ngo非營利組織管理學考試試題及答案(編輯修改稿)
2025-02-11 17:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 相互協(xié)助機能被大大減弱，共同體社會趨于解體。市場和社會之間的背離，引發(fā)了 “市 場的失靈 ” （壟斷和失敗者清除）和 “社會的失靈 ” （共同體社會的解體） ，使社會成員面臨機會與結(jié)果的 不平等、經(jīng)濟危機、社會動蕩等威脅。為此，需要某種交換系統(tǒng)來填補市場和社會的背離所造成的空缺。 近代企業(yè)的生成及其規(guī)模和機能的不斷擴充，就是回應(yīng)這種需要的結(jié)果。企業(yè)是一個介于市場和社會之間 的交換系統(tǒng)。企業(yè)與市場和社會的關(guān)系表現(xiàn)在：企業(yè)一方面通過其經(jīng)濟機能 —商品的生產(chǎn)和交換，和社會 機能 —內(nèi)部組織化和經(jīng)營成果的再分配，將市場和社會的一部分機能內(nèi)部化。同時，企業(yè)通過與市場和社 會的各種交換活動，作為一個中間系統(tǒng)將市場和社會連接起來。 2. 簡述非營利組織市場化機制的主要方式。 5 取以下幾種主要方式： （ 1）實行服務(wù)收費制。迫于資金不足導致 “志愿失靈 ”的壓力，非營利組織不得不以市場化的手 段追求組織效率。公益服務(wù)有償收費已成為許多非營利組織的市場化運作手段和主要收入來源。 （ 2）商業(yè) 化的項目合作。商業(yè)化的項目合作即與公司的項目合作，雙方各取所需。非營利性組織通過營利組織的贊 助能夠?qū)崿F(xiàn)某一公益目標，而公司則通過參與支持公益項目而為自己的產(chǎn)品宣傳與塑造企業(yè)形象得到好 處。 （ 3）收取會員會費。 收取會員會費即從組織內(nèi)目標受益人那里獲得收人。在會員制的非營利組織中， 會員以會費的形式 支付所享受的服務(wù)。 （ 4）發(fā)行彩票獲取收入。非營利組織通過博彩運營，達到為所服務(wù) 的項目籌資的目的，創(chuàng)造附屬于組織的商業(yè)營利組織來獲取收人。 3. 簡述 非營利組織的作用 。 五、案例分析題（每小題 15 分，共 30 分） （一） 1994 年春，北京誕生了一個被稱為“草根 NGO”的民間志愿環(huán)保組織 —— “自然之友”。此前， 隨著中國經(jīng)濟的起飛，環(huán)境問題 已 日益突出 ，而 環(huán)境保護 主要 是 由 政府自上而下推動 的。 “自然之友”的應(yīng)運而生給中國的環(huán)保事業(yè)帶來了新的氣象，而它也逐漸發(fā)展成為中國自下而上的民間環(huán)保的一面旗幟。 即便是這樣的一個 民間組織，它的申請、注冊過程也是艱難的。 4 月 ， 幾位發(fā)起人草擬了章程并以 “ 綠色環(huán)境文化協(xié)會 ” 名義向國家環(huán)保局提出注冊申請。 11 月 ， 注冊申請未獲批準 。后 經(jīng)中國文化書院院務(wù)委員會同意，開始以 “ 中國文化書院 綠色文化分院 ” 籌備組名義 申請， 1994 年 3 月 31 日 ， 經(jīng)文化部辦公廳同意，民政部社團司注冊，中國文化書院 綠色文化分院獲準成立 。 “自然之友”作為中國文化書院的分支機構(gòu)注冊成立，本身不是一個獨立的法人組織，也沒有自己的編制，但擁有獨立的賬戶、公章，每年向中國文化書院上繳管理費。“自然之友”屬會員制協(xié)會組織，其成員 來自全國各地各行各業(yè)， 組織結(jié)構(gòu)也相對比較完善，在經(jīng)濟上完全依靠體制外的資源， 經(jīng)費來源于會費、國內(nèi)外社會團體及私人捐贈，特別是國際大型基金會、公益組織的捐款和資助， “ 沒花國家一分錢 ” 。 無論是與 第三部門 高度發(fā)達的現(xiàn)代化國家還是與實力雄厚但官方色彩較濃的各類基金會等 “ 民間組織 ”相比 ， 先天不足 而又完全依靠體制外資源獲取養(yǎng)分、自力更生的民間組織還非常弱小。但即使在這樣 營養(yǎng)不良 的情況下， “自然之友” 依然能高效率地利用有限的資源，創(chuàng)造了不可低估的社會效益。 6 梁叢誡不止一次地提到，在處理與政府關(guān)系時， NGO 光 憑感情用事是沒有用的，必須認真研究中國政府的運作方式及法律責任，有了充分的法律和道義根據(jù)，才能使政府無所逃遁，積極處理問題。中國的環(huán)保組織不能只在各個具
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