【文章內(nèi)容簡介】 境的變化。 ② 目標(biāo)變更。 ③ 工程技術(shù)系統(tǒng)的變更。 ④ 實施計劃或?qū)嵤┓桨傅淖兏? ⑤ 其他原因。 工程項目范圍管理 34 項目范圍變更會導(dǎo)致項目系統(tǒng)狀態(tài)的變化 ,對項目實施影響很大 ,主要表現(xiàn)在 : ① 定義工程目標(biāo)和工程實施的各種文件 ,如設(shè)計圖紙、規(guī)范、各種計劃、合同、施工方案、供應(yīng)方案等 ,都應(yīng)作相應(yīng)的修改和變更，有些重大的變更會打亂整個施工部署。 ② 引起項目組織責(zé)任的變化和組織爭執(zhí)。 ③ 有些工程變更還會引起已完工程的返工 ,現(xiàn)場工程施工的停滯 ,施工秩序的打亂 ,已購材料的損失等。 ④ 項目變更及其控制不是孤立的 ,必須同時考慮對其他因素或方面的影響 ,如范圍變更會對時間、費用和質(zhì)量產(chǎn)生影響。 ⑤ 頻繁地變更會使人們輕視計劃的權(quán)威性 ,不執(zhí)行計劃或不提供有力的支持，會導(dǎo)致項目的混亂和失控。 工程項目范圍管理 35 項目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求 : ① 項目范圍變更的影響程度常取決于作出變更的時間。同樣一個變更 ,發(fā)生在項目早期時，對項目目標(biāo)及實施過程的影響要比發(fā)生在項目實施中的小，所以應(yīng)該對項目范圍的可能變更有預(yù)見性。 ② 應(yīng)有嚴(yán)格的項目范圍變更審批程序。 ③ 范圍變更后，應(yīng)及時調(diào)整項目的實施計劃及相應(yīng)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量和資源計劃。 ④ 分析項目范圍變更對目標(biāo)的影響。項目范圍做出重大變更決策前 ,應(yīng)向有關(guān)方面提出影響報告。 工程項目范圍管理 36 ⑤ 在工程項目的結(jié)束階段 ,或整個工程竣工時 ,應(yīng)對項目的實施過程和最終交付工程進(jìn)行全面審核 ,對項目范圍進(jìn)行全面確認(rèn) ,檢查項目范圍規(guī)定的各項工作是否已經(jīng)完成 ,檢查可交付成果是否完備。范圍確認(rèn)需要進(jìn)行必要的測量、考察和試驗等活動。 ⑥ 在項目結(jié)束后 ,組織的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)對該項目范圍管理的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié) ,并及時傳遞相關(guān)信息。 工程項目范圍管理 37 工程項目管理規(guī)劃的定義 項目管理規(guī)劃是對項目管理的各項工作進(jìn)行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃。主要內(nèi)容包括：項目管理目標(biāo)的研究與目標(biāo)的細(xì)化；項目的范圍管理和項目的結(jié)構(gòu)分解；項目管理實施組織策略的制定；項目管理的工作程序；項目管理組織和任務(wù)的分配；項目管理所采用的步驟、方法；項目管理所需資源的安排和其他問題的確定等。 工程項目管理規(guī)劃 工程項目管理規(guī)劃概述 工程項目管理規(guī)劃 38 工程項目管理規(guī)劃的作用 規(guī)劃實質(zhì)上就是計劃，因此規(guī)劃的作用就是計劃的作用。與傳統(tǒng)的計劃不同，項目管理規(guī)劃的范圍更大、綜合性更強，所以它有更為特殊的作用。 （ 1） 項目管理規(guī)劃是對項目構(gòu)思、項目目標(biāo)更為詳細(xì)的論證。在項目的總目標(biāo)確定后，通過項目管理規(guī)劃可以分析研究總目標(biāo)能否實現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費用、工期、功能要求是否能得到保證，是否能夠達(dá)到綜合平衡。 （ 2） 規(guī)劃結(jié)果是許多更細(xì)、更具體的目標(biāo)的組合，是各個階段的責(zé)任及中間決策的依據(jù)。 工程項目管理規(guī)劃 39 （ 3） 規(guī)劃是項目管理實際工作的指南和項目實施控制的依據(jù)。即規(guī)劃是對項目管理實施過程進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù)，是評價和檢驗項目管理實施成果的尺度，是對各層次項目管理人員業(yè)績評價和獎勵的依據(jù)。 （ 4） 為業(yè)主和項目的其他方面 (如投資者 )提供需要了解和利用的項目管理規(guī)劃信息。在現(xiàn)代工程項目中，沒有周密的項目管理規(guī)劃，或項目管理規(guī)劃得不到貫徹和保證，就不可能取得項目的成功。 工程項目管理規(guī)劃 40 工程項目管理規(guī)劃的要求 項目管理規(guī)劃作為項目管理的一項重要工作，作為對工程項目管理的各項工作進(jìn)行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃，應(yīng)符合如下要求： （ 1）目標(biāo)的研究與分解 這是工程項目管理的最基本要求。管理規(guī)劃是為保證實現(xiàn)項目管理總目標(biāo)而做的各種安排，因此目標(biāo)是規(guī)劃的靈魂，必須詳細(xì)地分析項目總目標(biāo)，弄清總?cè)蝿?wù)，并與相關(guān)各方就總目標(biāo)達(dá)成共識。如果對目標(biāo)和任務(wù)理解有誤，或不完全，必然會導(dǎo)致項目管理規(guī)劃的失誤。 工程項目管理規(guī)劃 41 （ 2）符合實際 項目管理規(guī)劃的制定和執(zhí)行過程中應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，以保證規(guī)劃的科學(xué)性和實用性。 ① 符合環(huán)境條件。 ② 反映項目本身的客觀規(guī)律。 ③ 反映項目管理相關(guān)各方的實際情況。 工程項目管理規(guī)劃 42 （ 3）全面性 項目管理規(guī)劃必須包括項目管理的各個方面和各種要素，必須對項目管理的各個方面做出安排，提供各種保證，形成一個非常周密的多維的系統(tǒng)。特別要考慮項目的設(shè)計和運行維護(hù)，考慮項目的組織及項目管理的各個方面。與過去的工程項目計劃和項目的規(guī)劃不同，項目管理規(guī)劃更多地考慮項目管理的組織，項目管理系統(tǒng)，項目的技術(shù)定位、功能策劃、運行準(zhǔn)備和運行維護(hù)，以使項目目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。 由于規(guī)劃過程又是資源分配的過程，為了保證規(guī)劃的可行性，還必須注意項目管理規(guī)劃與項目規(guī)劃和企業(yè)計劃的協(xié)調(diào)。 工程項目管理規(guī)劃 43 （ 4）內(nèi)容的完備性和系統(tǒng)性 由于項目管理對項目實施和運營的重要作用，項目管理規(guī)劃的內(nèi)容十分廣泛，涉及項目管理的各個方面。通常包括項目管理的目標(biāo)分解、環(huán)境調(diào)查、項目范圍管理和結(jié)構(gòu)分解、項目實施策略、項目組織和項目管理組織設(shè)計，以及對項目相關(guān)工作的總體安排（如功能策劃、技術(shù)設(shè)計、實施方案和組織、建設(shè)、融資、交付、運行的全部）等。 工程項目管理規(guī)劃 44 （ 5）集成化 項目管理規(guī)劃所涉及的各項工作之間應(yīng)有很好的接口。項目管理規(guī)劃體系應(yīng)反映規(guī)劃編制的基礎(chǔ)工作、規(guī)劃的各項工作，以及規(guī)劃編制完成后的相關(guān)工作之間的系統(tǒng)聯(lián)系，主要包括： ① 各個相關(guān)計劃的先后次序和工作過程關(guān)系； ② 各相關(guān)計劃之間的信息流程關(guān)系； ③ 計劃相關(guān)各個職能部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系； ④ 項目各參加者 (如業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計單位等 )之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。 工程項目管理規(guī)劃 45 （ 6）有彈性，留有余地 由于項目管理規(guī)劃的執(zhí)行過程中會受到許多因素的干擾，編制時要留足空間。需要調(diào)整的有： ① 市場變化、環(huán)境變化、氣候的影響，使原目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不符合實際，必須做調(diào)整； ② 投資者的情況的變化，如新的主意、新的要求； ③ 其他方面的干擾，如政府部門的干預(yù)、新的法律的頒布； ④ 可能存在計劃、設(shè)計考慮不周、錯誤或矛盾，造成工程量的增加、減少或方案的變更，以及由于工程質(zhì)量不合格而引起返工。 工程項目管理規(guī)劃 46 （ 7）風(fēng)險分析 規(guī)劃中必須包括相應(yīng)的風(fēng)險分析的內(nèi)容