【文章內(nèi)容簡介】 1%。已按永久或?qū)嵸|(zhì)性損害確認(rèn)財(cái)產(chǎn)損失的各項(xiàng)資產(chǎn)必須保留會計(jì)記錄，各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際清理報(bào)廢時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際清理報(bào)廢情況和已預(yù)計(jì)的可收回金額確認(rèn)損益。第四十條 企業(yè)的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資因發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害情形，應(yīng)依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)損失：（一）資產(chǎn)被淘汰、變質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因的說明；（二）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實(shí)有關(guān)資產(chǎn)已霉?fàn)€變質(zhì)、已無使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值、已毀損等的書面申明；（三）中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)技術(shù)部門的品質(zhì)鑒定報(bào)告；（四）無形資產(chǎn)的法律保護(hù)期限文件；（五）有關(guān)被投資方破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清償文件；工商部門注銷、吊銷文件；政府有關(guān)部門的行政決定文件；終止經(jīng)營、停止交易的法律或其他證明文件；（六）有關(guān)資產(chǎn)的成本和價(jià)值回收情況說明；（七）被投資方清算剩余財(cái)產(chǎn)分配情況的證明。第四十一條 企業(yè)委托金融機(jī)構(gòu)向其它單位貸款，被貸款單位不能按期償還的，比照本辦法投資轉(zhuǎn)讓處置損失進(jìn)行處理。第七章 資產(chǎn)評估損失的認(rèn)定第四十二條 企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)因評估確認(rèn)的損失申請稅前扣除，必須符合以下條件：（一）國家統(tǒng)一組織的企業(yè)清產(chǎn)核資中發(fā)生的資產(chǎn)評估損失； （二）企業(yè)按規(guī)定應(yīng)納稅的各種類型改組中發(fā)生的評估損失； （三）企業(yè)免稅改組業(yè)務(wù)，對各類資產(chǎn)評估凈增值或損失已進(jìn)行納稅調(diào)整的。第四十三條 企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)依據(jù)下列證據(jù)確認(rèn)資產(chǎn)評估損失：（一）國家統(tǒng)一組織清產(chǎn)核資的文件（不包括國有資產(chǎn)日常管理中經(jīng)常化、制度化資產(chǎn)清查）；（二）中介機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估資料；（三）政府部門資產(chǎn)評估確認(rèn)文書；（四）應(yīng)稅改組業(yè)務(wù)已納稅證明資料；（五）免稅改組業(yè)務(wù)涉及資產(chǎn)評估增值或損失已納稅調(diào)整證明資料。第八章 其他特殊財(cái)產(chǎn)損失的認(rèn)定第四十四條 因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失申請稅前扣除，必須符合下列條件：（一）有明確的法律、政策依據(jù)；（二）不屬于政府?dāng)偱伞５谒氖鍡l 企業(yè)因政府規(guī)劃搬遷、征用，依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)損失：（一）政府有關(guān)部門的行政決定文件及法律政策依據(jù)；（二）專業(yè)技術(shù)部門或中介機(jī)構(gòu)鑒定證明；（三）企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值確定依據(jù).第四十六條 除國家規(guī)定可以從事信貸業(yè)務(wù)的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（包括經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)公司）外，企業(yè)之間原則上不得直接從事信貸業(yè)務(wù)。企業(yè)之間除因銷售商品等發(fā)生的商業(yè)信用外，其他的資金拆借發(fā)生的損失除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)外，一律不得在稅前扣除。第四十七條 企業(yè)對外提供與本身應(yīng)納稅收入有關(guān)的擔(dān)保,因被擔(dān)保人不能按期償還債務(wù)而承擔(dān)連帶還款責(zé)任,經(jīng)清查和追索,被擔(dān)保人無償還能力,對無法追回的,比照本辦法壞賬損失進(jìn)行管理。企業(yè)為其他獨(dú)立納稅人提供的與本身應(yīng)納稅收入無關(guān)的貸款擔(dān)保等，因被擔(dān)保方還不清貸款而由該擔(dān)保人承擔(dān)的本息等，不得申報(bào)扣除。第四十八條 企業(yè)由于未能按期贖回抵押資產(chǎn)，使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣，其賬面凈值大于變賣價(jià)值的差額部分，依據(jù)拍賣或變賣證明，認(rèn)定為財(cái)產(chǎn)損失。 第九章 責(zé)任第四十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的時(shí)間和程序，本著公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則，及時(shí)受理和審批納稅人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)損失審批事項(xiàng)。非因客觀原因未能及時(shí)受理或?qū)徟模蛘呶窗匆?guī)定程序進(jìn)行審批和核實(shí)造成審批錯(cuò)誤的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》和稅收執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)申請稅前扣除的財(cái)產(chǎn)損失的審批不改變企業(yè)的申報(bào)責(zé)任，企業(yè)采用偽造、變造有關(guān)資料證明等手段多列多報(bào)財(cái)產(chǎn)損失，或本辦法規(guī)定需要審批而未審批直接稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失造成少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任審批或核實(shí)錯(cuò)誤，造成企業(yè)未繳或少繳稅款，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第52條規(guī)定執(zhí)行。 第五十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)自行申報(bào)扣除和經(jīng)審批扣除的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行納稅檢查時(shí)，根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則對有關(guān)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審查，對有確鑿證據(jù)證明由于不真實(shí)、不合法或不合理的證據(jù)或估計(jì)而造成的稅前扣除應(yīng)依法進(jìn)行納稅調(diào)整，并區(qū)分情況分清責(zé)任，按規(guī)定對納稅人和有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。有關(guān)技術(shù)鑒定部門或中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供虛假證明,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。第十章 附則第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。第五十三條 本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行，國家稅務(wù)總局1997年12月16日印發(fā)的《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)[1997]190號）同時(shí)廢止。二OO五年八月十八日轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中國居民（國民）申請啟動稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法》的通知甬地稅一〔2005〕159號各縣（市）、區(qū)地方稅務(wù)局（分局），市局各直屬分局：現(xiàn)將國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中國居民（國民）申請啟動稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法》的通知（國稅發(fā)[2005]115號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行并做好相關(guān)宣傳輔導(dǎo)工作。各地在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時(shí)上報(bào)市局。附件：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中國居民（國民）申請啟動稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法》的通知寧波市地方稅務(wù)局 二ＯＯ五年八月十日國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中國居民（國民）申請啟動稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法》的通知國稅發(fā)〔2005〕115號 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：為了維護(hù)中國居民（國民）在稅收協(xié)定締約對方的合法稅收權(quán)益，協(xié)助中國居民（國民）解決其在稅收協(xié)定締約對方遇到的稅務(wù)問題，國家稅務(wù)總局制訂了《中國居民（國民）申請啟動稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺等渠道予以公布。受理中國居民（國民）啟動稅務(wù)相互協(xié)商程序的申請，是維護(hù)國家和納稅人的合法權(quán)益，提高納稅服務(wù)水平，加強(qiáng)和改進(jìn)國際稅收征管工作的重要措施，各地要充分認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)做好有關(guān)工作。附件：啟動相互協(xié)商程序申請書國家稅務(wù)總局二○○五年七月七日中國居民（國民）申請啟動稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法第一條 為了維護(hù)中國居民（國民）的合法權(quán)益，協(xié)助中國居民（國民）解決其在稅收協(xié)定締約對方遇到的稅務(wù)問題，根據(jù)我國（政府）和其他國家（政府）簽署的關(guān)于對所得（和財(cái)產(chǎn)）避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定，以及內(nèi)地與特別行政區(qū)簽署的關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排(以下統(tǒng)稱“稅收協(xié)定”)、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合中國稅收征管工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 申請啟動相互協(xié)商程序，是指中國居民（國民）認(rèn)為，締約對方所采取的措施，已經(jīng)或?qū)?dǎo)致不符合稅收協(xié)定所規(guī)定的征稅行為，向國家稅務(wù)總局(以下簡稱總局)提出申請,請求總局與締約對方主管當(dāng)局通過相互協(xié)商解決有關(guān)問題。第三條 本辦法第二條所稱“中國居民”，是指按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，就來源于中國境內(nèi)、境外的所得負(fù)有中國納稅義務(wù)的企業(yè)或個(gè)人。第四條 本辦法第二條所稱“中國國民”，是指具有中國國籍的個(gè)人、中國法人和中國非法人團(tuán)體。第五條 本辦法第二條所稱“締約對方”，是指同中國簽訂有稅收協(xié)定，且該稅收協(xié)定已經(jīng)生效執(zhí)行的國家和地區(qū)（）。第六條 相互協(xié)商程序適用的稅種按照稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定確定，一般為涉及所得或財(cái)產(chǎn)的稅收。相互協(xié)商程序適用的稅種不限于稅種范圍條款所規(guī)定的稅種的，中國居民（國民）也可以就其他稅種引起的爭議申請啟動相互協(xié)商程序。第七條 中國居民遇有下列情況之一的,可以申請啟動相互協(xié)商程序：（一）需申請雙邊預(yù)約定價(jià)安排的；（二）對聯(lián)屬企業(yè)間業(yè)務(wù)往來利潤調(diào)整征稅,可能或已經(jīng)導(dǎo)致不同稅收管轄權(quán)之間重復(fù)征稅的；（三）對股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等的征稅和適用稅率存有異議的。（四）違背了稅收協(xié)定無差別待遇條款的規(guī)定，可能或已經(jīng)形成歧視待遇的。（五）對常設(shè)機(jī)構(gòu)和居民身份的認(rèn)定，以及常設(shè)機(jī)構(gòu)的利潤歸屬和費(fèi)用扣除存有異議的；（六）在稅收協(xié)定的理解和執(zhí)行上出現(xiàn)了爭議而不能自行解決的其他問題；（七）其他可能或已經(jīng)形成不同稅收管轄權(quán)之間重復(fù)征稅的。第八條 中國國民認(rèn)為締約對方違背了稅收協(xié)定無差別待遇條款的規(guī)定，對其可能或已經(jīng)形成歧視待遇時(shí)，可以申請啟動相互協(xié)商程序。第九條 啟動相互協(xié)商程序的申請，應(yīng)在有關(guān)稅收協(xié)定規(guī)定的期限內(nèi)(一般為在下達(dá)不符合稅收協(xié)定規(guī)定的第一次征稅通知之日起三年內(nèi))，以書面形式向主管的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局提出。第十條 申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）申請者基本情況。包括：相關(guān)中國居民（國民）在締約對方的姓名或名稱、納稅識別號或登記號、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及其地址（用中、英文書寫）；相關(guān)中國居民（國民）在中國的姓名或名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱。（二）案件事實(shí)。一般應(yīng)包括：案件涉及的國家（地區(qū)）、人及其關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動、納稅年度、所得（收入）類型、稅種、稅額、稅收協(xié)定（和其他法律）相關(guān)條款。（三）申請者與締約對方主管當(dāng)局的爭議焦點(diǎn)。（四）締約對方主管當(dāng)局對爭議點(diǎn)的看法、理由和依據(jù)?？梢暻闆r附締約對方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)的稅務(wù)處理決定或通知。（五）申請者對爭議點(diǎn)的看法、理由和依據(jù)。如果所涉及的案件已經(jīng)或?qū)⒁桓对V訟或其他法律救濟(jì)，需說明有關(guān)經(jīng)過并附相關(guān)決定、判決復(fù)印件及其中文翻譯件。（六）申請者所了解到的，在締約對方的相關(guān)、類似或相同案件的判例。（七）說明：申請和所附材料是否應(yīng)予保密及其所屬秘密級別（秘密、機(jī)密、絕密）。（八）最終聲明：“我謹(jǐn)鄭重聲明，本申請及其附件所提供的信息是真實(shí)的、完整的和準(zhǔn)確的?！豹ィň牛┒悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要提供的其他材料。第十一條 受理申請的稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到申請并經(jīng)過初步審理后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)總局。第十二條 總局審理后，對具備相互協(xié)商條件的，將與有關(guān)締約對方主管當(dāng)局進(jìn)行相互協(xié)商；對完全不具備相互協(xié)商條件的，將以書面形式經(jīng)受理申請機(jī)關(guān)告知申請者；對不完全具備相互協(xié)商條件，但進(jìn)一步補(bǔ)充材料或說明情況后可以進(jìn)行相互協(xié)商的，總局將通過受理申請機(jī)關(guān)與申請者聯(lián)系。對于緊迫案件，總局可以直接與申請者聯(lián)系。第十三條 對于相互協(xié)商結(jié)果,總局將以書面形式經(jīng)受理申請機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)達(dá)申請者。第十四條 本辦法由國家稅務(wù)總局解釋。第十五條 本辦法自2005年7月1日起實(shí)施。啟動相互協(xié)商程序申請書 編號：申請人基本情況在締約對方名稱或姓名（中英文）詳細(xì)地址（中英文）納稅識別或登記號郵編聯(lián)系人（中英文）聯(lián)系電話主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及其地址（中英文）在中國名稱或姓名詳細(xì)地址郵編聯(lián)系人聯(lián)系電話主管稅務(wù)機(jī)關(guān)締約國家、地區(qū)或特別行政區(qū)名稱（中英文）申請相互協(xié)商事由概述案件事實(shí)：爭議焦點(diǎn)：申請人對爭議焦點(diǎn)的觀點(diǎn)以及依據(jù)締約對方對爭議焦點(diǎn)的觀點(diǎn)以及依據(jù)附件清單(共 件):聲明：我謹(jǐn)鄭重聲明，本申請及其附件所提供的信息是真實(shí)的、完整的和準(zhǔn)確的。聲明人簽章：年 月 日辦文流程信息（稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫）受理日期辦文編號密級受理機(jī)關(guān)蓋章經(jīng)辦人聯(lián)系電話緩急總局反饋結(jié)果日期結(jié)果送達(dá)申請人日期協(xié)商結(jié)果摘要：注:上述各欄，可另附書面資料。轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于福利彩票代銷手續(xù)費(fèi)收入征收營業(yè)稅問題的通知甬地稅二〔2005〕171號各縣（市）、區(qū)地方稅務(wù)局（分局），市局各直屬分局：現(xiàn)把《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于福利彩票代銷手續(xù)費(fèi)收入征收營業(yè)稅問題的通知》（財(cái)稅〔2005〕118號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。一、代銷彩票（包括福利彩票、體育彩票）取得的手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)按“服務(wù)業(yè)——代理業(yè)”征收營業(yè)稅。二、由于彩票代銷點(diǎn)多面廣，為方便征收和管理，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可委托彩票主管