增值稅缺陷制度下的出口退稅分析(編輯修改稿)
2025-05-04 23:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企業(yè)稅負(fù)越重，出口產(chǎn)品所耗固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅金得不到退還；(2)退稅率低于征稅率，加重出口企業(yè)稅負(fù)，影響出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，相應(yīng)加大其經(jīng)營(yíng)成本，降低企業(yè)的獲利能力；(3)來(lái)料加工不退稅，迫使企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)方式采用進(jìn)料加工方式來(lái)享受出口退稅政策，實(shí)際上是對(duì)加工勞務(wù)不退稅；(4)對(duì)勞務(wù)未實(shí)行普遍征收使技術(shù)出口轉(zhuǎn)讓時(shí)所含有的貨物或勞務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅金得不到退還，對(duì)發(fā)展高新技術(shù)也極為不利。因偷稅所致的多退稅。出口退稅的貨物，必需是已稅貨物，即不征不退。如果是沒(méi)有納稅的貨物出口，國(guó)家對(duì)其退稅，必然導(dǎo)致多退稅。偷逃稅是稅收流失的最主要方式，19952000年我國(guó)每年稅收流失的絕對(duì)額均在4000億元以上。例如小規(guī)模納稅人采購(gòu)貨物出口時(shí)因?yàn)閷?shí)行免稅政策，所以在貨物采購(gòu)環(huán)節(jié)不要發(fā)票，但是一些不法分子利用這一點(diǎn)通過(guò)買(mǎi)單業(yè)務(wù)購(gòu)買(mǎi)小規(guī)模納稅人的出口報(bào)關(guān)單，然后購(gòu)買(mǎi)虛開(kāi)的發(fā)票進(jìn)行退稅。國(guó)家因此多退的稅款，在量上正好等于由于偷稅行為而流失的稅款。 優(yōu)惠政策下的出口補(bǔ)貼。我國(guó)目前的增值稅制度雖然對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了大范圍的清理，但是仍然存在先征后退，即征即退以及免征本道環(huán)節(jié)增值稅等針對(duì)不同性質(zhì)企業(yè)的不同稅收優(yōu)惠政策。這種政策雖然規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)直接銷(xiāo)售產(chǎn)品給外貿(mào)公司出口時(shí)不得享受出口退稅優(yōu)待，但是，如果這種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)進(jìn)行多環(huán)節(jié)生產(chǎn)和流通最終出口，那么就存在國(guó)家多退稅款的情況。例如，稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)某進(jìn)出口公司的檢查中發(fā)現(xiàn)，其貨物購(gòu)進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)是非民政福利企業(yè)，但是該貨物購(gòu)進(jìn)單位有大量員材料是從民政福利企業(yè)購(gòu)進(jìn)，并且開(kāi)具了專(zhuān)用發(fā)票，很顯然該貨物出口時(shí)國(guó)家在出口環(huán)節(jié)退稅和民政福利企業(yè)退稅就存在多退稅的情況，造成了稅款的合法流失和財(cái)政收入損失，最終形成政府對(duì)出口產(chǎn)品的不合理財(cái)政補(bǔ)貼。 以票管稅帶來(lái)以票退稅的騙稅嚴(yán)重。增值稅的核心是專(zhuān)
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