程序公正的價(jià)值問(wèn)題之探討(編輯修改稿)
2025-04-22 03:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程序內(nèi)部本身不完善的原因，更有程序外部受沖擊的因素。筆者認(rèn)為，一個(gè)基本完整的訴訟程序要達(dá)到基真正的公正之境界，其價(jià)值內(nèi)容應(yīng)有： 一、程序的獨(dú)立價(jià)值。獨(dú)立價(jià)值是程序價(jià)值中最基礎(chǔ)性的價(jià)值，程序公正價(jià)值也首先是由這種程序獨(dú)立價(jià)值所決定的，沒(méi)有程序獨(dú)立價(jià)值，程序公正價(jià)值永遠(yuǎn)是脆弱的，確立程序正當(dāng)統(tǒng)治也是一句空話(huà)。訴訟程序的獨(dú)立價(jià)值源于司法獨(dú)立原則，過(guò)去，我們提司法獨(dú)立時(shí)往往只是限于提法官、法院的獨(dú)立，對(duì)于訴訟程序是否獨(dú)立鮮有提及，致使在訴訟過(guò)程中不按程序辦案或隨意對(duì)待程序的現(xiàn)象十分突出。在審判實(shí)踐中，一般來(lái)講，我國(guó)是較為重視刑事審判程序，不論是審判還是執(zhí)行一般都嚴(yán)格遵守，少有破壞或不遵守程序的情形發(fā)生。但在民事審判程序及行政審判程序中，程序被沖擊及不被遵守或不受尊重的情況成為一種普遍現(xiàn)象，如確定的開(kāi)庭時(shí)間經(jīng)常因法官開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、參加其他活動(dòng)等事由而時(shí)常被更改。法官拖案、超審限現(xiàn)象突出。執(zhí)行程序中，執(zhí)行受阻、執(zhí)行難的現(xiàn)象十分突出，等等。筆者認(rèn)為，產(chǎn)生這種民事訴訟、行政訴訟程序價(jià)值不受重視、不受尊重的情形，一方面是由于國(guó)家素來(lái)對(duì)公民個(gè)人權(quán)利的漠視，只則重于國(guó)家及社會(huì)權(quán)益的保護(hù)。另一方面是程序的獨(dú)立價(jià)值并未得到社會(huì)的普遍認(rèn)可與接受。訴訟程序作為國(guó)家法律所確定的規(guī)范性行為準(zhǔn)則，同樣是具有其法律權(quán)威與價(jià)值的，這是司法內(nèi)外必須具備的共識(shí)，但由于目前我國(guó)司法體制的原因，加上以往對(duì)程序法的輕視，訴訟程序的獨(dú)立性并未真正得到認(rèn)可與尊重，表現(xiàn)為程序服從于客觀(guān)事實(shí)的發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者可以擅自改變程序，依法定程序作出的裁判不受社會(huì)尊重等。因此，司法獨(dú)立的問(wèn)題，實(shí)際上就是訴訟程序價(jià)值是否獨(dú)立且得到社會(huì)普遍認(rèn)可的哲學(xué)與政治的問(wèn)題，反映到社會(huì)、法院方面就是是否尊重程序獨(dú)立價(jià)值的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，司法獨(dú)立既應(yīng)該包括法院、法官主體地位的獨(dú)立，同時(shí)還應(yīng)包括法官適用實(shí)體法的獨(dú)立及程序法的自身獨(dú)立，而程序法自身的獨(dú)立關(guān)涉到的就是司法制度之問(wèn)題。只有從這四方面確立起司法獨(dú)立的價(jià)值體系，程序獨(dú)立的價(jià)值才真正形成與體現(xiàn)，程序獨(dú)立價(jià)值確立了，程序的權(quán)威才能樹(shù)立起來(lái)，任何參與程序之人就只有遵守的義務(wù)，沒(méi)有超越之特權(quán)。任何事實(shí)一旦經(jīng)過(guò)法定程序的認(rèn)定就具有法定效力及意義，唯有這樣，程序的公正價(jià)值才能在其基礎(chǔ)上產(chǎn)生并得到鞏固?！ 《?、程序的民主價(jià)值。程序?yàn)楹稳找媸艿缴鐣?huì)及人們的青睞與提倡﹖為何人們強(qiáng)烈要求與提出要按程序辦事的理念﹖這確實(shí)是值得人們思考的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，程序之所以被人推崇，肯定是程序本身含有人類(lèi)至目前為止最科學(xué)、最合理的東西，這東西無(wú)他，就是民主。為何說(shuō)民主是程序?qū)е缕涫苋藲g迎的價(jià)值因素呢﹖因?yàn)槌绦虻脑O(shè)計(jì)非是個(gè)人甚至也不是少數(shù)人所為，程序基本上是由多數(shù)人智慧與意志并通過(guò)法定步驟確立下來(lái)的，這是其一。其二，程序的運(yùn)作也不是由單方來(lái)完成的，而是由多方來(lái)共同操作而完成的，“程序主體的一個(gè)共同特征是誰(shuí)都無(wú)法單獨(dú)決定程序的最終結(jié)果，這體現(xiàn)了他們之間的相互制約性”。其三，由于程序是確定性成熟性的規(guī)范，人們對(duì)其遵守與服從成為關(guān)鍵性的法律特征，于是，各主體在程序規(guī)范面前人格是平等的。正是因?yàn)槌绦驌碛辛诉@些民主的價(jià)值，因此，它就比任何非程序性的操作機(jī)制要合理、科學(xué)得多，故社會(huì)與人們便樂(lè)于接受與推崇。程序的民主價(jià)值雖然在我國(guó)訴訟中仍很不完善，有的還不盡人意，但它在訴訟程序中卻是普遍存在的，具體包括(1)程序參與原則，如原、被告參與舉證、對(duì)證、質(zhì)證、答辯、辯護(hù)等訴訟活動(dòng)。(2)權(quán)利保護(hù)原則，即未經(jīng)法定程序不得剝奪任何人的生命、自由和財(cái)產(chǎn)。(3)不得強(qiáng)迫被告人自證其罪原則。(4)獲得律師幫助的權(quán)利。(5)法官依程序作出裁判，等。 三、程序的平等價(jià)值。在法律面前人人平等，這是法律普
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