交通運輸業(yè)營業(yè)稅改征增值稅必要性與可行性分析(編輯修改稿)
2025-01-08 23:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 但因為每個企業(yè)的經(jīng)營狀況、盈利能力不同，并不是每個企業(yè)在每個時期稅負都會下降。 問題二：兩個稅種如何銜接？ 在試點方案及其相關(guān)政策的實施過程中，兩個稅種銜接問題受到關(guān)注。對此，試點方案中針對不同地區(qū)之間，不同納稅人之間，不同業(yè)務(wù)之間的銜接問題均做出了明確安排。 此外，為保持現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策的連續(xù)性，財政部、稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人介紹：試點后，對現(xiàn)行部分營業(yè)稅免稅政策，在改征增值稅后繼續(xù)予以免征；對部分營業(yè)稅減免稅優(yōu)惠，調(diào)整為即征即退政 策；對稅負增加較多的部分行業(yè)，給予了適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。 清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長白重恩表示： “此次對于如何銜接確實是想得很細，比較周到，因為要做好銜接，保證過渡平穩(wěn)是關(guān)鍵，推廣至全國需要從地方試點積累經(jīng)驗。 ” 問題三：試點何時推向全國？ 據(jù)財政部、稅務(wù)總局介紹，作為改革邁出的第一步，上海市開展試點具有全國性示范意義，今后，將密切跟蹤上海市試點運行情況，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍，力爭在 “十二五 ”期間將改革逐步推廣到全國范圍。 楊志勇表示，目前試點只針對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如果推廣到其他行業(yè)不排除還要新增稅率檔次。此外，由于營業(yè)稅改征增值稅之后，地方政府面臨稅源減少的現(xiàn)實，需要全方位改革財政體制。 “我國的增值稅改革醞釀了十幾年，目前試點期間上海財政體制暫時不變，但未來增值稅改革向全國推進將涉及我國財政體制改革問題，首要問題是增值稅如何在中央與地方間分配。 ”劉尚希表示?！稜I業(yè)稅改征增值稅試點方案》 “擴大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收 ”是十七屆五中全會和 “十二五 ”規(guī)劃確定的加快我國財稅體制改革重要內(nèi)容。 2021 年 11 月 16日，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了經(jīng)國務(wù)院同意的《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》等文件，明確了我國營業(yè)稅改征增值稅改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容。營業(yè)稅改征增值稅，就是將目前征收營業(yè)稅的交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)改為征收增值稅，通過納入增值稅抵扣鏈條，消除重復(fù)征稅，降低經(jīng)營成本和企業(yè)稅負。營業(yè)稅改征增值稅是繼 2021 年全面實施增值稅轉(zhuǎn)型之后，我國貨物和勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革，也是一項重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施。改革對優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)和減輕稅收負擔(dān)具有重大意義，為深化產(chǎn)業(yè)分工，促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供 良好的制度保障。 近年來，北京市在建設(shè) “國家首都、世界城市、文化名城和宜居城市 ”的進程中，一直堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著改善。北京服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū) GDP 的比重超過 75%，居全國首位?？偛拷?jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是金融保險、信息服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速增長，使北京在服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整中發(fā)揮著重要作用。實施試點改革，有利于進一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，促進服務(wù)產(chǎn) 業(yè)繁榮，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，參與全球經(jīng)濟分工，率先形成科技和文化創(chuàng)新 “雙輪驅(qū)動 ”的發(fā)展格局。 實施試點改革，將為北京市相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇，進一步推動我市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 備受期待的第二批營業(yè)稅改征增值稅試點名單將再度 “擴容 ”。 業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，除此前熱議的北京、江蘇外，重慶、廣東、廈門等省市和計劃單列市也有望成為增值稅改革的新試點。而且，已確定入圍第二批試點名
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