三年多的績效管理工作，基層國稅基本形成了人人有事干、事事有人做的工作局面。但在筆者調(diào)研走訪中，“工作量分配不均勻”成為大家反應(yīng)的熱門之詞。甚至發(fā)現(xiàn)在部分縣區(qū)局股室中，將考核分?jǐn)?shù)多、考核壓力大的工作往往集中于一兩個業(yè)務(wù)骨干上，造成了“能者多勞”、“鞭打快?！钡默F(xiàn)象。 （四）制度層面的“閉環(huán)缺失”。目前基層單位績效管理主要聚焦在指標(biāo)制定、過程控制、結(jié)果運(yùn)用三個環(huán)節(jié)上，也取得了較好成效。但對于績效管理實施成效的反饋機(jī)制、干部職工建議的反應(yīng)渠道及如何改進(jìn)等評價制度方面較為缺失，沒有完全形成事前、事中和事后的閉環(huán)管理系統(tǒng)。 四、全面推進(jìn)績效文化的構(gòu)建和落地 在基層國稅部門，績效管理正在逐步落地，釋放出成效，同時也暴露出工作中存在或多或少的阻礙與挑戰(zhàn)。有鑒于此，需要全面推進(jìn)具有地方特色、稅務(wù)特征績效文化的構(gòu)建和落地。 （一）以“三有之綱”明道鑄魂 任何文化都是共性和個性的結(jié)合體。在績效文化固有的崇尚責(zé)任、競爭、效率、公平等特質(zhì)基礎(chǔ)上，融入“圍龍國稅”文化的內(nèi)涵特征，梅州國稅通過幾年來的實踐逐步確立起“有責(zé)、有愛、有序”的績效文化理念?！坝胸?zé)、有愛、有序”是整個績效文化的綱常，是績效管理的核心價值所在。 “有責(zé)、有愛、有序”，各有所指、各有側(cè)重?！坝胸?zé)”，在績效管理中，強(qiáng)調(diào)“崗位就是職責(zé)”，每一位干部職工都要擔(dān)負(fù)起崗位責(zé)任，堅持做到“不讓組織形象因我而受損，不讓工作績效因我而降低”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?！坝袗邸?，在績效管理中，強(qiáng)化人文關(guān)懷，細(xì)心關(guān)注干部職工的期待與需求，用心促進(jìn)干部職工的成長和成才。“有序”，在績效管理中，強(qiáng)調(diào)堅持以秩序提效率，強(qiáng)化過程控制，使工作開展有條不紊、科學(xué)高效，確保在有序中抓績效管理，以績效管理促有序。 “有責(zé)、有愛、有序”，相互呼應(yīng)、相輔相成，構(gòu)成一個完整的價值體系?！叭小倍际顷P(guān)注“人的全面發(fā)展”的目標(biāo)，“有責(zé)”是讓人在績效管理中獲得安全感、成就感， “有愛”是讓人在績效管理中獲得歸屬感、溫暖感，“有序”是讓人在績效管理中獲得確定感、輕松感?！叭小杯h(huán)環(huán)緊扣、相輔相成，其中有責(zé)是基礎(chǔ)，有愛是重點，有序是導(dǎo)向，共同構(gòu)成梅州國稅新時期的績效管理價值觀。 （二）以“四環(huán)之閉”明術(shù)執(zhí)行 在確定“道”之后，就是具體“術(shù)”層面的執(zhí)行。圍繞績效管理的指標(biāo)制定、過程控制、結(jié)
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