【文章內(nèi)容簡介】 宜企業(yè)“走出去”的工作機制，在促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的融資機制、人才培養(yǎng)機制、中介服務(wù)機制等方面，遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)走出去的要求，也沒有形成實施“走出去”戰(zhàn)略的整體合力。(1)我國企業(yè)對外投資缺乏中介機構(gòu)的有力支持。目前，我們國家本土中介機構(gòu)的服務(wù)水準(zhǔn)遠(yuǎn)未達(dá)到提供我國對外投資服務(wù)的要求：不僅數(shù)量少，業(yè)務(wù)范圍有限，而且在運營模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、誠信和行業(yè)自律等方面存在一系列的問題。近年來，我國企業(yè)大型的對外投資項目幾乎全部聘請有外資背景的投資銀行擔(dān)任財務(wù)顧問，而聘請外資中介機構(gòu)可能存在泄密風(fēng)險及立場不一致等問題。因此，我國企業(yè)對外投資需要中介機構(gòu)提供完善的服務(wù)和支持，進(jìn)行有效的引導(dǎo)與協(xié)助。(2)企業(yè)對外投資出現(xiàn)了專業(yè)化人才儲備不足的狀況。對外直接投資的企業(yè)，需要了解各個國家對國外投資的監(jiān)管重點、標(biāo)準(zhǔn)及程序，熟悉東道國的政治制度、民族理念。既需要懂得中國企業(yè)管理經(jīng)驗，還要熟悉國外語言和商業(yè)模式；既要善于利用國外技術(shù)人才，也要盡快培養(yǎng)自主創(chuàng)新型人才隊伍。而我國企業(yè)在對外直接投擲中雖掌握了控股權(quán)，但技術(shù)與管理卻由于缺乏專業(yè)人才而相對滯后。與此同時，我國企業(yè)對外直接投資不僅缺乏科學(xué)管理手段，相關(guān)優(yōu)惠政策也沒有得到充分的引用，特別是在境外加工貿(mào)易的信貸資金和金融保障支持方面，申辦難度相較大，境外加工貿(mào)易項目可以享受的商業(yè)銀行信貸和扶持貼息政策沒有得到完全落實。3聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文(3)政策導(dǎo)向作用有待加強。政策導(dǎo)向作用有待加強主要表現(xiàn)在兩方面。一個是缺乏總體統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。在國家這個層面上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局，宏觀系統(tǒng)不完備。第二個是管理創(chuàng)新不足。協(xié)調(diào)力度仍需加大，從中央到地方，對于對外投資都在遵循一個原則，也就是說以風(fēng)險防范作為第一位，這在某種程度上也制約了對外投資發(fā)展。在立項審批方面，分別由中央和地方審批，貿(mào)易和非貿(mào)易性的關(guān)稅也不同。項目審批程序也比較復(fù)雜，更影響了企業(yè)在海外發(fā)展的積極性，甚至本身有積極性的企業(yè)，為了提高效益，繞過了管理部門，出現(xiàn)了實有對外投資企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象。(4)促進(jìn)對外直接投資的政策和體系尚不完善。目前，我國企業(yè)在“走出去”的過程中普遍存在融資難、發(fā)展戰(zhàn)略不明確、對投資國政府政策、技術(shù)政策、市場環(huán)境、人文環(huán)境不熟悉，投資風(fēng)險大等諸多難題，需要政府部門在信貸、外匯、稅收、保險、投資情報服務(wù)和技術(shù)援助等方面給予支持和指導(dǎo)，而我國目前尚未建立一套完善的境外投資服務(wù)促進(jìn)體系。世界經(jīng)驗表明，企業(yè)在海外投資初期往往是靠政府促進(jìn)政策的強大力量獲得成功的。沒有與之匹配的政策支持體系，往往難以支持海外競爭的強大壓力。(2）企業(yè)自身問題從投資區(qū)域結(jié)構(gòu)看，近幾年我國對外直接投資分布區(qū)域更為廣泛，2011年底，中國的萬多家境外企業(yè)共分布在全球177個國家和地區(qū)，其中亞洲、非洲地區(qū)投資覆蓋率分別達(dá)到90%和%。但是我國對外投資區(qū)域仍較為集中，根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國對外直接投資從境外企業(yè)的地區(qū)分布看，亞洲是中國設(shè)立境外企業(yè)最為集中的地區(qū)，其次為歐洲，非洲位居第三。境外企業(yè)分布的主要行業(yè)依次為制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，其中，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)分別占%、%。我國90%以上的對外直接投資投向了亞太地區(qū)，相比之下，歐洲等其他地區(qū)所占份額極小。這種過于集中的區(qū)域投資結(jié)構(gòu)容易造成一些企業(yè)設(shè)點交叉重復(fù)、自相競爭的不正常局面，影響我國對外直接投資市場的進(jìn)一步拓展。，比如企業(yè)投資決策盲目，經(jīng)營虧損嚴(yán)重等當(dāng)前我國“走出去”的企業(yè)中有許多企業(yè)缺乏“知己知彼”的戰(zhàn)略分析，沒有對外投資的長期發(fā)展戰(zhàn)略和明確目標(biāo)，更由于沒有通過科學(xué)論證而盲目投資，4聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文直接影響了跨國經(jīng)營的成功率。麥肯錫2010年發(fā)布的一項研究報告指出，過去的20年中，中國企業(yè)有67%的對外直接投資是不成功的。商務(wù)部統(tǒng)計也顯示，目前我國境外兼并收購的企業(yè)只有1/3處于盈利和持平狀態(tài)。如TCL集團與阿爾卡特建立的移動電話合資企業(yè)因為虧損，在合作9個月之后于2005年5月宣告解散。（1）國經(jīng)營人才缺乏。高素質(zhì)、復(fù)合型的國際化管理、技術(shù)人才，是企業(yè)占領(lǐng)國際市場的有力武器。目前科技企業(yè)“走出去”普遍存在創(chuàng)新人才數(shù)量不足，素質(zhì)不高等問題。根據(jù)麥肯錫公司關(guān)于國際化人才需求的調(diào)查顯示，中國企業(yè)跨國經(jīng)營至少需要75000名中高級人才。而由于受企業(yè)規(guī)模、資金和研發(fā)平臺所限，通過聘請、設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)、與世界最優(yōu)秀的研發(fā)機構(gòu)合作等途徑充分利用國際研發(fā)人才并培養(yǎng)自身研發(fā)隊伍的機會受到一定限制。此外，我國現(xiàn)行的海外人才引進(jìn)戰(zhàn)略由于受國內(nèi)人事制度、用人機制、社會保障、配套服務(wù)等方面內(nèi)在缺陷的制約，致使海外高端人選擇回國時面臨工作環(huán)境、社會環(huán)境、子女教育等方面的諸多不適應(yīng)，從而使我國科技型企業(yè)吸引海外高端人才困難。（2）中國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步還明顯不足，不僅同發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距，同一些新興工業(yè)化和發(fā)展中國家相比也存在一定差距。聯(lián)合國開發(fā)計劃署在2001公布的世界主要國家技術(shù)成就指數(shù)（TAI）評價體系和資料顯示：世界技術(shù)成就指數(shù)最高的是芬蘭，其指數(shù)為美國和瑞典居世界第二位和第三位，技術(shù)成就指數(shù)分別為和技術(shù)成就指數(shù)居前十位的國家依次還有日本、韓國、荷蘭、英國、加拿大、澳大利亞和新加坡。中國的技術(shù)成就指數(shù)為，排在第45位，居世界中等偏下水平。中國與處于同一類的巴西和印度相比，中國除了在中高技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重和平均受教育年限略高于巴西，在各方面都低于巴西；與印度相比，中國各項指標(biāo)都優(yōu)于印度。但是，中國與第一類國家的差距巨大，特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面存在著鴻溝，在新技術(shù)傳播方面也明顯不足，在人類技能培養(yǎng)方面的差距制約著整體技術(shù)成就水平的提高。（3）跨國經(jīng)營企業(yè)信息信息不靈。對于技術(shù)尋求型境外直接投資，其直接目的就是利用技術(shù)外溢效應(yīng)，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，以此獲取并長期保持企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。而目前中國對外投資的大部分企業(yè)中信息收集和反饋系統(tǒng)尚未建立，國內(nèi)為之服務(wù)和支持的信息也不夠，與國外相比，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)對國際信息收5聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文集和處理、和反饋功能都很弱。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年中國對外直接投資凈額的94%分布在亞洲、非洲和拉丁美洲