3加強機構(gòu)編制管理工作的實踐與思考(編輯修改稿)
2024-08-26 16:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 之，要建立一個較為完整的、而不是殘缺不全的 。有效的而不是流于形式 的 。能夠自如運轉(zhuǎn)的，而不是消極被動的管理監(jiān)督體系 。并使之經(jīng)常的穩(wěn)定的發(fā)揮作用，從而使各級領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)編制管理的職能部門正確行使權(quán)力，防止失控和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，使機構(gòu)編制工作健康有序的運行，為經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)有的作用。 （二）加強機構(gòu)編制管理的途徑 基本途徑主要有四。之一、明確管理的重點對象和重點內(nèi)容 。之二、建立健全機構(gòu)編制管理的制度體系 。之三、健全完善機構(gòu)編制管理的工作機制 。之四、建設(shè)一支高素質(zhì)的機構(gòu)編制工作隊伍。 機構(gòu)編制管理的重點對象和重點內(nèi)容 ① 重點對象 唯物辯證法告訴我們，事物的性質(zhì)是由主要矛盾和矛盾的主要方面決定的。從機構(gòu)編制管理的對象上說，管理應(yīng)當是全方位的，一切從事機構(gòu)編制管理的部門和人員都是管理的對象。但從總體上講，權(quán)力越大的，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高的越是管理的重點 。越是直接管理部門越是工作重點。這是主要矛盾和矛盾的主要方面。實踐證明，哪些地方的領(lǐng)導(dǎo)對機構(gòu)編制工作認識明確，工作重視，機構(gòu)編制管理部門認識深刻，工作到位，哪些地方的機構(gòu)編制工 第 7 頁 共 13 頁 作就有起色，為中心工作和大局服務(wù)就有成效。反之，就會出問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，機構(gòu)編制部門的認真負責(zé)是做好機構(gòu)編制工作的關(guān)鍵。但是，如何才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，才能使機構(gòu)編制部門充分發(fā)揮作用呢。至少應(yīng)做到以下幾點： 一是要多請示匯報。使主要領(lǐng)導(dǎo)了解機構(gòu)編制工作，從而有力的支持機構(gòu)編制工作。自編辦單設(shè)組建以來，各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視機構(gòu)編制工作，大力支持機構(gòu)編制工作。無論是管理還是改革，無論是業(yè)務(wù)工作，還是隊伍建設(shè)，無論是干部使用，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無論是部門工作，還是中心工作都給予編辦高度重視和支持，為編辦創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和工作氛圍。 二是要自身過硬。首先要熟悉本職工作，吃透政 策規(guī)定，并對全局性的情況胸有成竹，具有駕馭全局的能力。其次，要對工作拿得起、放得下，能當大任。比如機構(gòu)改革、行政管理體制改革等涉及全局的大事，一定做到底清數(shù)明、精心策劃、穩(wěn)妥部署、得當操作，為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀助手，為干部群眾排憂解難，贏得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任與支持。認準的事情，雷厲風(fēng)行，想得周密，干得漂亮，不留任何后遺癥。當然，工作過程并非就會一帆風(fēng)順。 三是要善于協(xié)調(diào)。一方面，鑒于目前機構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)體制，要精心協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，協(xié)調(diào)好黨委政府的關(guān)系，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，主動出謀劃策，化解矛盾分歧，把 思想統(tǒng)一到要 第 8 頁 共 13 頁 辦的事情上來。另一方面，要協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門的關(guān)系，求大同存小異，贏得大多數(shù)單位和部門的理解支持。 ② 重點內(nèi)容 機構(gòu)編制管理的重點內(nèi)容，主要是職能管理，機構(gòu)管理，編制管理。 一是職能管理，包括職能配置，運行監(jiān)督以及根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展，而不斷進行的充實、完善和增減。主要通過對單位部門的職能配置來確定，通過考核監(jiān)督等來把握。要做好部門的職能管理，重點是必須學(xué)習(xí)、了解、熟悉、掌握各工作對象部門的主要法律法規(guī)，準確理解和把握其職責(zé)定位，職能范圍，才能做出權(quán)威性的判斷和界定。 二是機構(gòu)管理，包括機構(gòu)的增設(shè)、更名、升格以及撤銷。重點看是否具有法律法規(guī)依據(jù)，是否是權(quán)威部門，即黨委、政府、編委的決定，是否符合黨
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