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正文內(nèi)容

勞資協(xié)調(diào)員培訓(xùn)指南(編輯修改稿)

2025-05-03 02:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 節(jié)。裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。勞動爭議仲裁的當事人 勞動爭議仲裁的當事人是指因勞動權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議,以自己的名義參加仲裁活動,請求保護自身合法權(quán)益,并受仲裁裁決約束的直接利害關(guān)系人。當事人范圍包括:申請人、被申請人、共同當事人、仲裁代表人、第三人。勞動爭議的仲裁時效 勞動爭議仲裁時效是勞動爭議當事人向仲裁委員會提出仲裁申請的有效期限,即當事人在法定時間內(nèi)不行使申請仲裁的權(quán)利,當時效屆滿時,就喪失通過仲裁程序保護其合法利益的權(quán)利。(1)仲裁時效的一般規(guī)定。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。仲裁時效因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。  因不可抗力或者有其他正當理由,當事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算?! 。?)仲裁時效的特別規(guī)定。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動爭議仲裁管轄勞動爭議仲裁管轄是指劃分各級仲裁委員會之間、同級仲裁委員會之間受理案件的分工和權(quán)限的法律制度。它向當事人表明勞動爭議發(fā)生后,應(yīng)當向哪一級和哪一個仲裁委員會申請仲裁,哪一個仲裁委員會才有權(quán)受理。勞動爭議仲裁管轄包括:(1)地域管轄;(2)移送管轄;(3)指定管轄;(4)級別管轄。勞動爭議仲裁管轄的確定以地域管轄為主?!秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第21條規(guī)定:勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。為保證案件有序管理,各個省都規(guī)定了級別管轄。勞動爭議仲裁受案的范圍勞動爭議仲裁受案的范圍是指法律法規(guī)對各級勞動爭議仲裁委員會管轄哪些勞動爭議案件所作的規(guī)定。我國法律規(guī)定的勞動爭議仲裁受案范圍是中國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議:(1)因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(4)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議;(5)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。 因繳納公積金、履行承攬合同等發(fā)生的爭議,不屬于勞動爭議的受案范圍。對在校大學(xué)生、退休職工、家庭保姆等主體不適格的人員在用工過程中發(fā)生的爭議,也不屬于勞動爭議的受案范圍。勞動爭議仲裁申請勞動爭議仲裁申請是指勞動爭議發(fā)生后,經(jīng)協(xié)商或調(diào)解不成,當事人一方請求勞動爭議仲裁委員會解決爭議的行為。由于仲裁具有第三方社會公斷的屬性,勞動爭議仲裁委員會受理爭議案件實行“不告不理”原則,沒有當事人申請,仲裁機構(gòu)無法對勞動爭議進行干預(yù)處理。因此,勞動爭議仲裁申請的原則是:(1)當事人自愿申請;(2)當事人自行提出;(3)當事人自行決定申請事項。勞動爭議仲裁申請的內(nèi)容:(1)當事人基本信息。包括勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。勞動爭議仲裁受理勞動爭議仲裁受理是指勞動爭議仲裁委員會對當事人提出的仲裁申請進行審查后,確認其符合受理條件的,予以受理并書面通知申請人。仲裁委員會對符合條件的仲裁申請應(yīng)當予以受理,并在收到仲裁申請之日起五個工作日內(nèi)向申請人出具受理通知書。 勞動爭議仲裁的受理條件主要包括:(1)仲裁申請的事項是否屬于勞動爭議仲裁的受案范圍;(2)提出仲裁申請的當事人是否具備申請人的主體資格;(3)是否有明確的仲裁請求和事實理由;(4)是否在仲裁申請的時效之內(nèi);(5)是否屬于本級仲裁委員會管轄。對勞動爭議仲裁受理條件的審查是形式性審查而不是實質(zhì)性審查,無須通過開庭審理或調(diào)查核實等方式進行審查。勞動爭議仲裁庭制度勞動爭議仲裁庭是依法行使仲裁委員會仲裁職能的專門處理勞動爭議的機構(gòu),是仲裁委員會具體處理勞動爭議案件的基本組織形式。仲裁庭具有以下特征:一是爭議的審理與裁決者,案件的審理和最終裁決都是由仲裁庭獨立作出;二是具有臨時性,仲裁庭由仲裁委員會臨時組成,案件處理終結(jié)即解散,不是常設(shè)機構(gòu),僅是仲裁委員會審理具體案件的臨時組織;三是仲裁庭實行一案一庭制。仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。仲裁委員會應(yīng)當在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。 勞動爭議仲裁員的回避與答辯制度 勞動爭議仲裁員的回避是指仲裁委員會要求與本案有利害關(guān)系的仲裁員不參與本案審理的一種法律制度。仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當回避,當事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請:(1)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的;(2)與本案有利害關(guān)系的;(3)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;(4)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當及時作出決定,并以口頭或者書面方式通知當事人。勞動爭議仲裁答辯制度是法律賦予被申請人對申請人請求事項所提出抗辯意見的法律制度。被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當在十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人逾期未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。 勞動爭議仲裁的請求與反請求及舉證責任勞動爭議仲裁的請求是申請人對被申請人履行實體權(quán)利義務(wù)的要求,也是仲裁委員會是否受理以及受理的主要內(nèi)容。申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求;仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認為應(yīng)當受理的,應(yīng)當通知被申請人并給予答辯期,被申請人明確表示放棄答辯期的除外。申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的,應(yīng)當另行提出,另案處理。勞動爭議仲裁的反請求是被申請人對申請人提出的權(quán)利請求。被申請人可以在答辯期間提出反申請,仲裁委員會應(yīng)當自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。決定受理的,仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。勞動爭議仲裁的舉證責任是指當事人對自己主張的事實,有提出證據(jù)加以證明的責任。舉證責任的一般原則是“誰主張,誰舉證”,當事人對自己提出的主張有責任提供證據(jù)。特殊情況實行舉證責任倒置,即與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當提供;用人單位不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。1勞動爭議仲裁審理勞動爭議仲裁審理是指仲裁庭依法組成后,按照法律規(guī)定的程序和方式,對當事人之間發(fā)生的勞動爭議進行審理并依法進行調(diào)解和裁決的活動。仲裁審理是仲裁活動的核心階段,它不僅是仲裁庭與當事人行使其權(quán)利的核心環(huán)節(jié),也是當事人之間爭議的案件能否得到正確解決的關(guān)鍵。仲裁審理的主要特征有:(1)仲裁審理具有階段性與程序性,由開庭準備、庭審調(diào)查、庭審辯論、調(diào)解和裁決等階段所組成。(2)仲裁審理的參與人員具有綜合性。除仲裁庭、當事人參與仲裁審理外,證人、鑒定人、翻譯人員等仲裁參與人也根據(jù)案件需要參與仲裁審理。(3)仲裁審理具有目的性。仲裁審理是仲裁庭為了解決當事人之間爭議,要求圍繞解決案件的請求事項展開,以查明事實,依法解決。勞動爭議仲裁審理的程序是指勞動爭議立案后到結(jié)案前辦理案件的程序,包括開庭準備、庭審調(diào)查、庭審辯論、仲裁調(diào)解(庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解)和評議裁決等階段。勞動爭議仲裁審理的方式有:(1)開庭審理與不開庭審理。仲裁審理應(yīng)堅持“以開庭審理為原則,以不開庭審理為例外”。(2)公開審理與不公開審理。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第26條規(guī)定:勞動爭議仲裁公開進行,但當事人協(xié)議不公開或涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。因此,仲裁審理“以公開為原則,以不公開為例外”。勞動爭議仲裁審理的期限一般是45日(包括節(jié)假日),即勞動爭議案件應(yīng)當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會主任批準,可以延期并書面通知當事人,但是延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的,當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。勞動爭議仲裁調(diào)解是指在仲裁庭主持下,雙方當事人對爭議事項進行平等協(xié)商,力爭達成協(xié)議的一種仲裁審理活動。仲裁調(diào)解是處理勞動爭議的必經(jīng)程序,即非經(jīng)調(diào)解程序不得作出裁決。我省勞動爭議仲裁委員會要求做到全程調(diào)解,包括立案后調(diào)解、庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、庭后調(diào)解。1勞動爭議仲裁的裁決勞動爭議仲裁裁決是指仲裁庭對案件經(jīng)過審理后,根據(jù)查明的事實和認定的證據(jù),依照法律規(guī)定就雙方當事人的實體權(quán)利義務(wù)作出的具有約束力的判定。仲裁裁決的分類包括:(1)對席裁決與缺席裁決;(2)部分裁決與全部裁決;(3)先予執(zhí)行裁決與最終裁決;(4)終局裁決與非終局裁決。勞動爭議一裁終局是指仲裁機構(gòu)受理并經(jīng)仲裁庭審理的某類勞動爭議,一經(jīng)仲裁庭裁決,該裁決即依法發(fā)生終局的法律效力,除勞動者外,用人單位當事人不能就同一糾紛向人民法院起訴。因此,勞動爭議一裁終局是一種有條件的終局裁決,對用人單位來說是終局的裁決,只能向中級法院依法提出撤銷申訴,但對勞動者來說不是終局裁決,不服的還可以在15日內(nèi)起訴法院。適用一裁終局案件的范圍是:(1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議;(2)因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。仲裁實踐中,一裁終局的具體標準作如下掌握:對第一類小額經(jīng)濟標的案件,以作出裁決的金額分項計算;對第二類勞動標準案件,不涉及具體金額,均屬于一裁終局。如杭州市某勞動者申請追索工資2萬元和經(jīng)濟補償3萬元兩項請求,仲裁員在裁決時判定工資金額是1萬元、經(jīng)分項計算均不超過杭州市最低工資標準十二個月金額(),那本案追索工資和經(jīng)濟補償兩項請求都屬于一裁終局范圍。根據(jù)最高法院司法解釋,一個勞動爭議仲裁裁決中,既有一裁終局事項,也有非終局事項,按非終局裁決處理。1勞動爭議仲裁文書勞動爭議仲裁文書是指勞動爭議仲裁委員會按照法律規(guī)定的仲裁程序,處理勞動爭議案件時所制作的具有法律效力和法律意義的文書。根據(jù)仲裁文書的用途不同,可分為申請答辯類、通知告知類、筆錄記錄類、審批類、回執(zhí)類、裁決類、決定類等文書。主要的仲裁文書包括:仲裁申請書、受理通知書、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、開庭通知書、仲裁調(diào)解書、仲裁決定書、仲裁裁決書。 勞動爭議仲裁文書有以下特點:準司法性、合法性、客觀性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、時效性。 制作勞動爭議仲裁文書要做到以下要求:
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