有關(guān)構(gòu)建基層國(guó)稅績(jī)效文化的實(shí)踐與思考——以梅州國(guó)稅績(jī)效管理工作實(shí)踐為例(編輯修改稿)
2025-05-04 23:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 奉獻(xiàn)、作風(fēng)淳樸。但同時(shí)山區(qū)國(guó)稅干部，也或多或少存在追求穩(wěn)定、講求中庸、重視人情的價(jià)值導(dǎo)向和觀念氛圍。這些觀念，與績(jī)效文化追求效率競(jìng)爭(zhēng)、等級(jí)差別的屬性，可能會(huì)引起一定的沖突。 （三）執(zhí)行層面的“鞭打快?！薄Ｍㄟ^(guò)三年多的績(jī)效管理工作，基層國(guó)稅基本形成了人人有事干、事事有人做的工作局面。但在筆者調(diào)研走訪(fǎng)中，“工作量分配不均勻”成為大家反應(yīng)的熱門(mén)之詞。甚至發(fā)現(xiàn)在部分縣區(qū)局股室中，將考核分?jǐn)?shù)多、考核壓力大的工作往往集中于一兩個(gè)業(yè)務(wù)骨干上，造成了“能者多勞”、“鞭打快?！钡默F(xiàn)象。 （四）制度層面的“閉環(huán)缺失”。目前基層單位績(jī)效管理主要聚焦在指標(biāo)制定、過(guò)程控制、結(jié)果運(yùn)用三個(gè)環(huán)節(jié)上，也取得了較好成效。但對(duì)于績(jī)效管理實(shí)施成效的反饋機(jī)制、干部職工建議的反應(yīng)渠道及如何改進(jìn)等評(píng)價(jià)制度方面較為缺失，沒(méi)有完全形成事前、事中和事后的閉環(huán)管理系統(tǒng)。 四、全面推進(jìn)績(jī)效文化的構(gòu)建和落地 在基層國(guó)稅部門(mén)，績(jī)效管理正在逐步落地，釋放出成效，同時(shí)也暴露出工作中存在或多或少的阻礙與挑戰(zhàn)。有鑒于此，需要全面推進(jìn)具有地方特色、稅務(wù)特征績(jī)效文化的構(gòu)建和落地。 （一）以“三有之綱”明道鑄魂 任何文化都是共性和個(gè)性的結(jié)合體。在績(jī)效文化固有的崇尚責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)、效率、公平等特質(zhì)基礎(chǔ)上，融入“圍龍國(guó)稅”文化的內(nèi)涵特征，梅州國(guó)稅通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐逐步確立起“有責(zé)、有愛(ài)、有序”的績(jī)效文化理念。“有責(zé)、有愛(ài)、有序”是整個(gè)績(jī)效文化的綱常，是績(jī)效管理的核心價(jià)值所在。 “有責(zé)、有愛(ài)、有序”，各有所指、各有側(cè)重?！坝胸?zé)”，在績(jī)效管理中，強(qiáng)調(diào)“崗位就是職責(zé)”，每一位干部職工都要擔(dān)負(fù)起崗位責(zé)任，堅(jiān)持做到“不讓組織形象因我而受損，不讓工作績(jī)效因我而降低”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。“有愛(ài)”，在績(jī)效管理中，強(qiáng)化人文關(guān)懷，細(xì)心關(guān)注干部職工的期待與需求，用心促進(jìn)干部職工的成長(zhǎng)和成才?！坝行颉?，在績(jī)效管理中，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以秩序提效率，強(qiáng)化過(guò)程控制，使工作開(kāi)展有條不紊、科學(xué)高效，確保在有序中抓績(jī)效管理，以績(jī)效管理促有序。 “有責(zé)、有愛(ài)、有序”，相互呼應(yīng)、相輔相成，構(gòu)成一個(gè)完整的價(jià)值體系。“三有”都是關(guān)注“人的全面發(fā)展”的目標(biāo)，“有責(zé)”是讓人在績(jī)效管理中獲得安全感、成就感， “有愛(ài)”是讓人在績(jī)效管理中獲得歸屬感、溫暖感，“有序”是讓人在績(jī)效管理中獲得確定感、輕松感?！叭小杯h(huán)環(huán)緊扣、相輔相成，其中有責(zé)是基礎(chǔ)，有愛(ài)是重點(diǎn)，有序是導(dǎo)向，共同構(gòu)成梅州國(guó)稅新時(shí)期的績(jī)效管理價(jià)值觀。 （二）以“四環(huán)之閉”明術(shù)執(zhí)行 在確定“道”之后，就是具體“術(shù)”層面的執(zhí)行。圍繞績(jī)效管理的指標(biāo)制定、過(guò)程控制、結(jié)
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