法定資本制度對我國公司發(fā)展的意義(編輯修改稿)
2025-05-04 21:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)資本制度。客觀地說，折衷資本制度在一定程度上集中了法定資本制與授權(quán)資本制度的優(yōu)點，從辨證的觀點看，集二者于一身的制度在某種程度上或某種情況下也會集二種制度的缺點于一身，出資不實導(dǎo)致欺詐的惡疾同樣會出現(xiàn)在折衷資本制度中。如果說公司濫設(shè)和導(dǎo)致交易混亂是授權(quán)資本制的兩大致命缺陷，折衷資本制同樣會遭遇類似的問題 楊艷秋：《論授權(quán)資本制度與折衷資本制度應(yīng)當(dāng)緩行》，法律圖書館網(wǎng)站收藏。既然這種資本制度本身也存在難以克服的缺陷，為何許多國家還是選擇它呢？答案在于，雖然從法律角度來說“人的安全仍是至高無上的法律” TomasHobbes﹒Device,ed,S﹒P﹒Lanpreche,NewYork,1949rh,part3,B2.但就經(jīng)濟而言，效率應(yīng)置于更重要的位置，從某種程度上說畢竟法律是為經(jīng)濟服務(wù)的，這是國家選擇折衷資本制度的根本原因。以上通過對三種公司資本制度的探討，使我們認(rèn)識到每一種制度存在的優(yōu)缺點。筆者認(rèn)為，沒有哪一種法律制度是完美無缺的，因為天下沒有免費的午餐，如果要基于某種制度的優(yōu)點采用該制度，必須同時為這種制度所固有的缺點“買單”。問題的關(guān)鍵是如何將此缺陷帶來的社會成本和經(jīng)濟成本降至最低。也就是說采用某項法律制度不僅要從資本制度本身考慮，同樣要有經(jīng)濟上的考慮，引用法律制度不能不計成本，就比如說在原始社會中土地的主要用途是放牧而不是耕種，相對與土地數(shù)量而言，社會人口較少，牧群也少，在此不存在施肥、灌溉等其他使土地增值的手段和技術(shù)。在這種情況下，實施土地所有權(quán)的公共登記制度可能遠遠超過其收益，并且代價會很大，同樣在公司資本制度的問題上如果實際選擇不當(dāng)會遭遇同樣的情形――付出本來可以避免的經(jīng)濟代價和社會代價。 [美]理查德amp。8226。A波斯納:《法律經(jīng)濟分析》,中國大百科全書出版社,第43頁..二、依我國公司發(fā)展的環(huán)境現(xiàn)狀――在安全與效率之間尋求最佳平衡點正如前面所分析的授權(quán)資本制度和折中資本制度側(cè)重的是效率，但效率卻是需要確保其安全的前提下才能更好發(fā)揮作用的。在此筆者認(rèn)為授權(quán)資本制度與折中資本制度安全性缺陷的彌補，首期繳付或發(fā)行的資本并不起決定性作用，起決定性作用的是完善的個人和社會信用體系及具有較大能動性的司法制度。然而信用短缺和司法制度不健全正是影響和阻礙我國公司發(fā)展的兩大主要原因。（－）我國公司的發(fā)展正處于信用短缺的社會環(huán)境中近年來，市場經(jīng)濟秩序混亂﹑信用短缺，坑蒙拐騙﹑假冒偽劣等現(xiàn)象的蔓延，加大了市場主體的交易成本，嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟發(fā)展與市場秩序的形成。我國目前信用體系存在的問題是雙重的：一方面是它的發(fā)育程度低；另一方面是“失信”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 鐘真真:《論建立和完善市場經(jīng)濟信用法律制度》,《法學(xué)雜志》,2004年,第25卷,第30頁.信用體系發(fā)育不良主要表現(xiàn)在：首先，我國的信用體系占主導(dǎo)地位的是銀行信用。在1997年全社會融資總量和全年凈資量中，％％，而工商企業(yè)之間的信用形式還是發(fā)展程度不高。比如商業(yè)票據(jù)的使用范圍和規(guī)模還十分有限，企業(yè)之間債券債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)移難以規(guī)范，債務(wù)鏈條日益復(fù)雜。據(jù)匡算，1995年全國每天商業(yè)票據(jù)結(jié)算金額約為1040億元3全國結(jié)算量相當(dāng)于企業(yè)存款年末余額的11倍而美國20世紀(jì)80年代中期商業(yè)票據(jù)年結(jié)算量是企業(yè)活期存款年末余額的3300倍，差距非常大。商業(yè)票據(jù)中主要的信用工具是商業(yè)匯票，其在我國的使用范圍還很有限。主要集中在媒電冶金，鐵道，化工等5大行業(yè)和大中型企業(yè)中。1997年，我國商業(yè)匯票年度發(fā)生額是4600億元，％其次，投資信用和消費信用處于比較脆弱的階段，有關(guān)信用管理和服務(wù)的實踐也剛剛開始，1997年人民銀行批準(zhǔn)了9家信用評級公司，才開始了信用評級的始頁。2000年7月上海率先在全國實行個人信用聯(lián)合征信制度，并采取政府組建公司經(jīng)營，才開始了消費者信用服務(wù)公司。 陳文玲:《中美信用制度建設(shè)比較》,中國經(jīng)濟快訊周刊,2002年,第31期.另一方面，失信現(xiàn)象比較嚴(yán)重。根據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會理事長張彥寧的判斷：我國每年信用缺失的代價是5855億元。其中因為逃避債務(wù)造成的直接損失約為1800億元，由于合同欺詐造成的直接損失約為55億元，產(chǎn)品質(zhì)量低劣和造假售假造成的損失2000億元，由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財務(wù)成本約為2000億元。值得一提的是賴債﹑躲債﹑惡性逃避債務(wù)的現(xiàn)象層出不窮，結(jié)果導(dǎo)致:第一，企業(yè)之間存在著大量且長期不能緩解的相互拖欠。據(jù)統(tǒng)計到1998年月11000億元。目前拖欠的勢頭正在向拖欠銀行貸款利息﹑國家稅收方向發(fā)展。第二，國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)持續(xù)增加。第三涉及經(jīng)濟糾紛、債權(quán)債務(wù)案件以及各種詐騙案件大量增加。據(jù)統(tǒng)計，1998－2002年五年間全國法院審結(jié)的經(jīng)濟糾紛、買賣合同和債權(quán)債務(wù)民事糾紛案件為670萬件，比前五年上升了9％。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心近期公布的“中國企業(yè)信用調(diào)查報告”我國有79％的被訪者認(rèn)為我國現(xiàn)在的社會信用令人擔(dān)憂，有62％的企業(yè)認(rèn)為在商業(yè)活動中一定要謹(jǐn)防受騙。目前的信用狀況已經(jīng)如此，甚至有人悲觀地估計中國從新產(chǎn)生信用需要50年，在這樣地信用背景下實行折中資本制或授權(quán)資本制只會令中國的信用危機雪上加霜，信用危機反過來在一定程度上抵消或抹殺這兩種制度本身的優(yōu)越性。在我國現(xiàn)在的信用狀況下實行自由的折中資本制度或授權(quán)資本制度無疑為惡意圈錢的人開了制度上的口子。（二）司法環(huán)境：我國的司法制度仍不健全，法官的素質(zhì)水平有待提高司法在克服折中資本制和授權(quán)資本制缺陷中起著事后補救作用。該救濟途徑中最為著名當(dāng)屬公司人格否定理
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