ngo非營利組織管理學考試試題及答案-資料下載頁
2025-01-15 17:15本頁面
【正文】 元，安排了 6 個項目。其中發(fā)展生產(chǎn)型項目 4 個，即面沖鄉(xiāng)茶葉項目，燕子河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦女抽紗項目，湯山絲毯廠項目，花石鄉(xiāng)牛羊養(yǎng)殖項目，投入資金共計 3 元，其中外援資金 1 777 元，地方配套資金 1 368 500 ；衛(wèi)生公益事業(yè)項目 2 個，即面沖鄉(xiāng)飲水項目，長嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院項目，投入資金 1 304 元，其中外援資金占 773 元，地方配套投入 531 000 元。 在援助項目帶動下，全縣已形成了茶葉生產(chǎn)和牛羊養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值、效益已占全縣開發(fā)性農(nóng)業(yè)的 半壁河山。全縣絲毯廠已發(fā)展到 6 家，從業(yè)婦女 1 400 人，平均月收入在 300 元左右；燕子河地區(qū)抽紗婦女增加到 4 100 余人，年產(chǎn)值近 650 萬元，大大提高了婦女的經(jīng)濟收入和社會地位。如面沖茶葉協(xié)會女會員霍前鳳采用了大栩培植茶葉新技術，茶葉年畝產(chǎn)值都在 15 000 元以上，成了全縣有名的致富帶頭人。公益事業(yè)項目的實施，也為金寨縣精神文明建設起到了促進和示范作用，如鄰村村民看到了大崗村的居民飲上了清潔的衛(wèi)生水，紛紛以此為榜樣，選點挖井建水塔，鋪管送水到萬家，解決了灌溉與飲水問題。目前已建成水塔兩處。長嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院項目 不僅解決了本鄉(xiāng)農(nóng)民看病難問題，而且為相鄰二省三縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分病人提供了醫(yī)療方便。 1. 通過以上案例，你如何認識非營利組織在社會公益性方面與政府某些機能有替代性？（ 5 分 ） 1．政府為彌補市場失靈而對經(jīng)濟、社會生活進行干預的過程中，由于政府行為自身的局限性和 其他客觀因素的制約而產(chǎn)生的新的缺陷，進而無法使社會資源配置效率達到最佳，亦即政府失靈。政府提 供公共物品存在壟斷權，一方面導致過分投資，生產(chǎn) 8 多于社會需要的公共物品，且成本過高，另一方面， 政府對公共物品的提供傾向于滿足人們的平均需求和偏好，而無法對少數(shù)人 （如弱勢群體）的特殊需求作 出反應。 非營利組織以一定的社會使命為宗旨，其資源主要來自基于共同價值觀之上的互酬與捐贈等。鑒于非 營利組織的社會公益性和非營利性，它與政府的某些機能有替代性，特別是在維護社會公正、保障國民基 本生活權益等方面。對于重大社會問題的出現(xiàn)，政府的行為往往是反應式或危機處理式的，而非營利組織 則可以持續(xù)不懈地致力于特定問題的解決，這使得特定非營利組織能夠在其特定的活動領域里，成為具有 專門知識和技能的社會組織，越來越成為政府或國際組織不可或缺的合作伙伴。相對政府來說，非營利組 織在應對 一些重大社會問題，如人口膨脹、貧困、教育特別是農(nóng)村基礎教育、婦女兒童保護、環(huán)境保護、 少數(shù)民族、衛(wèi)生保健、殘疾人救助、人道主義救援以及人權等方面，更具備針對性和高效性。 2. 上述案例中，國際非營利組織對金寨縣的援助不是簡單捐贈，而是通過扶持經(jīng)濟開發(fā)項目的方式。你認為這種方式的效果如何？為什么？ (10 分 ) 2． （ 1）非營利組織具有專門知識和根植于基層的社會關系，通過扶持經(jīng)濟開發(fā)項目更能根據(jù)貧困人口 和社區(qū)的特點，對民眾和社區(qū)的需要作出適當和如實的反映。 （ 2）吸收窮人參與發(fā)展項目，鼓勵社區(qū)參與，非營利組織 的活動除了讓他們在經(jīng)濟上得到幫助外， 還會使弱勢社會群體在政治權利和社會地位等方面得到改善。提高他們的自尊，通過賦權賦能，提升了其 自我發(fā)展能力。幫助社會弱勢群體的人們自立、自助和自主發(fā)展。 (3)非營利組織反貧困更具性別敏感性，政府實施的反貧困項目很難考慮婦女的利益和需求。囿于有限 的人力資源、機構(gòu)的層級性以及區(qū)域扶貧策略等因素，政府很難特別關注女性的利益和愿望，非營利組織 能夠更好地關注婦女的利益，更好地體現(xiàn)婦女的需要和利益，通過實施針對性的項目，大大提高了婦女的 經(jīng)濟收入和社會地位。
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