【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ：，占年總收入的29%；，僅占年總收入的5%；，占年總收益的11%；，占年總收益的9%；，占了年總收益的25%；，占年總收益的7%；，占總收益的2%；，占總收益的3%；，占總收益的9%。 圖1 2010年我國(guó)旅游外匯收入分類及其構(gòu)成 單位:億美元資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（五）我國(guó)入境旅游發(fā)展的階段性分析我國(guó)入境旅游的發(fā)展在建國(guó)來(lái)，可分為三個(gè)階段。一是國(guó)際旅游市場(chǎng)的醞釀時(shí)期（1949～1977）,在建國(guó)的前三十年，隨著與建交的外國(guó)數(shù)量的增加，國(guó)際地位變得到不斷的提升。同時(shí)，國(guó)內(nèi)自身經(jīng)濟(jì)也有所發(fā)展，我國(guó)入境旅游就有了發(fā)展的條件，這也是我國(guó)入境旅游的醞釀萌芽階段。二是國(guó)際旅游市場(chǎng)的啟動(dòng)時(shí)期（1978～1980）,十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，提出改革開(kāi)放，這便完全打開(kāi)了我國(guó)對(duì)外的國(guó)門(mén)。國(guó)門(mén)的打開(kāi)首先的效應(yīng)，便是激發(fā)了各國(guó)人士到中國(guó)旅游的熱情，海外游客蜂擁而至。三是國(guó)際旅游市場(chǎng)高速增長(zhǎng)時(shí)期（1981年至今），改革開(kāi)放后，在政策上得到了允許，加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又為之提供了經(jīng)濟(jì)上的保障，這便為我國(guó)入境旅游的發(fā)展提供了很好的舞臺(tái)[78]。在這三個(gè)時(shí)期中，前兩個(gè)都受特定的環(huán)境與政策條件影響，不比多談。第三個(gè)時(shí)期的入境旅游發(fā)展便全受自身因素而發(fā)展，因而才有探究性。在第三個(gè)時(shí)期里，總體上都是一個(gè)上升的趨勢(shì)，特別是1989年之前，幾乎沒(méi)什么波動(dòng)性，但是1989年及以后的年份就出現(xiàn)了一些狀況，從下面的圖中可以看到，在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)入境旅游發(fā)展出現(xiàn)了幾個(gè)拐點(diǎn)，其原因是什么？是什么因素在影響著入境旅游的發(fā)展？圖2 1985~2009年我國(guó)入境旅游人數(shù)變化情況 單位:萬(wàn)人注：由于國(guó)家外匯管理體制變化，1994年國(guó)際旅游外匯收入統(tǒng)計(jì)方法也做了相應(yīng)的改革，采用了與國(guó)際接軌的辦法，與往年不能做簡(jiǎn)單對(duì)比。資料來(lái)源：中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒從圖2可以看出，圖中出現(xiàn)了三個(gè)拐點(diǎn)，分別于1989年、2003年、2008年。在看似一帆風(fēng)順的道路上，1989年，我國(guó)入境旅游發(fā)展跌入低谷，入境旅游人數(shù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其原因在于1989年的政治風(fēng)波，這嚴(yán)重影響到了我國(guó)入境旅游的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要穩(wěn)定的政治環(huán)境，就像戰(zhàn)亂的國(guó)家經(jīng)濟(jì)必然會(huì)后退一樣。政治環(huán)境不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將必然受阻，因而旅游發(fā)展所需要的餐飲、住宿、交通等也會(huì)不暢，對(duì)入境旅游的游客接待能力自然會(huì)下降，完全不利于入境旅游的發(fā)展。由此可以看出，國(guó)家的政治格局是影響入境旅游發(fā)展一重大因素。2003年，我國(guó)出現(xiàn)SARS病毒，引發(fā)流行病危機(jī)，這使我國(guó)的入境旅游又一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)?！胺堑洹钡某霈F(xiàn)嚴(yán)重影響了游客出游的心情，加之出于安全的考慮，導(dǎo)致來(lái)華旅游游客的數(shù)量大幅減少。不過(guò)在“非典”結(jié)束的2004年來(lái)我國(guó)的入境旅游人數(shù)以及旅游收入又出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，入境旅游人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)10904萬(wàn)人次。由此可見(jiàn)，目的國(guó)的衛(wèi)生環(huán)境也是影響本國(guó)入境旅游的重要因素。2008年，我國(guó)入境旅游發(fā)展又出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2008年對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是意義非凡的一年，發(fā)生了很多不平凡的事。春季南方的雪災(zāi)、無(wú)可抗拒，給游客帶來(lái)了不安的情緒，影響了旅游心情，從而影響了入境旅游的發(fā)展。由此可見(jiàn)，自然災(zāi)害也是影響入境旅游發(fā)展的一大因素。2008年，同時(shí)也是全球金融業(yè)“黑色”的一年，這一年爆發(fā)了全球金融危機(jī)，世界各國(guó)都不同程度上受到影響，特別是國(guó)際間的業(yè)務(wù)活動(dòng)。這場(chǎng)金融風(fēng)暴，具有波及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、傷害大的特點(diǎn)。從圖1可以看出，2008年的入境旅游人數(shù)明顯比上年度少，據(jù)統(tǒng)計(jì)同比減少了184萬(wàn)人次，；2009年的入境旅游人數(shù)同樣在減少，比2007年少了近530萬(wàn)人次，下降了近4個(gè)百分點(diǎn)。這主要都源于金融危機(jī)，金融危機(jī)后世界各國(guó)都在拯救經(jīng)濟(jì)，控制外匯的流失，自然就使得各國(guó)出境旅游數(shù)量的減少，也直接影響我國(guó)入境旅游的發(fā)展了。由此可見(jiàn)，影響入境旅游發(fā)展的因素還有自然災(zāi)害因素，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在不同的時(shí)間段，發(fā)生了不同的事情影響我國(guó)入境旅游的發(fā)展，綜合概括來(lái)說(shuō)有：目的國(guó)的政治環(huán)境、政治格局；經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，其中包括目的國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，還有國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；目的國(guó)衛(wèi)生環(huán)境；自然災(zāi)害；對(duì)外開(kāi)放程度、文化交流情況等方面。二、我國(guó)入境旅游存在的不足改革開(kāi)放以來(lái)，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，我國(guó)入境旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展， 但也存在一些明顯的問(wèn)題或不足。1989年的政治風(fēng)波、2003年的非典、2008年的金融危機(jī)都直接影響其發(fā)展。尤其是2008年的金融危機(jī)，它波及范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這使得全球經(jīng)濟(jì)都不是很景氣，國(guó)際間的活動(dòng)都有所減少，我國(guó)外匯收入再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，且持續(xù)了兩年。我國(guó)入境旅游要得到更好的發(fā)展，就必須充分把握好自身狀況，找到其在發(fā)展中的不足，從而對(duì)癥下藥。（一）創(chuàng)匯能力變?nèi)跤捎诮鹑谖C(jī)的影響， 2008年我國(guó)入境旅游發(fā)展再度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，且有持續(xù)的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)行情不容樂(lè)觀。、入境旅游面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另外，改革開(kāi)放前期，入境旅游所創(chuàng)外匯占有國(guó)家外匯總收入相當(dāng)大的比重，是保持我國(guó)國(guó)際收支平衡的重要手段，但隨著改革開(kāi)放的深入，國(guó)際貿(mào)易范圍擴(kuò)大、種類增多，入境旅游創(chuàng)匯比重已下降很多，所占比重很小?？梢哉f(shuō)國(guó)家外匯儲(chǔ)備總量中，旅游外匯所占比重屬于“先揚(yáng)后抑”的態(tài)勢(shì)。（二）旅游資源缺少深度利用我國(guó)是一個(gè)歷史悠久、文化燦爛、山川秀麗、民族眾多的國(guó)家，旅游資源甚多。旅游資源是旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，是旅游需求的內(nèi)在動(dòng)源，是旅游產(chǎn)品的重要構(gòu)成部分。我國(guó)旅游資源非常豐富，自然與人文并具，即使與世界旅游發(fā)達(dá)國(guó)家相比也具有相當(dāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。以我國(guó)目前的狀況來(lái)看，雖是全球第三大入境旅游接待國(guó)，但是我國(guó)的旅游資源豐富多彩而獨(dú)具特色，應(yīng)絲毫不比其他國(guó)家差。其中原因就有我國(guó)的旅游都太單一化，屬于簡(jiǎn)單的觀光，缺乏有效與深度利用?？墒侨毡揪筒煌毡臼侨虻诙笕刖陈糜谓哟龂?guó)，與我國(guó)相比，該國(guó)國(guó)土面積狹小、歷史文化短促、自然資源稀少，可是它在發(fā)展入境旅游方面的政策方針很好，充分利用有效資源。先是積極建設(shè)生態(tài)旅游示范區(qū)。為了推動(dòng)生態(tài)旅游快速發(fā)展，更好的吸引國(guó)際生態(tài)游客，日本政府多次召開(kāi)以環(huán)境大臣為議長(zhǎng)的生態(tài)旅游推進(jìn)會(huì)議，2007年日本頒布《生態(tài)旅游推進(jìn)法》，就科學(xué)發(fā)展生態(tài)旅游進(jìn)行法律層面的規(guī)范。目前日本全國(guó)共建立有沖繩、京都、知床、白神、屋久島以及富士北麓等13個(gè)生態(tài)旅游示范區(qū)。再是規(guī)劃建設(shè)國(guó)際旅游主題地區(qū)。為在全國(guó)打造具有國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域，充分發(fā)揮區(qū)域國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日本政府提出了《旅游廣域地區(qū)聯(lián)合構(gòu)想》，于2007年年底已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了16個(gè)國(guó)際旅游主題地區(qū)，極大地增強(qiáng)了地域旅游吸引力，有利于提高對(duì)入境游客的接待服務(wù)質(zhì)量[9]。現(xiàn)代旅游，都是綜合性、特色性的旅游，我國(guó)還是以那種單一的旅游目的地的旅游開(kāi)發(fā)方式將不適合，難以對(duì)客源帶來(lái)吸引力，這將制約我國(guó)入境旅游的發(fā)展。（三）入境旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指旅游者在旅游過(guò)程中所消費(fèi)的各種類型的消費(fèi)資料的比例關(guān)系，可分為旅游消費(fèi)和非基本旅游消費(fèi)。基本旅游消費(fèi)指進(jìn)行一次旅游活動(dòng)所必需的而又基本穩(wěn)定的消費(fèi)；非基本旅游消費(fèi)指并非每次旅游活動(dòng)都需要并且具有較大彈性的消費(fèi)。非基本旅游消費(fèi)支出的高低是反映旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否合理的顯性指標(biāo)，30%是國(guó)際最低警戒線標(biāo)準(zhǔn)，入境旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家的比例都在60%以上。據(jù)調(diào)查顯示，2010我國(guó)入境旅游者消費(fèi)最多的六項(xiàng)是：交通、購(gòu)物、住宿、餐飲、娛樂(lè)、游覽，：：：9：：。由圖1可以看出，我國(guó)的基本旅游消費(fèi)（交通、住宿、餐飲、游覽）%，%。與旅游發(fā)達(dá)國(guó)相比，我國(guó)在購(gòu)物消費(fèi)上相差最大，旅游發(fā)達(dá)國(guó)比例一般在40%到50%，%。由此可以看出，我國(guó)入境旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)還不太合理，旅游商品銷售是其最大的一項(xiàng)問(wèn)題。（四）入境旅游地區(qū)發(fā)展不平衡在我國(guó)入境旅游的發(fā)展上，各地區(qū)的情況都不盡相同，但有一個(gè)很突出的現(xiàn)象，那就是西輕東重。不論是在入境人數(shù)還是外匯收入上，東部都比西部更好。單就從入境旅游外匯收入來(lái)看，東部的收入比西部高5倍以上，全國(guó)前十的外匯收入省（直轄市）中東部都在一半以上。在2010年，東部地區(qū)就占有9個(gè)（廣州、上海、北京、江蘇、浙江、福建、遼寧、山東、天津），西部就云南。當(dāng)然，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局具有很大的聯(lián)動(dòng)性。首先，在天時(shí)地利的環(huán)節(jié)中，東部以更接近海外市場(chǎng)，占有地利的好處。其次，我國(guó)的改革開(kāi)放是從東部沿海地帶開(kāi)始的，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展了起來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，能更好的滿足游客的需求。再次，現(xiàn)代交通的便利，東部地區(qū)國(guó)際航班的開(kāi)設(shè)為游客的入境旅游提供了方便，而西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的國(guó)際性交通還欠缺完善。這些都能致使東西部入境旅游發(fā)展的不平衡，然而，這種不平衡狀態(tài)會(huì)使得我國(guó)東西部旅游資源的超負(fù)荷與空閑，這將與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略相悖[10]。（五）旅游業(yè)投資宣傳與營(yíng)銷力度不夠俗話說(shuō)“酒香不怕巷子深”，但是眾所周知，我們所處的是一個(gè)知識(shí)的大爆炸，高速發(fā)展的信息時(shí)代，我們不能等待一個(gè)偶然的過(guò)客的發(fā)現(xiàn)，而要通過(guò)各種媒體宣傳把商品放在人們所能看得到的地方，這就需要我們的大力宣傳，大力開(kāi)展旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷，最大眾形式就如我們隨處可見(jiàn)的廣告。廣告是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，廣告也是社會(huì)生產(chǎn)的催化劑和加速器,是傳遞信息最為快捷的方式之一?？梢哉f(shuō)通過(guò)廣告宣傳自我,是最符合這個(gè)時(shí)代的營(yíng)銷方式。為在有限的國(guó)際旅游市場(chǎng)上爭(zhēng)奪更多的入境旅游客源，各旅游大國(guó)在入境旅游的投資宣傳上投入上千萬(wàn)美元，據(jù)調(diào)查，旅游發(fā)達(dá)國(guó)家平均在一個(gè)入境旅游且過(guò)夜的游客上的投入的促銷宣傳費(fèi)用近5美元。英國(guó)，在國(guó)土面積、人口數(shù)、自然旅游資源、歷史文化多樣性等方面都不如我國(guó)，但是該國(guó)總體旅游業(yè)比我國(guó)發(fā)展得要好。在英國(guó)，為更好的發(fā)展入境旅游，開(kāi)設(shè)了以為境外游客服務(wù)、便于游覽咨詢、開(kāi)展宣傳等目的的旅游質(zhì)詢中心超600個(gè)。然而，我國(guó)作為世界第三大入境旅游接待國(guó)，在這方面的投入相較甚少，對(duì)自身旅游產(chǎn)品市場(chǎng)的宣傳不夠重視，年投入一般在400萬(wàn)美元左右。以年入境旅游的人數(shù)來(lái)算，每個(gè)過(guò)夜游客的宣傳費(fèi)用還不足5人民幣，這與發(fā)達(dá)國(guó)的5美元的差距甚大。這與我國(guó)作為第三大入境旅游接待國(guó)的地位明顯不符，而且這將對(duì)我國(guó)入境旅游的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不好影響。三、我國(guó)入境旅未來(lái)發(fā)展的對(duì)策(一)提高旅游地的組織接待能力，改善相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況我國(guó)是一個(gè)歷史悠久、文化燦爛、山川秀麗、民族眾多的國(guó)家，旅游資源甚多。這些都能很好的引來(lái)大批的游客，但相關(guān)的旅游設(shè)施建設(shè)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)能充分的滿足需要。因此我國(guó)