【正文】 到直接參與國際 NGO 的重大事務(wù)。 中國民促會(huì)將有 10％的工作人員來自海外，其中包括國際項(xiàng)目專家和國際志愿人員。 中國民促會(huì)作為 NGO 的一支重要力量，參與、參加民間組織的國際交流與合作，并以此為基礎(chǔ)積極開展民間外交，為我國的整體外交戰(zhàn)略服務(wù)。 中國民促會(huì)的運(yùn)作機(jī)制逐步與國際接軌，例如充分利用社會(huì)各方資源，為中國老少邊窮地區(qū)的貧困人群提供更多的項(xiàng)目和資金。 第二、關(guān)于管理規(guī)范化 中國民促會(huì)的治理結(jié)構(gòu)日趨合理，日常管理工作更為有效地發(fā)揮理事會(huì)成員的作用。 建立系統(tǒng)和完善的規(guī)章制度，依法治會(huì)、依法管理。 進(jìn)一步明確工作人員的職責(zé)，發(fā)揮每位工作人員獨(dú)特的優(yōu)勢，人盡其才，促使每位工作人員都能夠獨(dú)立開展工作，獨(dú)立設(shè)計(jì)項(xiàng)目，同時(shí)待遇也有所提高。 優(yōu)化中國民促會(huì)的資源管理，將國內(nèi)外的資源有效地組合和利用，籌資總量上一個(gè)新臺(tái)階，到 2022 年底，年籌資能力超過 3000 萬元人民幣。 建立有效的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。中國民促會(huì)的制 度、管理和運(yùn)作機(jī)制更加透明，使民促會(huì)成為一個(gè)公眾更為信任和較高公信度的非營利組織。 第三、關(guān)于業(yè)務(wù)專業(yè)化 創(chuàng)建中國民促會(huì)基金會(huì)，使機(jī)構(gòu)資金運(yùn)作更為專業(yè)和有效，為更多需要幫助的弱勢人群提供資金、項(xiàng)目和技術(shù)服務(wù)。 充分利用國內(nèi)外專家的資源，為政府部門決策提供更為專業(yè)的建議和意見。 中國民促會(huì) 80％的工作人員將成為發(fā)展項(xiàng)目管理的專家，并具有提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)的能力。 充分利用民促會(huì)的國際和國內(nèi)的渠道優(yōu)勢，為能夠更多的自我發(fā)展、自我生存的民間組織提供發(fā)展空間 。 第四、關(guān)于合作網(wǎng)絡(luò)化 捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)的多元化網(wǎng)絡(luò)。它包括國際多雙邊機(jī)構(gòu)、國際民間組織、跨國公司、國內(nèi)外企業(yè)和友好人士等。 受益機(jī)構(gòu)的多樣化網(wǎng)絡(luò)。它包括地方政府、地方的民間社團(tuán)機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)弱勢人群和農(nóng)村的貧困農(nóng)牧民等。 支持機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。它包括大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)性的社會(huì)團(tuán)體、志愿人員和行業(yè)專家網(wǎng)絡(luò)。 會(huì)員單位的合作網(wǎng)絡(luò)。到 2022 年，民促會(huì)的會(huì)員單位將按類型、分地區(qū)、劃區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)會(huì)員互動(dòng)型組織，上下互相幫助，左右都能支持的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 思考與討論： 1．為什么非營利組織強(qiáng)調(diào)合作網(wǎng)絡(luò)化？ 2．通過案例可以看出，非營利組織要想持續(xù)發(fā)展得具備哪些條件？ 答案要點(diǎn)： 1．非營利組織是不以營利為目的、主要開展公益性或互益性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立的民間組織，根據(jù)這一定義可以知道，非營利組織能夠得以發(fā)展，必須得依靠社會(huì)力量的支持，沒有社會(huì)資源的有效供給，非營利組織很難提供服務(wù)和產(chǎn)品，而在一個(gè)多元的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，非營利組織只有合作于盡可能多的利益相關(guān)者，才能保證其捐贈(zèng)來源的持續(xù)性、提供服務(wù)的有效性和理論研究的科學(xué)性。 2．非營利組織想持續(xù)發(fā)展必須具備以 下條件：（ 1）有一個(gè)具有預(yù)見性、可行性和可持續(xù)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。它從整體上把握非營利組織的發(fā)展方向，引導(dǎo)非營利組織健康穩(wěn)定發(fā)展。（ 2）擁有專業(yè)化的工作人員。任何活動(dòng)歸根要由人來進(jìn)行，在非營利組織中，專業(yè)化的隊(duì)伍有利于組織項(xiàng)目的選擇與識(shí)別，可以盡可能保證提供服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量。（ 3）尋求多元的合作，在今天多元的社會(huì)里，非營利組織應(yīng)該借助一切可能的力量來發(fā)展自身，更好地為社會(huì)服務(wù)。（ 4）建立內(nèi)部規(guī)范的管理體系。包括對領(lǐng)導(dǎo)層的管理、組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、對于志愿者的管理及其他日常管理。（ 5）積極參與國際合作，加強(qiáng)國際交流 ，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和引入國際資金等等。 案例 8 利用國際援助 ,推動(dòng)脫貧致富 金寨縣地處于鄂、豫、皖三省結(jié)合部，安徽省西部邊緣山區(qū)，集老區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)于一體?？偯娣e 3814 平方公里，山場面積 426 萬畝，占總面積的 80%。全縣現(xiàn)轄 28 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，424 個(gè)行政村，總?cè)丝? 萬人?！鞍松桨胨敕痔铮环值缆泛颓f園”正是全縣的地理特征。 1983 年被國務(wù)院列為全國重點(diǎn)扶貧的貧困縣之后，中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心和中國民促會(huì)為了幫助金寨縣早日擺脫貧困，開發(fā)山區(qū)經(jīng)濟(jì)給予積極幫助。從 1990 年至 1995年得到了德國米澤瑞組織、澳門天主教福利會(huì)援助資金 2551043 元，地方配套資金 1899500元，安排六個(gè)項(xiàng)目。其中發(fā)展生產(chǎn)型項(xiàng)目 4 個(gè)，即面沖鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目，燕子河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦女抽紗項(xiàng)目，湯山絲毯廠項(xiàng)目，花石鄉(xiāng)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，投入資金 元，其中外援資金 元，地方配套資金 1368500 元，衛(wèi)生公益事業(yè)項(xiàng)目二個(gè)，即面沖鄉(xiāng)飲水項(xiàng)目，長嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目，投入資金 元，其中，外援 元，地方配套投入 531000元。 援項(xiàng)目受益 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣 28 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 %。直接受益戶 5109 戶， 28099 人，占全縣總?cè)丝诘?%，直接解決了 5200 個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的 2%，接受各類技術(shù)培訓(xùn) 7200 人次，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 361 人次，送到大專院校接受系統(tǒng)培訓(xùn)和深造48 人，項(xiàng)目年直接經(jīng)濟(jì)效益 1090 萬元，戶均增收 元， %的直接受益戶達(dá)到或超過了全縣平均生活水平，甩掉了貧困帽子，走上了富裕之路。如 90 年實(shí)施的面沖鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目，茶園面積發(fā)展到 6350 畝，是受援前的 倍，項(xiàng)目目標(biāo)的 倍。茶農(nóng)的茶葉單項(xiàng)收入由 150 元提高到 1064 元，增長了 倍，突破千元大關(guān)，并且已經(jīng)形成了全縣聞名的茶葉交易市場。大崗的飲水項(xiàng)目，幫助解決了 112 戶， 972 名山區(qū)居民的吃水難問題，讓他們吃上了清潔衛(wèi)生的飲用水，特別是解決了 300 名小學(xué)生在校喝水難問題，為孩子們的健康成長提供了良好的保證。長嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目，增加醫(yī)療用房，改善醫(yī)療設(shè)施，培訓(xùn)醫(yī)療技術(shù)，提高了技術(shù)水平，疾病死亡率由 %降低到 %，下降了 個(gè)千分點(diǎn)，轉(zhuǎn)診率由 30%降低到 11%。基本解決了全鄉(xiāng) 17665 人的疾病醫(yī)治問題，弘揚(yáng)了人道主義精神。 經(jīng)項(xiàng)目帶動(dòng)，全縣已形成了茶葉生產(chǎn)和牛羊 養(yǎng)殖二大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值、效益已占全縣開發(fā)性農(nóng)業(yè)的半壁河山。全縣絲毯廠已發(fā)展到 6 家，從業(yè)婦女 1400 人，平均月收入在 300元左右；燕子河地區(qū)抽紗婦女增加到 4100 余人，年產(chǎn)值近 650 萬元。大大提高了婦女經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位。如面沖茶葉協(xié)會(huì)女會(huì)員霍前鳳采用了大棚培植茶葉新技術(shù)， 畝茶葉，年畝產(chǎn)值都在 15000 元以上，成了全縣有名的致富帶頭人。公益事業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，也為我縣精神文明建設(shè)起到了促進(jìn)和示范作用，如鄰村村民看到了大崗村的居民飲上了清潔的衛(wèi)生水，紛紛以此為榜樣，選點(diǎn)挖井建水塔，鋪管送水到萬家，解決了灌溉與 飲水。目前已建成水塔 2 處。長嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目不僅解決了本鄉(xiāng)農(nóng)民看病難問題，而且，還為相鄰二省三縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分病人提供了醫(yī)療方便。 思考與討論： 1．金寨縣的成功說明什么？ 2．如何加強(qiáng)與國際組織的合作？ 答案要點(diǎn)： 1．金寨縣的成功是民間非營利組織與國際組織合作成功的一個(gè)典型例子。它說明了非營利組織只要有好的項(xiàng)目，本著為社會(huì)服務(wù)的精神，可以積極爭取到國際的合作，通過利用國外資金提高非營利組織項(xiàng)目實(shí)施的能力，提高資源利用的效率，實(shí)現(xiàn)各方面的利益，達(dá)到“多贏”的局面。 2．（ 1） 加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，是參與國際合作的基礎(chǔ)，只有自身能力提高了，才能夠加強(qiáng)國際交流。（ 2）加強(qiáng)組織宣傳，提高知名度。讓更多的國際組織了解組織的宗旨、建設(shè)和項(xiàng)目等等，這樣有利于國際組織對組織產(chǎn)生信任。（ 3）要有好的項(xiàng)目。通過好的項(xiàng)目，讓國際資金參與進(jìn)來，一個(gè)好的項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)帶動(dòng)以后項(xiàng)目的更好實(shí)施。