【正文】 最后，在此感謝審閱、評議本論文及參加論文答辯的專家和老師。在畢業(yè)設計過程中，感謝導師黃喜兵，他精湛的專業(yè)知識、豐富的實踐經(jīng)驗和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，讓我受益匪淺，并且難能的是他們能在百忙之中對我的設計給予了細致的指導、建議和幫助,對我的輔導耐心細致，并提供了大量有關(guān)資料和文獻，使我的這次設計能順利完成。經(jīng)過兩個多月的學習和努力，終于有了這份論文。致 謝大學網(wǎng)絡教育的學習讓我的理論知識實踐知識都得到了豐富。工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)過程，貫穿于項目開展的整個過程，以更好地完成各項工程。三大目標對一個項目而言亦不是孤立存在，是一個既統(tǒng)一又矛盾的整體，其理想值是在保證高質(zhì)量、低投資、短工期的同時，做到優(yōu)質(zhì)可靠，要做到這些就要求建設單位擁有較高的工程管理水平和專業(yè)的工程管理人員。 事實證明，如果對上述各階段進行工程造價有效控制，就能使工程結(jié)算造價控制在國家批準的調(diào)整概算內(nèi)，實現(xiàn)控制造價、合格工期、達標投產(chǎn)的目標，較好地完成工程監(jiān)理任務。審查的重點一般是：工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復雜的工程。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，可采用全面審查法。此方法的優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審查的工程差錯比較少，質(zhì)量比較高。 審核工程量的方法 　　工程量審查的方法有好幾種，不同的工程采用的方法可不同，我個人常用的方法有三種：一是全面審查法，就是按預算定額順序或施工先后順序，逐一地全部進行審查的方法。 工程竣工結(jié)算階段的造價有效控制工程竣工結(jié)算階段，對招標工程來說，主要是審核工程量，審工程量之前應先審查竣工圖，然后依據(jù)竣工圖和修改通知單審核工程量。 　?。?）、加強施工進度網(wǎng)絡計劃管理。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理，使材料總費用降到最低水平。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟合理，對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。設計變更盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。 加強施工階段的造價控制 　　通過工程招標，擇優(yōu)確定施工單位后，即進入建設項目的施工階段。如果在施工中變更，已施工的工程還需拆除，勢必造成重大變更損失。對非發(fā)生不可的變更，應盡量提前實現(xiàn)。超過3%的或施工單位未包風險費的，實行限額簽證。為有效地控制工程造價，應制定設計變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確變更簽證的權(quán)限范圍，實行分級控制、限額簽證。解決此問題，除了監(jiān)理工程師自身素質(zhì)要提高外，另外就是最好每個工程應配備工程造價專業(yè)人才，因為他們能較熟練運用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能，從事工程的全過程造價管理，從而較好地處理進度款撥付的問題。這兩個極端都會影響工程的進展，不利于工程管理，因此監(jiān)理應重視這個問題。 嚴格控制好撥付進度款 　　工程監(jiān)理方往往會出現(xiàn)兩個極端，一是超付工程進度款，占用甲方資金，降低投資效益，甚至有的工程進度款超過竣工結(jié)算款，施工單位不愿返還或拖延返還超付額，引起甲方的經(jīng)濟損失甚至壞帳損失。為防止施工單位以次充好，對其供應的材料應嚴格檢查。 嚴格控制材料等可變價格 　　主要材料和大型設備供應對造價的影響很大，應單獨招標。在招投標階段中，監(jiān)理公司一般是代理招標角色，代理招標工作中對工程造價控制起關(guān)鍵作用的是招標文件，招標文件的合同條款，包括雙方責任、施工組織設計和工期、質(zhì)量與驗收，合同價款與支付，材料與設備供應，設計變更，竣工與結(jié)算，爭議，違約與索賠。同時，限額設計也對設計人員提出了更高的要求，要求技術(shù)人員不斷拓展自己的技術(shù)知識，不斷提高自己各方面的工作能力，強化工程造價意識。當然，限額設計不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是從項目的可行性研究中研究確定的，包含了尊重科學，尊重實際，實事求是，精心設計和保證設計科學性的實際內(nèi)容。積極推行限額設計。 　　同一個建設項目，可以有不同的設計方案，這就會有不同的工程造價，可用價值工程進行方案的選擇。 　　運用價值工程優(yōu)化設計方案。為了有效地控制建設工程造價。再加審查制度不嚴，多頭管理等各方面因素使得設計反復變更，標準不斷提高，使工程“投資失控”。眾多可變因素。施工圖設計階段是控制投資的重要一環(huán)。在可行性研究階段，應重點研究公路建設項目的經(jīng)濟合理性。要在設計過程中有效控制公路工程造價，必須轉(zhuǎn)變觀念，推行限額設計。顯然，設計是有效控制工程造價的關(guān)鍵。我認為在設計階段如能以經(jīng)濟效益為中心，精打細算，則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。 工程設計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立與統(tǒng)一的過程。工程設計監(jiān)理是工程監(jiān)理的龍頭，要對工程進行有效造價控制首先是對工程設計的合理性給以審定。我們現(xiàn)在主要說說設計階段、建設發(fā)包階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。整個項目建設過程分為項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段和項目后評階段，在不同的階段，工程造價控制的重點和效果是完全不同的。 　　(七)確定工程造價，不僅涉及眾多管理部門，而且受利益驅(qū)動，各建設單位、設計單位和施工單位都有各自的經(jīng)濟目的，反映工程造價的意愿也不相同，這也是影響工程造價增減諸多因素之一。 　　(五)計算工程造價所必須的概、預算定額水平、間接費率、計劃利潤率，以及稅率等費用標準的變化，也是影響工程造價的重要因素。 　　(三)設備材料是工程造價的主要組成部分，設備材料出廠價格的變化，來源地的變化，運輸單價裝卸費的變化都直接影響設備材料預結(jié)算價格的變化，因而影響工程造價增減。我認為主要有以下諸多的因素： 　　(一)違反基本建設程序，在工程前期準備工作不充分的情況下，匆匆上馬，只講工程進度，不講工程經(jīng)濟效益。 管理機構(gòu)眾多的影響使得在工程造價的確定與設計、施工單位、建設單位及銀行等都有直接的利害關(guān)系，因而各單位對工程造價的高低反映也不一樣，是之對工程造價難以控制。在施工中間隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準，從而使工程造價一高再高。提高材料單價，改變施工方法，例如：“一公斤普通油漆近50元。 　　計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件： 　　（1）《中間計量表》 　?。?）《分項工程開工申請批復單》 　　（3）《檢驗申請批復單》及有關(guān)自檢材料 　?。?）工程質(zhì)量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關(guān)的質(zhì)量評定意見 　?。?）《工程變更令》 　?。?）《工程交工記錄》有少數(shù)的建設單位為了本地區(qū)的利益，力求向國家多要錢，任意改變設計單位的文件。工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設計提供的預計工程量，不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準備的工程量，因此計量范圍應為工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項費用的支付。而往往在工程中，工程的項目部代表建設單位進行項目管理，但是，有少數(shù)項目部的一些人員違犯了部門管理原則，忘記自己是業(yè)主代表，而是把自己處在一個無原則的監(jiān)理人員之中，失去了自己的職責，在計量工作中，扮演了一個不協(xié)調(diào)的角色，施工單位不能計量的，作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作為施工單位計量支付。工程造價得不到合理控制，對于一些有權(quán)勢撐腰，有來頭的人，干活少，結(jié)賬多，工程管理難度很大，這無形中增加了工程費的情況。招標投標，是通過競爭把一些有實際經(jīng)驗，信譽良好，業(yè)績顯著，資質(zhì)符合工程項目條件的，比較優(yōu)秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進來。第二章 工程造價失控因素實行招投標制度，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區(qū)保護，降低工程造價，保證工程質(zhì)量和工程進度。此外，還應深入現(xiàn)場，掌握工程進展最新情況，了解工程是否嚴格按施工圖紙和工程變更施工，未實施部分是否有變更通知，在變更的基礎(chǔ)上是否又有變更。 認真審核竣工決算竣工決算是反映建設工程實際造價的文件，在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核[3]。最后是加強工程質(zhì)量的嚴格監(jiān)管，做好旁站和隱蔽監(jiān)督的過程，嚴格按設計圖紙和規(guī)范施工，防止施工單位偷工減料而造成的質(zhì)量問題。加強并提高勘察設計工作的質(zhì)量，減少因為圖紙本身的問題而造成的設計變更。應該結(jié)合工程項目的性質(zhì)和工期、規(guī)模、資源供應、地質(zhì)、運輸?shù)燃夹g(shù)經(jīng)濟條件，對承包單位編制的施工組織設計進行改進優(yōu)化。強化對監(jiān)理、造價等中介機構(gòu)的監(jiān)管，避免由于中介機構(gòu)責任心不強而對工程造價的控制造成影響。例如某園林綠化工程中標造價為1000萬元，最后工程決算價為180