【正文】 工程合同價的依據(jù)物資設備工器具則按照國家《招投標法》《鐵路工程招投標辦法》依法進行施工招投標按照公平公正公開質(zhì)優(yōu)價廉服務至上的原則確定物資設備工器具供應單位和生產(chǎn)廠家與有關單位簽訂物資設備工器具供應合同建設工程其他費則按不同類別分別確定對于拆遷工程中的建安費仍然采用公開招標的辦法來選定遷改單位以利于合理確定拆遷費用對于征地補償費拆遷補償費則按照當?shù)厍闆r當?shù)貎r格采取自上而下統(tǒng)一標準統(tǒng)一辦法的原則逐縣辦理防止哄抬地價漫天要價的行為合理確定土地征 用及拆遷補償費用對于監(jiān)理費則按照國家《招投標法》《鐵路工程招投標辦法》進行施工招投標按照公開公平公正及技術優(yōu)信譽好報價合理綜合選定監(jiān)理單位以監(jiān)理的合理報價來確定監(jiān)理費的支出對于配合費配合輔助工程費則以設計為依據(jù)以當?shù)睾托袠I(yè)標準為基礎分別確定工程竣工驗收后對所有已支或?qū)⒁С龅母黜椯M用進行分類匯總清理上報鐵道部有關部門審查進行工程概算清理這就是建設單位工程造價的合理確定對于建設單位來說工程造價的合理確定是過程是形式和手段有效控制工程造價把工程造價控制在部批概算投資的范圍內(nèi)才是建設單位工程造價管理的真正目的因此 建設單位工程造價的合理確定和工程造價的有效控制是不可分割的 3 建設單位工程造價的有效控制建設單位對工程建設投資的控制是從初步設計批準后開始的控制的依據(jù)就是鐵道部批準的初步設計概算控制是按招標工程實施竣工清算 3 個階段進行的招投標制度是市場經(jīng)濟條件下控制工程投資的有效手段在招標階段建設單位主要依據(jù)部批初步設計規(guī)模標準概算進行施工標段劃分各標段投資之和控制在部批投資概算的范圍內(nèi)據(jù)此進行招標工作招標結束后按中標價簽訂施工合同這樣在招標階段就已嚴格按照量價分離的原則控制在部批概算的范圍內(nèi)在工程實施階段建設單位依據(jù) 各類建設合同按照合同的約定執(zhí)行合同有關條款按照量價分離的原則建設單位負責單價費率及總費用監(jiān)理單位負責工程數(shù)量根據(jù)工程施工進度按照月預支季 年 驗工竣工清算的原則分合同內(nèi)外進行結算工程價款控制工程造價工程實施階段控制工程造價方法主要為①分級管理責任到人②先批準后變更先批準后計價先批準后結 清 算③協(xié)議合同雙人以上簽認制④量價分離原則 專業(yè)工程師負責工程量及施工方法造價工負責費率和單價 ⑤會議匯報簽認準許制⑥定期分析糾偏制等措施竣工清算階段建設單位主要根據(jù)部批清理概算文件及其相關資料按照合同約定調(diào)整合同價款的 條件依據(jù)現(xiàn)場施工單位上報資料設計人員監(jiān)理工程師建設單位專業(yè)工程師簽認的意見由造價工程師對照鐵道部清理概算批復文件拿出清算方案審核匯總簽署意見后上報有關部門和領導批準后執(zhí)行 淺談如何科學的控制工程造價 摘要工程造價管理與控制是工程建設管理的一項核心工作文章介紹了我國工程造價控制管理中存在的問題著重介紹了在項目的投資決策設計招投標施工和竣工階段對工程造價進行有效的管理與控制以達到將工程造價控制在限額以內(nèi)保證項目的順利實施 關鍵詞工程造價投資效益建設資金 0 引言建筑工程造價管理就是運用科學技術原理和方法在統(tǒng)一 目標各負其責的原則下為確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關各方的經(jīng)濟權益所進行的對工程造價全過程全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動他主要包括以下幾個階段項目決策階段項目設計階段項目招投標階段和項目實施階段加強工程造價管理就是要合理確定和有效控制工程造價其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內(nèi)更在于合理使用人力物力財力控制固定資產(chǎn)投資效益 1工程造價管理中存在問題 11項目投資決策階段目前存在的問題在項目建議書階段通常由建設單位向公司投資計劃部提出投資估算內(nèi)容相當簡單往往造成漏項在可行性研究階段由于本 階段以經(jīng)濟分析和方案為主工程量不明確所以設計院本階段的投資估算準確性較差同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行而且對工藝流程和方案缺乏認真研究有時建設單位為了所報項目能被批準要求設計單位在投資估算時有意低估增加了估算的不準確性 12 項目設計階段目前存在的問題最大的問題是技術和經(jīng)濟的結合不夠在實際工作中般都是設計人員根據(jù)設計委托進行現(xiàn)場調(diào)查選擇方案進行設計不同階段向造價人員提供條件進行估價或預算造價人員對工程概況現(xiàn)場情況了解很少無法將各種影響因素考慮全面其次是設計中成本控制認識不足影響競爭能力設計人員 在設計中般都比較注重設計產(chǎn)品安全實用技術先進強調(diào)設計的產(chǎn)值而對設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視 13 招投標階段存在的問題當前在招標投標過程中存在著不合理的競爭些少數(shù)有權威的人士將工程建設項目以不公正的手段進行交易工程指定關系戶人情工程工程造價難以控制在招標工程中任意壓價導致工程造價嚴重失真些建設單位為了減少建設資金利用僧多粥少這一現(xiàn)象使得個別施工單位通過低價中標而在施工過程中想方設法增加現(xiàn)場簽證及技術變更以獲得額外收入或干脆偷工減料在材料上以次充好來蒙混過關留下質(zhì)量隱患 14 施工階段存在的問題施工單位建設工程造價的控制 目標制定不合理缺乏科學性和先進性材料價格管理方法落后材料采購儲存量計算不科學不能很好地掌握采購時機在施工組織方面多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法現(xiàn)有的人財物沒能得到合理配置與利用造成大量浪費從而導致工程造價提高 15 竣工階段階段目前存在問題施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算高套定額單價高套取費標準等提高工程造價的現(xiàn)象并且由于施工圖預算與竣工結算之間相互脫節(jié)不僅加大工作量形成重復勞動而且給工程造價超投資限額提供了條件 2 工程造價管理中相應對策在工程造價管理中為了合理確定造價必須在建設全過程進行多次性計價即按基 本建設程序合理確定不同階段的造價以充分體現(xiàn)造價的合理性這就要求我們更新觀念重新認識摸索出一套完整的工程造價控制與管理的方法 21 實行投資估算加強投資決策階段管理投資決策階段是控制工程造價的重要階段本階段主要取決于領導的經(jīng)驗與戰(zhàn)略眼光造價咨詢?nèi)藛T必須做好基礎資料的收集保證詳實準確并認真做好市場研究包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況類似項目的建設情況國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等設計人員應有專業(yè)知識了解設計意圖熟悉工藝技術方案通過方案優(yōu)化使工藝流程盡量簡單設備選型更加合理從而節(jié)約大量資金評價人員 應該針對不同項目的特點結合市場分析競爭力分析不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析以使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資風險 22 項目設計階段工程造價控制的主要方法施工以前的項目決策及設計階段是控制工程造價的關鍵而在項目決策之后控制工程造價的關鍵就在于設計項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的 l％以下但對工程造價的影響卻占 75％以上且往往容易被忽視抓好設計階段的工程造價控制對提高整個建設工程效益至關重要我們要認真運用價值工程原理在保證安全和不降低功能的前提下對設計部門依靠 科學管理技術優(yōu)選新技術新結構新材料新工藝所節(jié)約的資金按一定的比例獎勵給設計部門以調(diào)動設計部門積極性是大有潛力的也是控制工程造價行之有效的方法可以通過以下幾個方面達到對設計階段造價的控制 1 加強對設計單位設計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用 2規(guī)范設計概算辦法 3制訂限額設計標準目前常用每平方米多少元來控制設計標準積極推進新成果在工程設計中的應用 4 合理采用標準化設計標準化設計是采用國家省市級各專業(yè)部屬的標準通用設計既可縮短設計周期還由于采用標準構件可以在預制廠采用定型工藝組織批量生產(chǎn)既可提高勞 動生產(chǎn)率有利于降低成本并可加快施工縮短建設周期從而降低工程造價的一種方法 2305 米的安全高度可以根據(jù)山區(qū)和平原地形和地貌水文計算的精度等條件合理地予以減低 九改建鐵路或增建第二線應盡量避免拆改原有建筑和設備根據(jù)具體情況充分利用拆改下來的舊有設備材料物資實行回收并沖減投資 十目前設計中采用的定員仍 是五十年代末六十年代初期的標準隨著設備的不斷更新新技術的采用和生產(chǎn)力的發(fā)展過去標準已與實際情況不相適應在新的定員標準未頒發(fā)前今后設計除工務實行機械化養(yǎng)路其定員按規(guī)定核減 20％1050 米擴建樞紐應盡量利用既有 設備不要輕易廢棄老場 十四今后修建特大橋梁一律不再修建橋頭堡考慮戰(zhàn)備需要經(jīng)濟效果除有特別要求經(jīng)過國家批準外一般不要修建公鐵兩用橋 十五嚴格控制修建大型高標準站舍一次最高聚集人數(shù) 15005％經(jīng)過批準成立的指揮部領導小組支鐵辦公室等機構均屬臨時性質(zhì)組成人員來自各單位臨時抽調(diào)工資等費仍由原單位列支一般不再發(fā)生費用必須發(fā)生一些費用時應控制在最低限度 二十今后凡因國家計劃安排發(fā)生的停工費和停工維護費不列入工程概算這些費用 在年度基本建設計劃內(nèi)統(tǒng)一編列 論正確理解施工圖對工程造價的意義摘要工程造價總是受到設計意圖的制約本文通過對施工圖內(nèi)容不同角度的分析闡述了全面理解施工圖與準確做好工程造價工作的關系 1 前言 設計文件是造價工作的基礎但是設計人員在進行施工圖設計時一般是根據(jù)功能構成來命名和組合圖紙施工方式的同異材料的歸類計算并不是其考慮的重點這就要求造價人員在解讀施工圖時既要從自己專業(yè)的角度來分析和綜合又要從設計的角度來推敲理解設計的意圖科學地研究分析工程消耗的人工材料和機械等以使工程的預期目標能以最為經(jīng)濟的人力物力財力來