淺析我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育存在的主要問題和對(duì)策(編輯修改稿)
2025-04-21 05:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一種行之有序的系統(tǒng)規(guī)劃。同時(shí)當(dāng)前的農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)容大多是依托成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦的一些技能培訓(xùn)和人文教育的培訓(xùn)。這些培訓(xùn)雖然使農(nóng)民群眾掌握一技之長(zhǎng)，但是在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上單一，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展實(shí)際，過分強(qiáng)調(diào)技能的科學(xué)性，缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致培訓(xùn)的內(nèi)容要么太難，要么群眾覺得學(xué)出來沒什么作用。（五）農(nóng)村社區(qū)教育師資配置不足。農(nóng)村社區(qū)教育師資問題是農(nóng)村社區(qū)教育資源中最大的問題，師資問題主要體現(xiàn)在教師數(shù)量和教師素質(zhì)上。在教師數(shù)量上，存在嚴(yán)重的不足，部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有專職的社區(qū)教育工作者，而條件稍好的地方也很少有自己的全職教師，即使有也是民政系統(tǒng)主管的社區(qū)福利性掃盲教育的文化教師和普及農(nóng)村道德建設(shè)的一些思想教育的教師，很少有急需的科技文化教育的專職教師。不僅如此，教師的學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)總體偏低，具有高、中級(jí)專業(yè)職稱者少之又少，具有專業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)技能的教師數(shù)量嚴(yán)重不足。這些現(xiàn)狀都嚴(yán)重制約著農(nóng)村社區(qū)教育的內(nèi)涵豐富和服務(wù)質(zhì)量的提高。二、新農(nóng)村建設(shè)背景下發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)策（一）完善農(nóng)村社區(qū)教育的管理體制和法律體系。從教育的角度來看，社區(qū)教育應(yīng)該超越農(nóng)村社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系，應(yīng)該站在實(shí)效的立場(chǎng)上進(jìn)行管理。必須運(yùn)用社區(qū)管理的藝術(shù)，在組織機(jī)構(gòu)上建立由行政領(lǐng)導(dǎo)和各方代表組成的社區(qū)教育委員會(huì)；在管理體制上，應(yīng)該由政府牽頭統(tǒng)籌各方，建立政府、社會(huì)和學(xué)校三結(jié)合的共同管理體制。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)立法管理，健全農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的法律體系。規(guī)章制度對(duì)社會(huì)各項(xiàng)公共事務(wù)的管理發(fā)展有著導(dǎo)向性和規(guī)范性的作用，在農(nóng)村社區(qū)教育管理上，規(guī)章制度體系的建立也尤為重要。政府應(yīng)該進(jìn)一步全面制定涉及社區(qū)教育管理各項(xiàng)事務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)，健全社區(qū)教育管理的法律體系，使得農(nóng)村社區(qū)教育的各項(xiàng)工作的開展都有法可依、有章可循。（二）加強(qiáng)保障體系建設(shè)，保證農(nóng)村社區(qū)教育工作的順利開展。1．加大“村改居” 工程推廣力度，強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)教育的根基。“村改居” 工程本是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，但作為新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村社區(qū)教育需要“群居” 這個(gè)根基，只有這個(gè)根基強(qiáng)化了，農(nóng)村社區(qū)教育的各項(xiàng)投入才能得到有效的利用。2．加大農(nóng)村社區(qū)教育資金投入。雖然我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育多元化投入模式無論在理論上還是政策制度上早已被大力倡導(dǎo)，但是在實(shí)踐中并未真正落實(shí)，有的地方更是流于口號(hào)。資金不足一直是制約農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸，相當(dāng)多的農(nóng)村社區(qū)教育機(jī)構(gòu)甚至出現(xiàn)了違背當(dāng)?shù)貙?shí)際需求而靠搶項(xiàng)目為生的格局，極大地浪費(fèi)了有限的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村社區(qū)教育的積極性并未調(diào)動(dòng)起來。鑒于此，一方面需要地方各級(jí)政府切實(shí)增加資金投入，支持農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展；另一方面需要各級(jí)政府突出社區(qū)教育的公益性，并制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各種力量對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育的
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