【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 計(jì)信息在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退出等辦法，選拔政治素質(zhì)高 、 業(yè) 務(wù)能力強(qiáng) 、 遵守職業(yè)道德的優(yōu)秀人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作 ； 應(yīng)當(dāng)提倡會(huì)計(jì)終身教育制度， 對(duì)于提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能素質(zhì)，首先應(yīng)當(dāng)把會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能水平放到工作的首位，加強(qiáng)重視程度， 對(duì)財(cái)務(wù)人員 開(kāi)展繼續(xù)教育， 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，也可以企業(yè)為財(cái)務(wù)人員舉辦一些培訓(xùn)活動(dòng)， 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面提升專業(yè)技能， 防止因水平技能低下而造成的非主觀意識(shí)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題 ； 財(cái)政等管理部門應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)業(yè)務(wù)教育，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 ，特別是及時(shí)使財(cái)務(wù)人員了解國(guó)家的一些新出臺(tái)的政策，適應(yīng)新形式下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ，與時(shí)俱進(jìn)，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算 ； 財(cái)務(wù)人員還要掌握稅收知識(shí) 。 作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員，了解基本的稅收知識(shí)，有利于準(zhǔn)確計(jì)算 、 按期繳納稅款，充分享受優(yōu)惠 稅收政策，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；另一方面要保障稅基完整，防止侵蝕稅基逃稅漏稅的違法行為的發(fā)生 。 同時(shí)，全面了解各類稅務(wù)知識(shí)，防止不法分子以假亂真，危害本企業(yè)的利益 ； 會(huì)計(jì)人員不但要進(jìn)行自我道德約束，還應(yīng)當(dāng)知曉基本的法律法規(guī)政策，以法律約束自己的行為，避免知法犯法現(xiàn)象的發(fā)生 。 加重單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任 會(huì)計(jì)資料造假的原因主要來(lái)自單位內(nèi)部，“源泉”主要是單位負(fù)責(zé)人。 通常 ， 會(huì)計(jì)人員受到規(guī)章制度和法律法規(guī)的約束 ， 不會(huì)主動(dòng)造假 。 而一些單位領(lǐng)導(dǎo)為追求政治或經(jīng)濟(jì)上的私利 ， 以身份指使或強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員作假 。 而一旦 被查處 ， 單位負(fù)責(zé)人可以以 “ 不懂業(yè)務(wù) ”、“ 不了解情況 ” 等理由來(lái)推卸責(zé)任 ， 這種現(xiàn)象值得警惕 。 為解決這個(gè)問(wèn)題，必須從“源頭”抓起。 要加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，爭(zhēng)取其對(duì)會(huì)計(jì)工作的理解和支持，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范發(fā)展； 按照新《會(huì)計(jì)法》中“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的要求，明確單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息第一責(zé)任人，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任和所承擔(dān)的法律責(zé)任，督促其加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理； 加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，健全和完善離任審計(jì)制度和三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系； 加大單位會(huì)計(jì)工作的透明度，真正實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受廣大干部職工監(jiān)督； 加大會(huì)計(jì)信息失真的處罰力度，重點(diǎn)追究造假單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，要讓造假者從各方面都受到損失，感到造假得不償失，增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)。 全面實(shí)行誠(chéng)信教育 會(huì)計(jì)誠(chéng)信體現(xiàn)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)做出的承諾，客觀、真實(shí)、公正地將企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金流量等反映出來(lái)，為企業(yè)、會(huì)計(jì)信息使用者提供良好服務(wù)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信也是企業(yè)的無(wú)形財(cái)富與資本，政府部門加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平抽查，主要起到督促與教育作用，提高會(huì) 計(jì)人員的職業(yè)道德水平與執(zhí)業(yè)能力，加強(qiáng)正面案例與反面案例的宣傳力度，樹(shù)立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信理念。企業(yè)會(huì)計(jì)造假，必須在社會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信教育，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的意識(shí)以及會(huì)計(jì)人員的思想道德素質(zhì)，教導(dǎo)他們不能因?yàn)樾〖w利益、個(gè)人利益而失去職業(yè)道德，無(wú)論什么時(shí)候都要堅(jiān)守原則，愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信為本，尊重職業(yè)道德規(guī)范。 會(huì)計(jì)職業(yè)道德，是社會(huì)道德在從事會(huì)計(jì)的人員身上的具體表現(xiàn)，是會(huì)計(jì)從業(yè)人員通過(guò)長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)道德實(shí)踐所形成的穩(wěn)定的 、 整體的個(gè)人心理和行為品質(zhì)上的傾向與狀態(tài)，一般由忠直 、 誠(chéng)信 、 智慧 、 堅(jiān)毅 、 積極 、 廉潔幾個(gè)道德品質(zhì)范疇構(gòu)成 。 加強(qiáng)會(huì) 計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，可以是減少財(cái)務(wù)造假主觀動(dòng)因 。 要合理地建立組織機(jī)構(gòu)和控制制度 內(nèi)部控制體系是指企業(yè)的各級(jí)管理部門在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生相互聯(lián)系 、 相互制約的基礎(chǔ)上，采取的一系列具有控制功能的方法 、 措施和程序，并將其規(guī)范化 、 標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系 。 企業(yè)內(nèi)部控制包括內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和其他管理控制兩部分 。 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部建立的會(huì)計(jì)控制體系，完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，可以使阻斷會(huì)計(jì)造假的環(huán)節(jié)，從源頭杜絕造假事件的發(fā)生 。 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部牽制的體現(xiàn)，并與其他管理控制同時(shí)進(jìn)行，在企業(yè)內(nèi)部控制 中占據(jù)著重要地位 。 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是內(nèi)部控制的核心，良好的內(nèi)部控制制度可以起到預(yù)防財(cái)務(wù)造假的作用，減少違法亂紀(jì)的發(fā)生 。 首先 ， 各單位要建立合理的組織結(jié)構(gòu) 。 確定單位內(nèi)部需要設(shè) 立的機(jī)構(gòu)的層級(jí) 、機(jī)構(gòu)的數(shù)量 、 機(jī)構(gòu)的職能 及各機(jī)構(gòu)之間的隸屬聯(lián)系等其次 ， 有了結(jié)構(gòu)合理的組織機(jī)構(gòu) ，還對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)分工 。 最后 ， 在建此基礎(chǔ)上建立恰當(dāng)?shù)目刂浦贫?， 把責(zé)任 、 義務(wù) 、權(quán)利 、 利益四者相結(jié)合 ， 落實(shí)好部門責(zé)任制和崗位負(fù)責(zé)制 。 改善審計(jì)體系，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督功能 根據(jù)我國(guó)當(dāng)前財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等監(jiān)督部門的實(shí)際情況，應(yīng)盡快建立和完善會(huì)計(jì)審計(jì)法制體系 ，明確各監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限，協(xié)調(diào)好財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等各監(jiān)督部門的工作，充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督職能 。 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和提高，使其能依法辦事，盡職盡責(zé)；企業(yè)從高層管理人員到下層員工都應(yīng)對(duì)諸如 《 會(huì)計(jì)法 》 等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從知法懂法入手 。 并按照相關(guān)法律要求建立一個(gè)權(quán)責(zé)明晰 、 相互監(jiān)督 、 相互制約的內(nèi)部會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)，明確規(guī)定內(nèi)部審計(jì)的方法和程序，并有效執(zhí)行 。 健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度在運(yùn)行中出現(xiàn)的漏洞，避免差錯(cuò)和舞弊行為，減少企業(yè) 損失。 同時(shí)單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員從財(cái)務(wù)工作的源頭上進(jìn)行進(jìn)行嚴(yán)格的控制 ， 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督 ； 強(qiáng)化社會(huì)審計(jì)。圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性這一核心問(wèn)題，把公司法人治理結(jié)構(gòu)和行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)放在首位，確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)程序規(guī)范、科學(xué)、合理，真正起到對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督保障作用 ； 政府審計(jì)部門 。 財(cái)稅部門 、 審計(jì)部門監(jiān)督 完善法律監(jiān)督機(jī)制 以法律武器來(lái)制約會(huì)計(jì)造假的現(xiàn)象是一種有力的并且可以起到立竿見(jiàn)影作用的方式 。 相關(guān)法律部門應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)造假等違法亂紀(jì)現(xiàn)象給予嚴(yán)厲打擊，追究造假企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，只有單位負(fù)責(zé) 人認(rèn)識(shí)到對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性 、 完整性自己所承擔(dān)的法律責(zé)任，才會(huì)強(qiáng)管理，從而從上游入手杜絕會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的發(fā)生 。 同時(shí)還應(yīng)對(duì)于底層會(huì)計(jì)從業(yè)人員的權(quán)力在法律上予以保護(hù)，實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)人員的正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)那些堅(jiān)持原則、依法辦事、恪盡職守的會(huì)計(jì)人員，使其在受到威脅進(jìn)行會(huì)計(jì)造假時(shí)可以用法律武器保護(hù)自己 。 營(yíng)造抑惡揚(yáng)善的良好環(huán)境，促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的遵守。 只有建立這樣完善的監(jiān)督體系 ， 實(shí)現(xiàn)層層把關(guān) ， 相互牽制 ， 才能從根本上治理會(huì)計(jì)造假行為 。 鼓勵(lì)股東主動(dòng)參與監(jiān)督公司，維護(hù)合法權(quán)益 在我國(guó)，特別是小股東， 大多不重視行使股東權(quán)力參與公司管理。股東應(yīng)該強(qiáng)化通過(guò)維護(hù)自己合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)有效運(yùn)營(yíng)而獲利的意識(shí)。需要有關(guān)專家?guī)椭錁?shù)立“股東”而非僅僅股民的觀念，讓他們意識(shí)到不因出資少而改變他們投資者的地位。 當(dāng)然這也受到從小股東角度出發(fā)的成本效益原則的限制，如果行使權(quán)力獲得的報(bào)酬還不抵行為的成本，那么他們顯然會(huì)選擇不作為，而去做效益更大的事，這與公司的股東持股比例有關(guān)，過(guò)大過(guò)小都不利于公司治理 、 監(jiān)督 。 完善會(huì)計(jì)法律、法規(guī)體系，補(bǔ)充、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度 會(huì)計(jì)法律 、 法規(guī) 、 制度等是財(cái)務(wù)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)該遵循的規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn) ， 是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的工具 。 科學(xué)、完善的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、制度準(zhǔn)則，是防范遏制會(huì)計(jì)造假的重要手段。 所以國(guó)家應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征及企業(yè)的實(shí)際情況 ， 及時(shí)的補(bǔ)充完善相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度 細(xì)化相關(guān)條款，填補(bǔ)和縮小規(guī)范中籠統(tǒng)之處或界定不清問(wèn)題，防止違規(guī)者鉆法律法規(guī)的空子 。 針對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的滯后性的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)加快制定頒布解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展中新生問(wèn)題的步伐，使企圖利用法律法規(guī)不完善之處獲取利益的不法人員無(wú)路可走。 加強(qiáng) 會(huì)計(jì)造假信息的披露程度 加強(qiáng)會(huì)計(jì)造假信息的披露程度 ， 通過(guò)社會(huì)的公開(kāi)力，超高的曝光度，披露 會(huì) 計(jì)造假信息 ， 引起全民的危機(jī)意識(shí)， 從而增強(qiáng) 國(guó)民的監(jiān)督力度， 增強(qiáng) 會(huì)計(jì)造假的阻力 。 設(shè)立 專門的進(jìn)行會(huì)計(jì)造假信息披露的機(jī)構(gòu)，專業(yè)的會(huì)計(jì)信息核查 、