【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟的平衡點 61 設(shè)計階段的造價控制 設(shè)計階段是建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵與重點盡管設(shè)計費在建設(shè)工程費用中所占比例不大一般只占建安造價的 15％～ 2％但對工程造價的影響可達(dá) 75％以上合理科學(xué)的設(shè)計可降低工程造價 10％以上但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)輕經(jīng)濟任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少從而影響了項目造價的有效控制例如某商場空調(diào)系統(tǒng)冬季室內(nèi)設(shè)計溫度 18 即可滿足舒適度要求設(shè)計卻按 25 考慮既造成了浪費又不適應(yīng)人體生理要求這種設(shè)計不合理造成了一定浪費顯然是對工程的各種經(jīng)濟指標(biāo)不夠重視因此設(shè)計階段對項目造價的影響是極其重要的 11 推行設(shè)計招標(biāo)和擇優(yōu)選擇設(shè)計單位 積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法采用多家設(shè)計單位競投組織有關(guān)專家綜合評比這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位又可促進設(shè)計方在項目整體布局建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新在降低工程造價上下功夫 12 運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案 在設(shè)計階段實施價值工程可以發(fā)揮集體智慧群策群力得到最佳設(shè)計方案可以使建筑 產(chǎn)品功能更為合理有效控制工程造價降低工程建設(shè)項目全壽命周期費用 在設(shè)計階段應(yīng)用價值工程控制工程造價應(yīng)以對控制造價影響較大的項目作為價值工程的研究對象做出功能分析和功能評價根據(jù)限額設(shè)計的要求研究研究對象的目標(biāo)成本并以功能評價系數(shù)為基礎(chǔ)將目標(biāo)成本分?jǐn)偟礁黜椆δ苌吓c各項功能的現(xiàn)實成本進行對比研究成本改進期望值根據(jù)價值分析結(jié)果及目標(biāo)成本分配結(jié)果的要求提出各種方案并用加權(quán)評分法選出最優(yōu)方案使設(shè)計方案更為合理 1314 采用合同措施有效控制造價 針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟觀念淡薄設(shè)計變更隨心所欲的現(xiàn)象筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例如 5％時則扣罰一定比例的設(shè)計費設(shè)計質(zhì)保金采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措 只有在設(shè)計階段切實做好工程項目建設(shè)的造價控 制才能為以后工程建設(shè)各階段的造價控制打好基礎(chǔ)確保工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn) 2 招標(biāo)投標(biāo)階段的造價控制 21 項目招標(biāo)過程中的造價控制 工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面通過招投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)進而更好地控制工程造價開發(fā)商通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商這對項目投資乃至質(zhì)量進度的控制都是至關(guān)重要的筆者認(rèn)為在招標(biāo)過程中的投資控制業(yè)主應(yīng)注意以下幾點 1 招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平公開公正誠信的原則招標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)必要時進行實地考察避免特 級企業(yè)投標(biāo)一級企業(yè)轉(zhuǎn)包二級企業(yè)進場等不正?，F(xiàn)象這對項目投資控制非常不利 2 做好招標(biāo)文件的編制工作造價管理人員應(yīng)收集積累篩選分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)資料對影響工程造價的各種因素進行鑒別預(yù)測分析評價然后編制招標(biāo)文件對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲盡量做到知己知彼以利于日后的造價控制 3 做好開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)工作首先要嚴(yán)格按照程序進行開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)工作評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正科學(xué)擇優(yōu)的原則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行任何單位和個人都不得非法干預(yù)影響評標(biāo)過程和結(jié)果 4 合理低價者中標(biāo)目前推行的工 程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭所謂合理低價是在保證質(zhì)量工期前提下的合理低價 22 做好合同的簽訂工作 應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款對合同中涉及費用的如工期價款的結(jié)算方式違約爭議處理等都應(yīng)有明確的約定在簽訂合同的過程中對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確不具體的內(nèi)容通過談判爭取得到有利于合理低價的合同條款同時正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素對索賠要有前瞻性有效避免過多索賠事件的發(fā)生此外應(yīng)爭取工程保險工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移 有效分散和合理規(guī)避提高工程造價的控制效果工程擔(dān)保和工程保險是減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛的有效措施 3 施工階段的造價控制 施工階段是資金投入最大的階段是招投標(biāo)工作的延伸是合同實施的具體化加強施工控制就是加強履約行為的管理施工階段造價控制的主要工作為工程變更與合同款的調(diào)整抓好過程管理減少工程索賠建立建設(shè)監(jiān)理制對工程質(zhì)量進度造價進行全面控制從技術(shù)經(jīng)濟方面采取措施控制工程造價控制建設(shè)工程價款的結(jié)算工作 311 部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務(wù)不夠熟悉目標(biāo)不明造成在處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全不僅會造成經(jīng)濟損失還會影響企業(yè)的信譽 2 由于法律意識淡薄導(dǎo)致合同簽訂不規(guī)范簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn)條款不全 3 缺乏健全的合同管理機構(gòu)沒有實施的相關(guān)辦法對一些扯皮現(xiàn)象進行制止導(dǎo)致工期延誤增加了施工成本 二信息化管理落后 隨著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革建筑工程造價的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展因此工 程造價管理的信息化已成必然趨勢近年來工程造價管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善為工程造價管理及相關(guān)活動提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)但同時也存在一些不容忽視的問題 1 由于經(jīng)營觀念落后組織體制的僵化使得工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性 2 采集技術(shù)落后信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一很難提高信息資源的內(nèi)在質(zhì)量和信息維護的更新速度不能滿足信息市場的需要落后于信息化社會的要求 31 加強和完善信息披露制度加強和完善信息披露制度包括聯(lián)合征信制度信用公開制度和信用評級制度通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫然后上傳至全國建筑企業(yè)信用 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)以此查詢記錄和評價各企業(yè)的信息和形象另外盡可能減少信息的不對稱增強信用信息的透明度防止逆向選擇和道德風(fēng)險行為建立公開公正公平競爭秩序 2 合理開發(fā)和利用信息資源以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式為基礎(chǔ)開發(fā)各類工程造價信息資源培育信息需求市場建立全方位的信息服務(wù)體系為重點另外建立完整的工程造價信息庫體系加強信息披露合理保證信息的標(biāo)準(zhǔn)化信息的合理分類提高信息質(zhì)量實現(xiàn)工程造價信息處理和管理的現(xiàn)代化 3 加強對信息化人才的培養(yǎng)人力資源是任何管理工作的關(guān)鍵工程造價信息化管理同其他任何工作一樣最終決定于人力資源要實現(xiàn)工程造價 管理信息化就需要建立相應(yīng)的機制采取多種有效形式培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)石油化工工程造價管理信息化發(fā)展的既懂信息技術(shù)又懂石油化工工程造價業(yè)務(wù)的人才建立一支強大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊伍滿足石油化工工程造價管理信息化建設(shè)的需要 三提高員工素質(zhì)明確崗位責(zé)任 各級員工是成本控制管理的主體要有效的控制工程進度和成本就必須提高工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)增強其成本意識明確其崗位責(zé) 論建筑項目工程造價的有效控制 摘 要本文結(jié)合筆者多年建筑項目工程造價實踐詳細(xì)分析闡述了建筑項目各階段工程造價有效控制與管理的 方法和措施并分別舉例進行了充分論證說明 1 前言 建筑工程造價在我國長期存在概算超估算預(yù)算超概算決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理加強工程造價管理就是要合理確定和有效控制工程造價其目的不僅在于把項目投資控制在合理預(yù)算范圍之內(nèi)更在于合理使用人力物力財力控制固定資產(chǎn)投資效益隨著市場經(jīng)濟逐步建立和發(fā)展工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況新問題如何采取有效措施使工程造價管理盡快納入規(guī)范化系統(tǒng)化法制化軌道已是當(dāng)務(wù)之急 2 項目可行性研究階段 在項目可行性研究階段主要是加強對該項目的調(diào)研工作合理定 出項目的功能需求和規(guī)模從而避免造成超規(guī)模建設(shè)和功能過剩而造成整個工程造價不必要的浪費如某醫(yī)院大樓建筑工程本來按其實際情況建設(shè)有 600 張病床的住院大樓就足夠的了但其領(lǐng)導(dǎo)班子因為過分追求規(guī)模效應(yīng)而忽視了實際上的使用狀況未能做好可行性研究想當(dāng)然地對未來需求過分樂觀估計而建設(shè)了有 1200 張病床的住院大樓建成后實際使用率還不到 50％不但造成了建筑物工程造價的巨大浪費而且還造成配套工程和設(shè)備人員工作量不飽和的巨大損失 3 設(shè)計階段的造價控制 設(shè)計階段的造價控制應(yīng)是建設(shè)方本身的造價工作對于設(shè)計 水平不高保守都有可能導(dǎo)致工程造價過高而且是其它階段無法彌補的所以工程設(shè)計階段是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)是確定與控制工程造價的重點階段設(shè)計階段如何控制造價主要有以下方法 3． 1 對方案進行優(yōu)化設(shè)計 按可行性研究上的要求進行設(shè)計力求做到技術(shù)上先進功能上滿足需要經(jīng)濟上合理安全可靠而要做到這點最主要是和采用主要的方法就是采用設(shè)計招投標(biāo)綜合評定設(shè)計方案優(yōu)劣 3． 2 推行限額設(shè)計 限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計 和施工圖設(shè)計從而避免設(shè)計部門為設(shè)計上的工作方便或是為過分保護自身設(shè)計不出問題而不惜加大設(shè)計的安全系數(shù)以犧牲業(yè)主方的工程造價的控制為代價比如某工程基坑