【文章內(nèi)容簡介】 座、實(shí)地考察等多種形式，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果，每年的集中學(xué)習(xí)均在 24 次以上，平均每個(gè)季度至少組織 1 次專題集體研討。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。修訂完善黨組議事規(guī)則和局長辦公會(huì)議等制度，認(rèn)真開好各年度的民主生活會(huì)，落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，改善基層工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，積極幫助基層和干部職工解決實(shí)際困難。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。修訂完善《“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)意 見》，建立健全科學(xué)考評指標(biāo)和體系，堅(jiān)持開展一年一次的“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”評比表彰，規(guī)范、激勵(lì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的行為。 干部人事制度改革深入推進(jìn)。完善《科級領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》。推進(jìn)人事制度改革，嚴(yán)格落實(shí)民主推薦、考察、公示、談話、試用期等程序，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。“十一五”期間，系統(tǒng)共選拔任用 17 名科級領(lǐng)導(dǎo)干部， 20 名科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位輪換，各基層分局按每年不少于 20%的比例開展工作人員內(nèi)部交流。強(qiáng)化能級管理，積極開展崗能匹配工作，開展能級動(dòng)態(tài)管理， 2020 年以來，對工作業(yè)績優(yōu)異的工作人員進(jìn)行 能級調(diào)整，有效地激發(fā)了工作人員的工作熱情。 思想政治工作改進(jìn)提升。積極探索新形勢下思想政治工作的新形式，增強(qiáng)思想政治工作的及時(shí)性和有效性。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，每年制定專題理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用春訓(xùn)、集中研討、地稅講壇、網(wǎng)上交流、學(xué)習(xí)征文等形式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)。先后開展中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值理論、社會(huì)主義榮辱觀、“四德” 等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，形成了系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。強(qiáng)化人本興稅意識(shí)，堅(jiān)持倡導(dǎo)和諧理念，積極營造“真誠協(xié)作、和諧融洽”的內(nèi)部關(guān)系，堅(jiān)持開展 談心活動(dòng)，尊重和鼓勵(lì)每個(gè)同志的創(chuàng)造熱情，培育團(tuán)隊(duì)精神，把系統(tǒng)上下的能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來、力量凝聚起來、智慧發(fā)揮出來，形成想事、干事、成事的生動(dòng)和諧局面。大力開展選樹典型活動(dòng)，塑造和涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型， 2 人入選“全國好人榜”， 3 人被評為 XX 市道德模范，多人受到總局、省局及市委、市政府的表彰。 2020 年結(jié)合紀(jì)念建局十五周年，廣泛開展“地稅風(fēng)采”模范人物評選活動(dòng)，對 20 名模范人物進(jìn)行了隆重表彰。 黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，圍繞著責(zé)任分解、考核和追究環(huán)節(jié)，把反腐倡 廉工作與稅收工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，每年兩次對各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核，切實(shí)落實(shí)“一崗兩責(zé)”。扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，分解細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)持開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政勤政教育、職業(yè)道德教育、上廉政黨課、專題報(bào)告會(huì)、參觀警示教育基地，觀看警示片和家庭助廉等活動(dòng)，把反腐倡廉教育作為干部教育的重要內(nèi)容；制定《廉政預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法》，運(yùn)用提醒、告誡、糾錯(cuò)等手段，積極發(fā)揮預(yù)防提醒和警示的作用。落實(shí)廉政談話制度，先后與局屬單位主要負(fù)責(zé)人、班子成員、機(jī)關(guān)科 級干部 56 人（次）進(jìn)行了廉政談話。嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為， 2020 年以來，全系統(tǒng)查處信訪舉報(bào) 48 件，給予政紀(jì)處分 4 人，對 12 人進(jìn)行了責(zé)任追究。 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以“政風(fēng)建設(shè)月”為抓手，每年開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)，精心打造地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)品牌，市局主要負(fù)責(zé)人每年參加《政風(fēng)行風(fēng)面對面》電視專題節(jié)目，主動(dòng)接受社會(huì)各界和納稅人監(jiān)督，落實(shí)外部監(jiān)督辦法，開展外部監(jiān)測，發(fā)放調(diào)查問卷、《廉政監(jiān)督卡》和定期回訪納稅人， 2020 年以來，舉辦了直接面向納稅人的 25 場述職述廉會(huì)，對 228 名稅收 管理員和稽查人員履職和廉潔從政情況進(jìn)行了評議，社會(huì)滿意度和系統(tǒng)形象持續(xù)顯著提升，在 20 20 2020 年全市政 (行 ) 風(fēng)評議中連續(xù)獲得總分第一， 20 2020 年被列為免評單位。 專業(yè)能力建設(shè)邁上新臺(tái)階。落實(shí)《干部教育培訓(xùn)綱要》，以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持開展年度培訓(xùn)需求調(diào)研，有針對性地制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。修訂完善《干部教育培訓(xùn)規(guī)定》，制定《工作人員學(xué)習(xí)積分制管理辦法》，將學(xué)習(xí)積分與干部的培養(yǎng)、選拔 、獎(jiǎng)懲、能級評定和管理結(jié)合起來。加大對教育培訓(xùn)工作的投入，每年用于教育培訓(xùn)的資金超過 100萬元。建立系統(tǒng)兼職教師隊(duì)伍，制定《兼職教師管理辦法》，組織開展兼職教師培訓(xùn)。開展大規(guī)模的崗位培訓(xùn)。系統(tǒng)人員全部參加以更新知識(shí)為主的脫產(chǎn)培訓(xùn)，其中科級以下人員每年培訓(xùn)不少于 12 天，組織 5 期 309 名中層干部、業(yè)務(wù)骨干到專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。堅(jiān)持開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，系統(tǒng)組織 3 天以上集中培訓(xùn)共 29 期，培訓(xùn) 965 人次； 3 天以下培訓(xùn) 200 次，培訓(xùn)近 8600 余人次。開展崗位練兵。堅(jiān)持開展“每周一題、每月一考”活動(dòng)， 2020 年開發(fā)了網(wǎng)上考試系 統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“每月一考”集中在線測試。開展遠(yuǎn)程教育，開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)，定期登載每周一題、案例分析、視頻課件等，建立疑難問題在線解答窗口，方便干部職工自學(xué)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)輪考，全局基層稅干每年均參加一次業(yè)務(wù)輪考。堅(jiān)持開展年度業(yè)務(wù)競賽和崗位能手評比表彰活動(dòng)，系統(tǒng)共 188 人次獲崗位能手稱號(hào)。堅(jiān)持開展全員信息化應(yīng)用達(dá)標(biāo)考核，提高干部職工掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化辦公工具的能力和水平。開辟地稅講壇，每年邀請相關(guān)專家、學(xué)者為地稅干部開展各類講座不少于 4 次。落實(shí) “精讀一本書”、“精學(xué)一項(xiàng)業(yè)務(wù)”的要求，積極組織參加全省地稅系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)水平考試。堅(jiān)持開展“全員讀書”活動(dòng)，每年堅(jiān)持為干部職工購置推薦 5— 10 本優(yōu)秀書籍，開展讀書論壇、心得交流、征文評比等活動(dòng)。堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，大力開展學(xué)歷教育。市局舉辦共 100 余人參加的 2 個(gè)省委學(xué)校研究生班。系統(tǒng)在職公務(wù)員大專學(xué)歷為 %，本科學(xué)歷 %，研究生學(xué)歷為 %，本科、研究生學(xué)歷分別比“十五”末增加 和 年百分點(diǎn)。系統(tǒng)在職公務(wù)員取得各類中級以上職稱 308人，占 %，其中注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師有 58 人，占 %；會(huì)計(jì)師 72 人，占 16%；經(jīng)濟(jì)師 162 人，占 %；律師及其他 16 人，占 %。經(jīng)過努力，系統(tǒng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的征管、稽查、信息技術(shù)及復(fù)合型人才，成為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的骨干力量。 (六 )積極構(gòu)建開放、有序的組織文化體系，社會(huì)形象顯著提高 地稅文化建設(shè)初見成效。大力實(shí)施“文化興局”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地稅文化的引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚、約束功能，初步建立了開放、有序的地稅組織文化體系。 2020 年，在認(rèn)真總結(jié)地稅發(fā)展歷程和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確立了 XX 地稅價(jià)值理念體系。堅(jiān)持“ 聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的宗旨，實(shí)踐“淮水禹風(fēng)、聚財(cái)富民”的 XX 地稅價(jià)值觀，以“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、超越”的 XX 地稅精神凝聚力量，以 XX 地稅道德行為規(guī)范提升素養(yǎng)，以 XX 地稅文化環(huán)境熏陶氣氛，以 XX 地稅文化標(biāo)志引導(dǎo)形象，以 XX 地稅發(fā)展愿景激發(fā)斗志。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實(shí)踐， XX 地稅價(jià)值理念已得到全體地稅人的深度認(rèn)同，其凝聚力量、激發(fā)熱情、約束行為的作用，在地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展中得到了較為充分的釋放，并逐漸實(shí)現(xiàn)了理念與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一， XX 地稅文化價(jià)值理念已成為系統(tǒng)寶貴的無形財(cái)富。建立統(tǒng)一規(guī)范的行為文化。對各項(xiàng)規(guī) 章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的修訂完善，建立了涵蓋稅收服務(wù)、稅收業(yè)務(wù)管理、人事教育管理、勤政廉政管理、行政事務(wù)管理、機(jī)關(guān)黨建管理等 60 多項(xiàng)管理制度，匯編成《工作規(guī)范手冊》，做到工作有要求、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)，將良好形象“外化于形”。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)的意見》，開辟廉政文化講座陣地，建立廉政文化網(wǎng)頁，發(fā)送廉政短信，利用宣傳櫥窗、展版、廉政文化長廊、電子屏幕、圖書活動(dòng)室等載體傳播廉政文化，舉辦廉政演講比賽，創(chuàng)作和征集廉政書法、繪畫、攝影作品，營造濃厚的反腐倡廉氛圍，市局機(jī) 關(guān)和淮上分局被授予全市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。積極開展各項(xiàng)文化活動(dòng)。加大對文化設(shè)施的投資，建立活動(dòng)中心，組建讀書、攝影、太極拳、足球等十余個(gè)興趣活動(dòng)小組，舉辦文藝節(jié)目展演、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，并多次參加全市比賽或展演，取得優(yōu)異成績，形成了健康向上的娛樂文化，營造了積極健康、充滿活力的氛圍。 加強(qiáng)制度建設(shè)，提高行政效能。結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年和執(zhí)行年活動(dòng)，全局共清理制度 73 項(xiàng)，新修訂、整合、制定各項(xiàng)制度 21 項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)以《工作規(guī)則》為主要制度的各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持和改進(jìn)月度重點(diǎn)工作抽查、月度考核通 報(bào)、季度工作點(diǎn)評，半年工作綜合督查和年終考核，規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)。按照效能建設(shè)向基層、向科室延伸的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對部門和崗位的二、 **考核。實(shí)施效能監(jiān)察，進(jìn)行明查暗訪和重要事項(xiàng)督辦，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市局 2020 年、 2020年在全市效能考評中獲得第一。 精神文明建設(shè)再上臺(tái)階。始終把機(jī)制建設(shè)作為文明創(chuàng)建的根本，堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門分工負(fù)責(zé)、工青婦團(tuán)協(xié)同配合”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制 ；思想認(rèn)識(shí)到位，形成了，形成“人人都是創(chuàng)建主體、個(gè)個(gè)都是地稅形象”的生動(dòng)局面；目標(biāo)明確到位，把中長期規(guī)劃與年度目標(biāo)緊密結(jié)合；工作落實(shí)到位，把文明創(chuàng)建指標(biāo)納入單位的績效考核和崗位監(jiān)測考核。以多種創(chuàng)建載體推動(dòng)文明創(chuàng)建工作，全面爭創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗，市局獲得第二批全國文明單位稱號(hào)，獲得第七、第八屆安徽省文明單位稱號(hào)，系統(tǒng)被授予 XX市文明行業(yè)，保持 “全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，所有基層單位均進(jìn)入市級文明單位行列，其中 7 家為省級文明單位，系統(tǒng)獲全國“青年文明號(hào)” 1 個(gè)、“全國三八紅旗集體 ”1 個(gè)、“全國巾幗文明崗” 1 個(gè)。文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了向縱深發(fā)展的目標(biāo)。 現(xiàn)代化分局建設(shè)全面推進(jìn)。 2020 年開始，在全市地稅系統(tǒng)開展現(xiàn)代化分局建設(shè)活動(dòng)。制定《 XX 市地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)實(shí)施方案》和年度推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)指導(dǎo)意見，開展 “提高一個(gè)認(rèn)識(shí)、更新一個(gè)觀念、糾正一個(gè)差錯(cuò)、規(guī)范一個(gè)行為、改進(jìn)一項(xiàng)做法”的“五個(gè)一”活動(dòng)。 2020 年，全市地稅系統(tǒng)有 4 個(gè)分局被認(rèn)為推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)省級先進(jìn)單位， 9 個(gè)分局被認(rèn)定為市級先進(jìn)單位、 6 個(gè)分局被認(rèn)定為縣級先進(jìn)單位，分別占基層分局總數(shù)的 %、 %、 %。 回顧“十一五”期間的地稅工作